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第二,科学研判形势,准确把握当前和今后一个时期企业发展环境的变化,主动应对各种风险和挑战
谋划好“十三五”发展,首先要看清形势,把握大局,切实增强预见性、主动性和前瞻性。我认为,关键把握好五点:
一是准确把握国有企业的功能定位。习近平总书记多次强调,国有企业特别是中央企业,既是国民经济建设的重要力量,也是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础;不仅在国民经济建设中起支柱作用,而且在社会主义政权建设中起支柱作用;不仅关系国民经济命脉,而且是我们党执政的命门。展望“十三五”,国与国的竞争,某种意义上就是大企业的竞争。坚定不移地把国有企业做强做优做大,增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力,是我们中央企业义不容辞的重大历史责任,必须坚定信心,自觉把责任扛在肩上,坚决把国有企业搞好。
二是准确把握宏观经济形势。规划建议指出,“十三五”时期,我国仍处于可以大有所为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,这是一个大的判断。上周三,国务院发展研究中心副主任王一鸣同志在国资委做了五中全会辅导讲座,讲的非常好。当前,世界经济在深度调整中曲折复苏,不稳定不确定因素增多。11 月14 日,法国遭受了暴恐袭击,就像2001 年的“9˙11”事件一样,将对地缘政治格局和全球经济布局产生重大的影响。国内经济呈现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,增长速度转向中高速,经济结构调整转向调整存量、做优增量并举,发展动力转向创新驱动。“十三五”时期,经济增速底线是6.5%。面对战略机遇期内涵的深刻变化,我们既要坚定信心,又要主动适应环境变化,转变发展方式,不断开拓发展的新境界。
三是准确把握市场形势。从能源消费看,本世纪头十年年均增长9.4%,2011-2014 年年均增长4.3%,2015 年仅增长约1%,“十三五”预计增长3%,换挡减速趋势明显。从电力市场看,用电需求增速将显著低于“十二五”,预计年均约5%。2020 年,煤电机组可能过剩约1 亿千瓦,煤电利用小时下降到4000 小时以下的可能性很大。从煤炭市场看,如果煤矿在建产能全部投产,2020 年过剩将超过5 亿吨。产能过剩特别是煤电的潜在过剩,绝不能掉以轻心,必须严控投资规模,加强投资管控。五大电力集团应该协调起来,抱团取暖,共同研讨解决电价下调影响、产能过剩严重、盲目无序竞争等普遍性、行业性问题。
四是准确把握政策变化。2014 年6 月,习近平总书记提出要实施“四个能源革命”。2014 年11 月,国家印发了《能源发展战略行动计划》,导向是控总量、调结构、发展非化石能源、升级改造煤电机组。可再生能源配额制也正在抓紧制定,有望出台。环保政策越来越严格,标准越来越高,2013 年国家印发了《大气污染防治行动计划》,2014 年又印发了《煤电节能减排升级与改造行动计划》,对煤电提出刚性约束。碳排放将与能源消费、污染物排放一样实行总量控制,2020 年单位GDP 的二氧化碳排放要比2005 年下降40%~45%。发电企业环保成本将不断增加,清洁绿色低碳已成为电源发展的必然趋势。
五是准确把握改革趋势。今年9 月,深化国有企业改革的指导意见已正式出台,“1+N”的改革框架逐渐清晰,到2020 年国有企业改革重要领域和关键环节将取得决定性成果。规划建议对全面深化改革作出了部署,未来五年,宏观层面的国企改革,将按照功能分类、重组调整、推进混合所有制改革、组建两类公司的顺序,加快实施。企业内部改革,重点是完善法人治理结构,增加企业自主经营权,提高市场化选聘比例,推动企业尽快成为独立的市场主体。新一轮电力体制改革也正在加快推进,电力企业竞争明显加剧,特别是火电可能将全电量参与市场竞争,企业经营将明显分化,各发电集团都在积极应对。
我们必须适应国资国企改革和市场化改革的要求,加快破除体制机制障碍,为企业发展注入新的动力。
总的来看,“十三五”时期,经济进入新常态,电力企业面临的形势更加复杂多变,必须要以高度的责任感和使命感,采取更加积极主动的态度,应对各种风险和挑战,不断开创建设一流综合性电力集团的新局面。
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原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由河北省邯郸市人民检察院审查起诉。近日,邯郸市人民检察院已向邯郸市中级人民法院提起公诉。
9月8日,最高人民检察院发布信息,原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,河北省人民检察院依法以涉嫌受贿罪、为亲友非法牟利罪、国有公司人员滥用职权罪对谢长军作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
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日前,经中共中央批准,中央纪委国家监委对原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
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请查收这份“三年”改革成绩单
原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。谢长军简历谢长军,男,汉族,1957年7月出生,吉林永吉人。1976年5月入党,1975年7月参加工作,东北电力学院热能动力专业本科毕业,教授级高级工程师。历任水利电力部(电力部)科技司工
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北极星电力网获悉,日前,中国船舶集团、中国电信集团、中国电子科技集团、中国航天科工集团等多家央企新任纪检监察组组长,其中包括两大发电集团和一大核电巨头:国家能源集团、华电集团与中核集团。据华电集团官网显示,此前担任最高法审判管理办公室主任的赵晋山,已任华电集团纪检监察组组长、党组
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北极星电力网获悉,4月8日,宁夏与央企深化产业合作座谈会在北京举行,国家能源集团、华能、大唐、国家电投、华电等49家央企负责同志应邀出席座谈会。华能集团董事长温枢刚出席宁夏与央企深化产业合作座谈会,会上,华能宁夏农垦红崖子奶牛场分布式光伏发电项目完成合作签约。会议后,华能集团董事长温
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