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盼望着,盼望着,新一轮电力体制改革终于迈出了重要的一步:3月1日,北京电力交易中心和广州电力交易中心分别在北京和广州挂牌成立,并由国家发改委、能源局发布了两家交易机构的组建方案!
这可是新电改的标志性事件!关注电改的小伙伴们都非常激动,观茶君也不例外,赶紧找来两个组建方案认真学习,并发挥律师的职业病优势逐字逐句进行对比。为方便小伙伴们阅读方便,现将两个方案对比如下。
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一、指导思想
方案对比:
北京
贯彻落实中发9号文件和国家有关改革配套文件精神,坚持市场化改革方向,依托国家电网公司,以实现交易业务与电网企业其他业务分开、规范运行为核心,以加强协商对话、促进信息公开、完善监管监督为保障,搭建规范透明、功能完善的电力交易平台,依法依规提供规范、可靠、高效、优质的电力交易服务,使市场在资源配置中起决定性作用,推动全国电力市场体系建设和能源资源大范围优化配置。
广州
贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称“中发9号文件”)和国家有关改革配套文件精神,坚持市场化改革方向,依托南方电网公司组建广州电力交易中心,实现交易业务与电网企业其他业务相对独立;以落实国家指令性计划和政府间框架协议为前提,发挥市场在资源配置中的决定性作用,引入市场化机制促进省间余缺协调、区域资源优化配置;搭建公开透明和功能完善的电力交易平台,依法依规提供规范、高效的电力交易服务,推动国家能源战略的落地和南方电力市场建设。
【观茶君点评】“指导思想”是容易被忽略的精华,研究方案时可不容错过。从指导思想看,两个方案基本保持一致,如都是为了贯彻落实9号文和配套文件、坚持市场化改革方向、实现交易业务相对独立、发挥市场在资源配置中的决定性作用等等,但值得注意的是:广州方案强调“以落实国家指令性计划和政府间框架协议为前提”,而北京方案则无此类表述。另外一个值得注意的内容是,北京要“推动全国电力市场体系建设”,广州则推动“南方电力市场建设”,以至于有小伙伴打趣说:看来,北京交易中心志在全国,包括南网呵…
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