登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
最近,随着河南源网荷储一体化项目申报、吉林鼓励新能源消纳政策等多地相关措施的推出,关于隔墙售电的讨论又多了起来,其中不乏批评声。
(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)
横看成岭侧成峰。面对批评,观茶君觉得不妨换个思考角度:
为什么很多地方都想“隔墙售电”?
“隔墙售电”到底具有什么样的价值?
时间宝贵,观茶君直接说自己的结论。
第一个问题,为什么很多地方想“隔墙售电”?
观茶君觉得原因很单纯:破解新能源消纳难题,缓解用户用不起电、发电发不出电的矛盾。
这一简单目的的背后,是人们无法理解的逻辑:
为什么用户的电价居高不下,而近在咫尺、一墙之隔的电站却在弃风弃光,甚至建成后无法上网?
面对新能源消纳难题,一个愿买,一个愿卖,市场化运作,变废为宝、充分利用,为什么就不行呢?
在国家政策明确鼓励新能源隔墙售电、直供电的情况下,地方政府出台具体措施有错吗?
宁可让发电资源闲置浪费,也不允许自由买卖,还不想让地方政府出台措施,是否意味着电力市场、电力体制本身出现了巨大问题?
甚至是,思考问题、处理问题的方式出现了问题?
这些疑问,实际上暴露了人们对现行电力体制机制的不理解、不满意。
当然,针对上述疑问,批评者能给出很多理由说明隔墙售电的不合理性,甚至是危害性。
但观茶君觉得,难道人们的质疑就没有道理吗?
这些质疑,是不是恰恰就是现行电力体制存在的问题,恰恰需要深化改革予以解决呢?
观茶君反倒觉得,
暴露问题、倒逼改革,或许是隔墙售电的最大价值。
那么,
“隔墙售电”究竟暴露了哪些问题,具有什么样的独特价值呢?
新一轮电改快10年了,成绩多多,暴露的问题也不少。隔墙售电,恰恰是一个切开的创口,让人们一窥深处的问题,并引发对解决思路的思考。
比如,
隔墙售电未承担交叉补贴、比其他用户多享受了额外利益,是批评理由之一。
这个理由确实有道理,但问题是,需要承担多少交叉补贴,具体标准是多少呢?
这一问题的背后是一个被忽略的事实。由“暗补”变“明补”是2015年中央电改9号文对交叉补贴的基本要求,可遗憾的是,尽管已经进入第三个输配电价监管周期,但交叉补贴标准依然未见公布。
神秘的交叉补贴依然是一笔糊涂账。让隔墙售电怎么承担?
隔墙售电承担的过网费过低,不足以弥补电网投资,导致电网企业收益下降乃至亏损,也是常见的批评理由。
确实,根据政策,隔墙售电用户不缴纳上一级电压等级电网的输配电价,只承担所使用的电压等级电网的输配电价,每千瓦时的电价可能只有1.5分到5分钱。这么低的过网费与配电投资不匹配。
但是,另一个事实是:
这种模式,不正是现行增量配电网广泛采用的“价差模式”么?增量配电网不就是每千瓦时收1.5分到5分钱的过网费吗?
同样的价格标准,用在增量配电网上公平、合理,用在大电网就不公平、不合理了?
大网吃亏有人问,配网不公谁人知?
观茶君跟很多人一样想不通。
对隔墙售电过网费的批评,恰恰实锤了观茶君和很多人一再指出的:
现行输配电价结构不合理。
具体就是:高电压等级的输电网投资少,但分得的输配电价高,收益高;低电压等级的配电网投资大,但分得的输配电价低,收益低。
比较典型的说法,输电网与配电网的投资是3:7,收益是7:3。
(参见:加快理顺输配电价结构,清除实现“双碳”目标的绊脚石
增量配电价格“八大怪”)
还有一种批评,认为电网投资是按照用户最大负荷设计的,隔墙售电的增加会导致通过电网购买的电量减少,从而减少电网的投资收益,为了保障电网投资收益,最后让未隔墙售电的用户买单导致不公。
对于这种观点,观茶君有想不明白的地方:
如果配网的输配电价是合理的,电网企业通过收取隔墙售电的过网费不同样可以回收投资么?
在风电光伏等分布式发电迅猛发展的情况下,原有的电网规划理念、电网投资回收模式是否必须调整呢?
新形势新变化与原有电网规划投资模式之间,谁应当适应谁?是不是应该优化调整、“双向奔赴”新型电力系统呢?
坦白说,观茶君觉得对隔墙售电的很多批评都具有合理性,但当前坚定地推进隔墙售电试点有望倒逼一些关键问题的解决,对电力体制改革的进一步深化而言更具有现实意义。
比如,前述交叉补贴问题、输配电价结构不合理问题,早就被中央文件列为需要解决的重点问题了,但一直推进缓慢甚至停滞不前,究其原因,与有关部门执行中央改革政策不坚决不彻底、既得利益者不愿改变现状有直接关系。
隔墙售电,就是要暴露问题,让这部分主体利益受损,意识到不尽快优化输配电价结构、不把交叉补贴由“暗补”改为“明补”,就会“吃大亏”,从而逼迫“吃亏”的主体积极行动起来,尽快落实中央要求。
同时,对隔墙售电的讨论以及所暴露的问题,也必将引发决策者和社会公众的更多思考,为电力体制改革的进一步深化打下良好基础。
诚如斯,则观茶君觉得善莫大焉,利远大于弊。
电改非易事,且行且观察。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星储能网获悉,5月20日,上海市发展和改革委员会对市政协十四届二次会议第0873号提案的答复。文中提出,结合浦东、临港地区“隔墙售电”试点工作,探索独立储能电站在用户侧的市场化机制,为独立储能电站更大范围应用创造条件。原文如下:对市政协十四届二次会议第0873号提案的答复孙建国等委员:
近几年,我国能源绿色低碳转型取得的成绩有目共睹,尤其是新能源装机容量快速增长。在去年年底举办的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)上,100多国同意2030年前将全球可再生能源发电装机容量增加两倍,有外媒评价,中国是唯一真正有望实现该目标的大国。从数据来看,这样的评价
编者按一元复始万象新。在全国两会热烈召开之际,新一轮电改迎来了9周年生日。9年电改,在市场化建设取得成效的同时,“市场化”观念也亟需深植于行业发展的方方面面,无论是行业治理、机制设计,还是规划投资、运营管理,都需以“市场化”的视角和思维进行决策,以促进健康高效的市场环境进一步形成。
北极星售电网获悉,国家能源局近日发布关于政协第十四届全国委员会第一次会议第01806号(工交邮电类256号)提案答复的函。对健全完善新能源项目规划开发机制,加强跨区外送和就地消纳能力,提升电力系统调节能力,完善新能源电价形成机制,加大新能源发电技术攻关进行了答复。在电价政策方面。2021年,
位于苏州工业园区临埠街6号的哈金森工业橡胶制品(苏州)有限公司拿到了辖区分布式发电市场化交易试点项目首张“绿色”电费单。今年4月初,哈金森接入了苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目输送的绿电,当月实现了54.6万度绿色能源替代。苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目由普洛斯集团旗
为落实市领导关于忻州市经济开发区用电方案的批示要求,4月25日,山西忻州市能源局党组书记吕晓刚带领局四级调研员张秉炬和规划科、电力科、新能源科等相关科室负责人赴忻州经济开发区管委会对接“隔墙售电”用电方案等相关工作。市能源局和忻州市经济开发区围绕落实市领导指示要求,以降低开发区用能
根据国家发展改革委、国家能源局《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源〔2017〕1901号)要求,江苏能源监管办近期召开专题协调会,推进苏州工业园区分布式发电市场化交易试点正式启动。苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目是全国首个“一对多”的分布式光伏发电市场化交易试点项
近日,全国首个“一对多”分布式光伏“隔墙售电”试点项目在苏州正式投运,这是继我国首部地方性电力法规《浙江省电力条例》提出“允许分布式发电企业与周边用户按照规定直接交易”以来,“隔墙售电”取得的突破性重大进展。苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目由普洛斯集团旗下普枫新能源、中方
同一园区内,企业之间相互进行电力交易成为现实。日前,苏州工业园区12MW分布式发电项目并网发电。该项目是当前国内最大的“隔墙售电”项目,也是全国首个“一对多”的分布式发电市场化交易试点项目,全国首个在负荷中心以市场化手段交易给第三方用户的试点项目,创下多项全国记录。苏州工业园区项目由
从普洛斯GLP官微获悉,由普洛斯旗下普枫新能源投资开发的苏州工业园区分布式光伏发电市场化交易试点项目并网。该项目充分利用苏州普洛斯物流园和苏州物流中心的仓库屋顶,铺设面积约20万平方米,光伏装机容量约12MW(兆瓦),预计年均发电量1,223万度,相当于每年减排近9,000吨二氧化碳。作为国家首批
近日,察哈尔高新区源网荷储、智算中心项目洽谈会召开。来自国投智能股份、万国数据、国投内蒙古新能源一行人员齐聚察哈尔高新区,共同探讨数据中心产业落地的新趋势和新机遇。市发改委、大数据局相关负责人参会。会上,察哈尔高新区经济发展局相关负责人介绍了察哈尔高新区源网荷储一体化及大数据产业
近日,深圳市发展和改革委员会印发的《深圳市支持虚拟电厂加快发展的若干措施》引发市场对虚拟电厂概念新一轮的追捧热潮。文件围绕4个维度提出12条具体措施推动虚拟电厂加快发展,提出到2025年,源网荷储一体化发展取得显著成效,建成具备100万千瓦级可调能力的虚拟电厂,逐步形成年度最大负荷5%左右的
深化电力体制改革,推进源网荷储一体化,河南在电力领域迎来重要举措。近日,河南省发展和改革委员会印发了工业企业、增量配电网、农村地区3类源网荷储一体化项目实施细则。这标志着河南省迈出了能源从“远方来”到“身边取”转变的关键一步。源网荷储一体化,是指电源、电网、负荷、储能整体解决方案
6月13日,《湖北“三型三强”新型电力系统蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》)发布,明确2024年至2030年湖北新型电力系统建设路线图。《蓝皮书》指出,能源安全新战略提出10年来,湖北能源电力实现了跨越式发展。2023年,湖北省发电装机容量达1.11亿千瓦,较2014年实现翻番。风光新能源装机达3324万千瓦、
北极星售电网获悉,6月13日,内蒙古奈曼旗发改委发布2024年奈曼旗计划实施500万元以上重点项目名单,合计61个项目,总投资339.2亿元,2024年计划投资88亿元。其中包括奈曼旗广新发电有限责任公司奈曼旗工业园区增量配电网绿色供电项目(光伏发电部分)、奈曼旗广新发电有限责任公司奈曼旗工业园区增量
北极星售电网获悉,近日,新疆克拉玛依市发改委发布《国家碳达峰试点(克拉玛依)实施方案》,其中提到,鼓励建设以消纳新能源为主的局域网、微电网、增量配电网,构建源网荷储协同消纳体系。依托乌尔禾多种能源品种、增量配电网和工业负荷,建设源网荷储一体化项目。积极打通外送输电通道,鼓励绿电布
为落实国家发展改革委、国家能源局《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》《“十四五”现代能源体系规划》等文件精神,加快推进新型电力系统构建,高新区齐曜景能中试基地微网式虚拟电厂建设项目经过项目论证,细化方案及专家评审推荐等,近日于市发改委网站进行公示。虚拟电厂项目将
一、背景情况为进一步挖掘我市分布式资源的调节潜力,打造源网荷储高效互动的新型电力系统,根据《国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》(发改能源〔2022〕206号)、《深圳市促进绿色低碳产业高质量发展若干措施》(深府办规〔2022〕4号)、《深圳市虚拟电厂落
北极星售电网获悉,南宁东部新城源网荷储一体化项目(储能工程)社会稳定风险评价公众参与公示,本期储能140MW/280MWh采用磷酸铁锂电池,主要配置有磷酸铁锂储能电池舱、PCS升压变流一体机等设备。详情如下:南宁东部新城源网荷储一体化项目(储能工程)社会稳定风险评价公众参与公示根据《国家发展改
6月11日,浙川县财政局召开环丹江水库源网荷储项目座谈会,发改委、自然资源局、湿地保护处、电灌局、淅富公司、丹阳售电公司等部门负责同志出席会议。会上,来访人员详尽介绍了源网荷储的概念、运作模式、盈利能力和未来前景,与会领导和项目负责人对推动未来项目在淅川落地细节充分交换意见,对项目
虚拟电厂作为源网荷储一体化项目的有效载体之一,日渐成为能源行业的关注焦点。在未来电力市场规则可能框架下,虚拟电厂可与园区级源网荷储项目相互有效赋能,不仅可以在电能量市场中发挥更大作用,而且还有可能参与到服务电网调节的辅助服务市场中,为电网的安全稳定运行贡献力量。5月30日,由北极星
统筹发展和安全,坚持先立后破、通盘谋划,我们定能探索出适应新型电力系统的新模式新业态新机制,助力我国从能源大国向能源强国不断迈进小小电动汽车,也能消纳新能源的“风光无限”。今年,广西探索新能源汽车与电网融合互动新模式,通过电力市场化交易,引导新能源汽车参与电网削峰填谷,变新能源汽
党的二十届三中全会即将召开的时刻,习近平总书记在山东济南主持召开了有企业代表和专家参加的全面深化改革座谈会。值得注意的是在会议的诸多议题中,“深化电力体制改革”被排在了最前列,预示着新一轮电改高潮的到来再不是幻想。现在人们最关心的问题是电力体制深化改革的重点和抓手是什么,它是否符
6月12日,第二届(2024年)电力市场发展论坛在京召开。本次论坛以“领航绿色能源发展,共创电力市场改革未来”为主题,旨在搭建一个专业对话交流平台,共同探讨在能源绿色转型不断加速的背景下高比例新能源参与的电力市场机制建设,有效引导绿色消费,科学体现环境价值,促进可持续发展。会上,博鳌亚
农工党中央:深化能源体制改革促进新能源高质量发展能源是国民经济的命脉,能源革命是历次工业革命的先声,对生产力变革具有重要驱动和支撑作用。习近平总书记把能源工作摆在经济社会发展的战略位置,提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,把新能源作为新质生产力的重要构成,引领我国新能源行业
近年来,我国新能源发展进一步提速,截至今年4月底,全国风电、光伏发电累计装机超过11亿千瓦,同比增长约38%,消纳需求大幅增加。做好新能源消纳工作,对规划建设新型能源体系、构建新型电力系统、推动实现“双碳”目标具有重要意义。为提升电力系统对新能源的消纳能力,确保新能源大规模发展的同时保
编者按2024年5月9-10日,由中国电机工程学会电力市场专业委员会、中国能源研究会电力市场与碳市场专业委员会、全国电力交易机构联盟联合举办的电力市场联合学术年会在广州举行。会上,华北电力大学刘敦楠教授作了题为“基于电力商品经济属性的电力市场标准化设计”的主旨报告。《中国电力》编辑部征得
2024年4月2日,国家发展改革委、国家能源局修订印发了《增量配电业务配电区域划分实施办法》(发改能源规〔2024〕317号)(以下简称《办法》),《办法》以深化电力体制改革为主线,以保障电网安全稳定发展为目标,给出了增量配电区域划分的基本原则和办理流程,明确了存量配电网资产和用户的处置方式
自2024年5月中旬起,平静许久的山西电力市场终于迎来了一波“牛市”,5.16-5.31平均日前价格393.31元/MWh,较5.1—5.15日平均日前价格283.49元/MWh,半月实现环比增长38.74%。事后来看,本轮走势叠加了高温、高煤价、线路检修、火电开机不足等多重原因,但从市场主体利益角度出发,如果对于这样看似“
从2002年印发《电力体制改革方案》至2011年两大电力辅业集团(中国电力建设集团与中国能源建设集团)挂牌成立,我国电力市场已经基本上实现政企分离、厂网分离、主辅分离。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)2015年3月15日《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔201
为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革决策部署,近日,四川省电力体制改革联席会议办公室印发《四川省贯彻落实深化电力体制改革加快构建新型电力系统重点任务分工方案》(以下简称《分工方案》)。《分工方案》从“源网荷储”等方面,制定了符合四川省情实际的80余项贯彻落实举措,将加快建立
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!