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解决可再生能源并网问题需多管齐下

2015-05-18 13:51来源:中国能源报作者:刘喜梅关键词:可再生能源发电分布式发电风电收藏点赞

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充分利用市场机制与竞争机制,降低可再生能源利用成本,提高其综合利用效率,包括加强太阳能热电联产,风光互补发电,鼓励碳排放与可再生能源配额交易,提高电力用户参与积极性与需求侧响应,并扩大用户参与范围。

加快智能电网技术开发,包括可再生能源发电与并网技术,微网、储能技术和能源互联网硬软件技术,降低电力系统安全风险,提高终端能源利用效率。从经济角度,要厘清可再生能源发电并网与电力消费中的调峰成本、辅助费用与交叉补贴等,建立发电企业、电网企业、电力用户的合理费用分担机制。

在电力体制与市场改革中,明确电网作为公开公平开放输电通道的功能定位,在监管下,合理有序开放调峰业务、可再生能源并网工程建设以及相关业务领域,培育富有竞争性和经营效率的多元市场主体,自主承担可再生能源工程建设与并网发电风险。同时,加大法规建设与执行力度,消除地方政府干预与保护主义。

根据可再生能源发电的技术成熟度,企业竞争度、市场饱和度,灵活适度调整不同类别可再生能源发电的补贴结构与补贴方式,对资源开发、工程建设、并网发电以及输送与使用过程中补贴或政策机制进行合理设计。力求达到:一是不断提高补贴效益,激励更先进的可再生能源发电与并网技术创新;二是鼓励用户增加使用可再生能源比例;三是促进产业链整体有序发展;四是促进国内外相关技术合作,促进相关技术与业务出口。

根据国内外经济形势与能源供应消费结构形势,及时修正相关法规,包括可再生能源法、电力法,并将电力规划,可再生能源发电并网规划明确纳入立法轨道,更新可再生能源并网技术标准,并在一定程度范围内接受社会公众检验,将可再生能源发电的顶层设计与社会公众参与相结合。

(作者系华北电力大学经济管理学院副教授、能源与电力经济研究所研究员,中国社科院研究生院国际能源安全中心特聘研究员)

原标题:解决可再生能源并网问题需多管齐下
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