【深度解析】取消电价交叉补贴或成电力市场化改革成败新标志

2024年5月月度交易4月25日，广东电力交易中心开展5月的绝对价格月度交易。交易品种有双边协商、集中竞争交易、发电侧合同转让、绿电双边协商、绿电集中交易、跨省外送电交易等；5月份总用电需求电报电量为345.79亿千瓦时，月度交易需求为113.15亿千瓦时，占总申报需求电量的32.72%。交易简概1双边协商

北极星售电网获悉，广东电力交易中心发布关于壳牌能源（中国）有限公司退出广东电力市场公示的通知，详情如下：

北极星售电网获悉，贵州电力交易中心发布2023年贵州电力市场年度报告，2023年贵州电力市场累计完成市场化交易电量868.58亿千瓦时，占省内售电量的63.41%，实现同比增长1.95%。贵州电力市场建设取得多项突破，印发了《贵州电力市场周交易方案（试行）》，实现了中长期交易向更短交易周期的延伸，全年绿

PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势，本周网供电量环比上周下降3.9%；水电上网电量环比上周上涨8.1%；火电上网电量环比下降11.6%；新能源上网电量环比上周下降26.9%；外购电量环比上周上涨3.68%；留川电量环比上周下降5.2%；本周无外送电量。综合来看，本周各项指标的趋势表现为：水电外购网

为落实国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系重点任务要求，近日，浙江能源监管办组织召开电网企业代理购电工作监管指引研讨会。省电力公司、浙江电力交易中心、省内主要发电集团及售电公司代表参会。会上，浙江能源监管办介绍了监管指引初稿的有关内容，参会单位针对电量来源、预测分析、市场交

面向园区（居民区）级微网的“源-网-荷-储”一体化运营模式介绍活动推荐为推动源网荷储一体化产业高质量发展，北极星电力网定于2024年5月30-31日在天津市举办2024年首届源网荷储一体化高质量发展研讨会，会议将邀请发电企业、电网公司、电力设计院、源网荷储相关企业、配售电公司、行业专家、学者以及

能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。党的十八大以来，我国新型能源体系加快构建，能源保障基础不断夯实，为经济社会发展提供了有力支撑。同时也要看到，我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。习近平总书记在主持二十届中共中央政

4月22日获悉，3月，华北电网月消纳新能源电量达519.4亿千瓦时，占当月全网发购电量比例首次超过30%，达到30.4%。这意味着华北电网全网客户每使用的3度电中有1度来自新能源。3月27日，华北电网日消纳新能源电量22.04亿千瓦时，占当日发购电量比例40.9%，均创新高。一季度，华北电网新增新能源装机容量13

北极星售电网获悉，山西能源监管办发布关于印发《2024年山西省电力业务资质许可信用监管实施方案》的通知，方案提到，严格许可制度，强化告知承诺制，融合信用手段开展电力业务资质许可专项监管，促进电力企业依法、规范、诚信经营，组织开展以许可制度执行和告知承诺制履行情况为基础的信用专项监管。

4月18日，山东能源监管办、省发展改革委、省能源局联合印发《山东电力市场规则(试行)》，自5月1日起执行。山东电力现货市场于2021年12月1日进入长周期结算试运行，经过两年多的不间断试运行，市场发现价格作用明显，源荷两侧共同参与电网调节，主体多元、竞争有序的电力交易格局基本形成。随着山东电力

北极星售电网获悉，4月25日，浙江嵊泗县人民政府印发进一步推动经济高质量发展若干政策的通知，通知指出，推动全县工商业用户进入电力市场，力争市场化交易电量达到1亿千瓦时以上，促成中广核嵊泗小洋山薄刀咀光伏电站绿电交易达到0.3亿千瓦时以上。嵊泗县人民政府印发进一步推动经济高质量发展若干政

引文信息：刘思强,叶泽,吴永飞,等.双轨市场电价定价模型及交叉补贴处理机制[J].中国电力,2021,54(6):62-70.LIUSiqiang,YEZe,WUYongfei,etal.Pricingmodelandcrosssubsidytreatmentmechanismindual-trackelectricitymarket[J].ElectricPower,2021,54(6):62-70.来源：中国电力《中国电力》一直紧密关注电

引文信息：刘思强,叶泽,吴永飞,等.双轨市场电价定价模型及交叉补贴处理机制[J].中国电力,2021,54(6):62-70.LIUSiqiang,YEZe,WUYongfei,etal.Pricingmodelandcrosssubsidytreatmentmechanismindual-trackelectricitymarket[J].ElectricPower,2021,54(6):62-70.来源：中国电力《中国电力》一直紧密关注电

进一步完善省级电网、增量配电网输配电价格形成机制，推进解决全省各价区间电价交叉补贴问题，理顺输配电价结构。加快推进燃煤发电、燃气发电、水电、核电等上网电价市场化改革，有序推动工商业用户全部进入市场，取消工商业目录销售电价，建立暂未从电力市场直接购电的工商业用户由电网企业代理购电机制，逐步完善市场交易机制及规则，积极稳妥推进电力现货市场建设。推动完善跨省电力市场价格形成机制。完善居民阶梯电价制度和峰谷分时电价政策，建立健全抽水蓄能、新型储能等调峰备用电源的价格机制。

河南省人民政府办公厅关于转发河南省清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知，深化我省供水供电供气供暖行业市场化改革，区分网络型自然垄断环节和竞争性环节

长期以来我国试行较低的居民用电价格，居民电价较大幅度低于供电成本，是因为工商用户承担了相应的交叉补贴。与国际上其他国家相比，我国居民电价偏低，工商业电价偏高。

广西发改委等5部门发布关于印发清理规范城镇供水供电供气行业收费促进行业高质量发展的实施方案的通知。

北极星售电网获悉，国务院办公厅日前发布了《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》，就清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费、促进行业高质量发展，提出意见。完善电价机制。结合国家电力体制改革，逐步理顺输配电价结构，加

观点凝练摘要：妥善处理电价交叉补贴是推进电力体制改革的关键问题。为深入分析电价交叉补贴的影响机理，将需求价格弹性纳入电价交叉补贴的理论模型，提出了基于“开口”形态的电价交叉补贴分类标准。研究发现：相对于地区间交叉补贴，不同用户间电价交叉补贴对我国电价的扭曲更为严重；“普惠制”和“

十九大报告对要素市场化配置提出要求，电力作为国民经济和社会发展不可或缺的生产要素，备受政策制定者关注。实现电力市场化改革总目标，核心在于解决电价与供电成本不相匹配的矛盾，妥善处理电价交叉补贴问题就是其中关键一环。（来源：微信公众号“电价研究前沿”作者：张超）我国电价交叉补贴有多种

评价电价高低需要将居民电价和工商业电价分开来考虑，采取不同的评价逻辑和标准评价。（来源：微信公众号“先思录”ID：foresight-thinking作者：尹明）一、关于工商业电价高低的评价标准工商业电价高低评价是一个较复杂的工作。电费支出对于工商企业，特别是高载能企业而言，是重要的生产经营支出项之

“解决电价交叉补贴问题刻不容缓”“应妥善处理我国电价交叉补贴”“理顺电价交叉补贴机制，为工商业企业减负”……日前，在全国两会期间，代表委员针对“电价交叉补贴”发出呼吁，引起电力行业的关注：尽快研究解决电价交叉补贴问题，将其作为深化电改的重要内容。（来源：微信公众号“中国能源报”ID