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全国政协委员、中电国际董事长 李小琳
加强电力规划管理 促进资源有效利用
电力是国民经济的先行,应该适度超前、健康、可持续地发展。这是关系到国计民生的大事。
电力规划是电力工业发展建设的重要指导和依据,是落实国家能源战略、保障能源安全、优化能源结构、促进经济发展方式转变的重要抓手,是加快推进资源节约型、环境友好型社会建设,全面建成小康社会的重要支撑,也是政府实施宏观管理的重要手段。但就目前来看,电力规划管理依然存在着诸多困境和问题,例如:
第一,重大事项研究和规划编制、审定、发布、滚动修订程序尚没有走上规范化、程序化、透明化的管理轨道;
第二,规划没有明确的法律地位,缺乏执行的严肃性和权威性;
第三,规划实施、考核、评价机制也均还没有建立。
习近平总书记曾指出“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”电力规划管理的薄弱将导致诸多不利后果:
一是导致产业内部、产业与相关产业之间的不协调问题不利于发挥其在能源结构优化、经济结构调整中的应有的重要作用。
二是无序建设,违规项目的问题。包括新型能源的可持续健康发展问题。
三是电力发展中的一些重大问题,如重大技术路径选择,跨省、跨区域电力资源配置,新能源、智能电网等新兴生产力的培育等,都需要深入研究论证,给出明确、权威的战略性的方向引领。
电力规划管理的薄弱,一方面是政府有关部门职责的缺位、错位,另一方面在于政府部门规划能力包括人力、财力的不足。因此提出以下建议:
第一,出台“电力(能源)规划管理办法”。对规划的深度、高度和可操作性作出明确的规定,提升规划的质量,保证规划的严肃性、权威性和约束力。
第二,成立独立的电力(能源)规划研究院。对现有各企业科研机构中有关电力(能源)战略、规划和系统研究的力量进行整合,或以一个或几个科研机构为基础整合成立。该研究院可以直接隶属相应政府部门,或者业务上纳入国家级研究机构管理。纳入科研机构。
第三,做好人才保障。建立科学合理长效的人才保障机制,使相关专业高级人才长期稳定地从事战略规划研究工作。
第四,做好经费保障。保障规划编制和管理工作必要的经费,纳入国家财政预算。
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5月12日上午,中国电建、中国能建分别召开干部大会,宣布国资委党委对中国电建、中国能建总经理调整的决定。经国资委党委研究决定,丁焰章同志任中国电力建设集团有限公司党委副书记、董事、总经理,免去孙洪水同志中国电力建设集团有限公司党委副书记、党委常委、董事、总经理职务,交流任用。经国资
2019年5月10日下午,李小琳校长开启行知丝路研究院“丝路一期”全体学员校长见面会,为新生讲述开学第一课。授课之前,各位学员逐一做了自我介绍,小琳校长认真聆听,并对每位学员的情况仔细做了笔记。接下来的授课中,李小琳校长用现身说法,以“人生感悟”这一主题为切入点,与在座的学员们分享自己
据博鳌亚洲论坛官方网站消息,博鳌亚洲论坛2019年年会将于3月26日至29日在海南博鳌召开。大白新闻注意到,在官方公布的嘉宾名单中,李小琳的名字赫然在列。(来源:微信公众号“大白新闻”ID:dabaixinwen作者:王梅梅)据了解,李小琳已经参加博鳌亚洲论坛5年,去年其卸任中国大唐集团副总经理、党组
11月26日,丝路规划研究中心执行主席、行知丝路研究院校长、百年巨匠总策划李小琳会见了到访的复旦大学党委书记焦扬,双方围绕行知丝路研究院与复旦大学的合作与发展等议题进行了深度探讨和交流。大白新闻(微信ID:dabaixinwen)注意到,本月李小琳马不停蹄会见了多位高校领导,谈成多项深度合作。(来源
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3月4日,全国政协十二届五次会议进入小组讨论时间。全国政协委员、中国大唐集团公司副总经理李小琳在小组讨论中,围绕我国未来能源发展、供给侧改革等热点话题进行了发言。近年来,李小琳一直都在以一种供给侧的思维思考行业改革,出台行业政策,规划行业发展。当年能源短缺、电力短缺的时候,我们埋头
全国政协委员、大唐集团副总经理李小琳今年准备了2份提案,都是基于用户侧思维提出来的。李小琳表示,分布式能源加储能是能源转型的重要路径,在世界主要发达经济体都受到广泛重视、得到迅猛发展,但在我国还处于起步阶段,有必要明确其战略定位,加大政策支持力度、试点示范力度、技术攻关力度和标准
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9月12日-9月14日,国网天津经研院科技创新办公室支撑公司科技部组织召开2024年天津公司“揭榜挂帅制、项目总师制”科技项目可研评审会,采用“线上+线下”会议模式,邀请内外部专家对10项揭榜挂帅制项目及12项总师制项目展开评审,高效率完成可研评审工作。据了解,为进一步加快新型电力系统构建,推动
三峡能源9月13日在互动平台回答投资者提问时表示,获批的千万千瓦级沙戈荒大基地项目先导工程进展顺利,蒙西至京津冀直流输电通道已纳入“十四五”全国电力规划,外送省份河北用电需求旺盛,公司将有力统筹电源项目开发建设进展,实现与外送通道同步建设、同步投运。
经过几十年的艰辛探索和不懈努力,我国电网建设规模和资源优化配置能力获得了极大发展,均处于世界领先地位。区域电网以特高压、超高压为骨干网架,各级输配电网同步优化。跨区跨省输电通道加快推进,全国“西电东送”规模超过2.9亿千瓦,累计建成投运“十五交十八直”33个特高压输电工程,跨区输电能
当前,“十四五”规划实施进入第三年,开展“十四五”规划中期评估,是规划修订实施的重要一环。7月7日,在中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)召开的《中国电力行业年度发展报告2023》发布会上,中电联规划发展部副主任张晶杰在回答《中国电力企业管理》杂志社记者针对“十四五”电力规划中期评
5月26日,国网天津经研院共产党员服务队赴国网天津电力城西公司支撑开展天开高教科技园电力专项规划,服务天津市“十项行动”和公司36项举措工作部署。经研院快速响应公司工作部署,第一时间组织共产党员服务队深入天开高教科技园核心区,现场了解园区规划情况,用电需求。此次赴城西公司深入了解了天
4月下旬,为贯彻国家《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神,落实省委陈刚书记“调查研究要摸透民心民意”的工作要求,按照省委、省政府关于大兴调查研究的工作部署,省能源局分管负责同志会同海西州能源局、电力规划设计总院有关同志组成调研组,前往陕西省西安市调研衔接火电及特高压相关工作。
编者按思想是辽阔的。《中国电力》公众号致力于智库思想传播,是因为真切地认识到,思想同样也是能源发展与进步的更为重要的生产力。“能者无疆”特约评论的推出,正是我们为能源思想建设所作出的不懈努力。我们努力集智库之智,并不代表我们一定手握真理,但正是因为我们信仰和追求真理,才不会世故地
2023年我国新能源产业保持高速发展势头,电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池作为外贸“新三样”,出口额首次突破万亿元大关;新能源汽车产销连续9年位居全球第一。近期总书记强调,要更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建清洁美丽的世界作出更大
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2024年全国两会召开在即,记者近日从致公党中央全国两会新闻通气会上获悉,致公党中央拟向全国政协十四届二次会议报送口头发言1件,书面发言3件,提案35件。记者注意到,在35件提案中,涉及生态环境领域的提案达6件,占总提案数量的近两成。提案关注了生态环境领域哪些问题?这些提案又有何亮点?提案
《建议尽快开展三峡工程后环境影响评价工作》的议提案,是继2023年全国两会议提案建议后第二次提出。作为国之重器、世界最大规模的水利枢纽工程,三峡工程已全面建成并运行了15年,距离国家《环境影响评价法》的全面施行则已是20年,严重滞后相关法律法规的要求,且已对现阶段落实《长江保护法》形成现
中国绿发会政研室王敏娜在会上分享了《建议尽快出台〈应对气候变化法〉》的建议,并结合国际情况、国内环境等现实状况进行了分析说明,核心内容是建议设立专法应对气候变化、治理温室气体排放,构建与应对气候变化相衔接统一的法律体系。现将建议的具体内容分享如下:建议尽快出台《应对气候变化法》01
中国绿发会政研室杨洪兰在会上分享了《建议修改〈环境保护法〉放宽社会组织开展环境公益诉讼的条件》的建议,主要内容是:以社会组织为主体提起的公益诉讼出现了骤降的趋势,社会组织不敢诉、不能诉、不想诉的情况普遍突出,出现这一现象的原因是多方面的,其中有一个法律根源上的问题,即《环境保护法
北极星环保网获悉,1月28日上午,河南省十四届人大二次会议开幕,省长王凯作政府工作报告。河南省政府工作报告明确提出:培育壮大绿色环保产业,重点发展节能环保装备和资源综合利用装备。河南省政协委员、河南资本集团党委书记、董事长张军强带来了《加大国有资本力量,助力河南省节能环保产业高质量
1月23日,中国人民政治协商会议江苏省委员会发布《0018关于推动绿色能源发展的提案》,提案人为政协江苏省第十三届委员会委员沙正勇。详情如下:0018关于推动绿色能源发展的提案调研情况:党的二十大报告提出要积极稳妥推进“碳达峰碳中和”,立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳
北极星太阳能光伏网获悉,1月21日,中国人民政治协商会议江苏省委员会发布《0185关于建设低碳园区推进绿色发展的提案》,《提案》指出,绿色是高质量发展的底色、低碳是高质量发展的路径。在国家“双碳”战略实施的背景下,全省开发园区,特别是工业园区必须要坚持绿色低碳的高质量发展理念,力争为全
日前,生态环境部就政协十四届全国委员会第一次会议第01319号(资源环境类079号)提案予以回复,针对“关于加快推进环境领域职业资格建设的提案”,生态环境部将会同人力资源社会保障部办理。针对启动注册工作的相关问题,近期,住房和城乡建设部已会同生态环境部召开协调会,正在研究推进。下一步,生
“双碳”目标下推动我国全球领先的高温气冷堆技术持续创新发展进一步促进“新能源+储能”优化发展,更好助力构建新型电力系统
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