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刘燕华称,实现生态文明的最大障碍是能源结构病没有解决,解决能源制约问题的根本出路是发展可再生能源,可再生能源的根本发展途径是分布式结构和能源服务的连接。其建议,第一要发展绿色能源技术。第二要鼓励可再生能源的生产和能源建设的一些政策。第三个改革和调整电力管理部门和能源型央企的功能和定位。第四个制定国家分布式能源的长远发展路线图,重塑中国能源。
2014节能环保产业高峰论坛暨中国工业节能与清洁生产协会年会于11月27日-29日在北京召开。上图为国务院参事、科技部原副部长刘燕华。
对于实现分布式能源结构的阻力问题,刘燕华称,第一个阻力为可再生能源上网难,因为中国电力体系是由电力公司管控,可分布式能源,特别是风能,电是不稳定,容易对电网产生波动,所以电网公司并不喜欢。第二个政策性障碍,这与垄断有关,传统电力体系是自上而下的体系,分布式能源是自下而上的管理模式,改变了原来的管理模式,所以有一些管理部门对此并不满意。
以下为演讲实录:
刘燕华:各位领导,各位嘉宾,今天我准备汇报的题目是绿色发展与创新。大家都知道十八大明确提出中国要走向生态文明建设,生态文明有三个重要的标志,一个是绿色,第二个是循环,第三个是低碳。绿色是方向,循环是过程,低碳是基本指标。所以就这些问题呢,我谈一些看法。
准备谈四个内容,一个是挑战,一个是大趋势,第三个是谈出路,最后提出一些建议供大家参考。
十八大以来,对绿色发展提出了很多的方向,这些方向比如说提出了生态文明,优化国土资源配制特别是资源节约,生态文明制度等等。特别提到了市场配制资源,自然生态空间与能源消费的总量控制,这都是基本的方向。对于中国来讲要解决生态破坏,环境污染,资源短缺的问题已经摆上了议事日程,城市病不能再延续下去了,气候变化我们有责任,所以说解决这些问题既关系到国家安全,也关系到我们的经济承受能力,同时也包括环境承受能力问题,解决这些问题,核心还是在能源上。
我们必须要推动绿色、循环、低碳发展。这是一张图,这是夜视图,实际上照得不全。这是2007年一张图,另外一个是2030年的预测图,这两张图对比上可以看出来世界能源大幅度的增加,但是要考虑到能源从哪来,我们继续使用传统能源的话会造成更多的环境污染和资源破坏,所以要考虑世界要有一个新出路。
对于中国来讲,这是第一个问题,绿色能源引领绿色发展。这张图以及下面的注释说明一个问题,中国在经济发展过程中依靠了更多的能源,能源支撑了经济发展。但是这种支撑的方式不能维持了,因为中国目前所使用的能源量太多了。
根据统计,中国从产煤大国变成了煤炭进口国,2012进口2.7亿吨,2013年进口了3.5亿吨,今后还是更多,另外我给大家说一个数字,中国2013年石油的进口对外依赖度达到了59%,天然气的对外依赖度是30%,预计到2020年的时候,中国石油的对外依赖度会达到70%,天然气达到了50%,也就是说我们能源需要依靠外来进口,这能够保证国家安全吗,再一个这些能源是不是就完全能够满足我们的能源需求呢?这都是一个疑问,这是能源安全方面。
再就是谈到天气了,我们希望蓝天存在,但是我们要经济发展,要解决人民的生活生计问题,这是下一步要做的事情,怎么做,要通过节能环保来解决一系列的问题。
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