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50、关于国企功能界定分类
张喜武:国有企业分为商业类和公益类,这两类企业的共同点是,国有企业首先是企业,都是独立的市场主体,要融入到市场经济,要实现经济效益和社会效益的统一。两类的不同点在于:从发展的角度看,商业类国企重点要实现国有资产的保值增值,公益类企业重点是要提供公共产品和服务。从考核的标准来看,商业类国企重点要考核经营业绩的完成情况,公益类国企重点要考核提供的公共产品和服务的保障能力。
51、关于企业效益
肖亚庆:下行压力到底有多大,大家都有预期,但超过合理的预期就是恐慌。就部分行业目前所处的状况来看,恐慌心理比下行压力更可怕,会带来更大的下行。要振奋精神,要真抓实干,要把产品质量提高,把成本降下来,给人民提供更多的产品、更好的服务。
黄丹华:我们做过分析,主要还是在煤炭、钢铁、有色这些产能严重过剩的行业。企业亏损和行业有关,同时也有自身经营的问题。
52、关于“下岗潮”
肖亚庆:保护员工的利益始终是下一步改革的一个重要方面,多兼并重组,尽可能少破产。任何改革涉及到职工利益时,要稳妥地处理好。我相信不会出现下岗潮。
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时间:2016年3月12日
内容:中国银行业监督管理委员会主席尚福林、中国证券监督管理委员会主席刘士余、中国保险监督管理委员会主席项俊波回答中外记者的提问。
53、关于注册制改革
刘士余:注册制是必须搞的。但是怎么搞要好好研究。同时,注册制改革需要一个相当完善的法制环境。配套的规章制度,研究论证需要相当长的一个过程。注册制不可以单兵突进。
54、关于保险业兜底社会保障
项俊波:做好扶贫工作是保险业的一项重大政治任务。在精准扶贫上有所作为,从四个方面做好工作:一是大病扶贫,二是农险扶贫,三是补位扶贫,四是产业扶贫。
55、关于银行业系统性风险
尚福林:防范系统性风险是银行业监管所必须坚守的风险底线。目前,银行业总体运行平稳,风险可控。将着力防范信用风险、交叉金融产品风险、流动性风险、外部风险的传染等。
56、关于A股“救市”措施
刘士余:有些措施是特殊时期的特殊措施,特别是一些非常规的机制性措施,在市场已经完全进入自我修复和自我发展状态之后已经解除或者正在退出。未来的较长时间内,谈中证金退出为时尚早。
57、关于险资在资本市场举牌
项俊波:目前看,国内险资举牌行为总体风险可控。对于保险公司举牌上市公司的股票,应客观地看待:一方面加大股权投资是今后一段时期国家大力发展直接融资、支持资本市场发展、降低宏观经济杠杆的大方向,这是一种发展趋势;另一方面,也要对少数公司举牌行为可能引发的风险保持警惕,防止投资激进所带来的流动性和期限错配等潜在风险。
58、关于熔断机制
刘士余:制度推出以后,客观上造成“助跌”,制度运行结果和推出的初衷基本背离。可以预见,未来几年,市场投资主体结构不会发生根本性变化,也不具备推行熔断机制的基本条件。
59、关于民营银行
尚福林:按照审慎积极的原则推进民营银行试点工作,现在已进入常态化审批程序。对于新设民营银行,把受理权限下放给各地银监局,已有12家进入论证阶段。
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时间:2016年3月14日
内容:交通运输部部长杨传堂、交通运输部运输服务司司长刘小明等就“深化出租汽车改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。
60、关于出租汽车改革
杨传堂:主要有六个方面的内容:一是要明确定位;二是要建立运力规模的动态调整机制,及时调整运力规模,解决供需矛盾;三是改革经营权的管理,实行经营权期限制和无偿使用;四是要构建包括巡游出租汽车和预约出租汽车的多样化服务体系,满足人民群众不同层次的出行需求;五是改革份子钱的制度;六是要完善价格形成机制,充分发挥运价调节市场供求关系的杠杆作用。
61、关于网约车管理
杨传堂:专车、快车等业务产品以盈利为目的,属于运输服务范畴,而不以盈利为目的、分摊出行成本的顺风车、拼车等,有利于提高交通资源的利用,对缓解城市交通拥堵,减少环境污染,具有积极意义。
刘小明:初步想法是:两级工作,一级许可。出租服务现在是线上和线下结合,线上的这部分由平台所在地省一级交通运输主管部门来进行许可,得到这个许可全网通行,就是全国其他地方不需要再进行许可。线下实体服务,你在南京服务就在南京拿许可,你在杭州服务就在杭州拿许可,简化工作的程序。
62、关于出租车经营权
刘小明:改革有一个非常明确的指向,就是出租汽车的经营权要无偿、有期限。改革的过程中是不是取消经营权,是不是就可以完全放开数量,要因城而异、因时而异,由各个城市自身进行研究和决策。
63、关于份子钱
刘小明:份子钱准确地说应该是经营的承包费,或者是劳动定额,它包含了车辆的折旧、保险、维修费、驾驶员的基本工资、社会保险、企业管理的成本、税金、利润等。但它没有与时俱进,特别是在实际操作中,有一些企业管理方式简单粗放,导致劳资关系紧张、企业利益固化。但份子钱不是万恶之源,只是一种管理模式,这种模式需要改进和进一步优化。
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