成都十三五规划：以燃煤工业锅炉改造为主发展核电、风电、页岩气、储能设备等（全文）-第3页-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

第三节强化政府创新创业引导力度

加大创新投入。加大财政投入，引导建立多渠道投入机制，支持科技创新发展。建立创新投入风险分担机制，大力发展风险投资和科技保险。建立贷款风险补偿和担保风险补偿金制度，鼓励和引导投资机构、银行业金融机构和担保机构等开展面向科技型中小企业的投融资服务，支持科技型企业开展技术创新融资。引导国有大中型企业提高研发投入在销售收入中的比例，鼓励科技型中小微企业加大研发投入。积极引导社会资本参与科技创新和成果转化，推进高新技术企业上市。

改善科技管理方式。建立跨部门科技项目统筹管理制度，搭建统一项目投入的管理和信息平台，形成覆盖基础研究、应用研究、产业化的财政资金科技投入联动机制和社会监督保障机制。加强科研项目分类管理，探索依托专业机构管理科研项目的机制，完善科研项目形成、遴选、评审和监管工作机制。争取简化科研项目预算编制，扩大科研项目单位和项目主持人对经费的自主使用权。争取开展研发支出纳入国内生产总值核算试点。

第三章 加快创新驱动重点区域建设

加快创新驱动重点区域建设，到2020年，将成都国家自主创新示范区基本建成具有全球影响力的创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区，将成都科学城基本建成具有国际影响力的科技之城、创新之城、宜业之城、生态之城。

第一节推动国家自主创新示范区领先发展

发挥成都国家自主创新示范区先行先试优势，在科技成果转化、人才开发管理、科技金融结合、知识产权运用保护、技术标准创新、体制机制改革等方面大胆突破，率先实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。实施一区多园、产城一体发展战略，推进成都高新区扩区，延伸示范区辐射范围。深化对外开放合作，率先形成国际互联互通新格局和全面参与国际竞争合作新优势。

第二节推动成都科学城突破发展

秉承“创新为魂、科技立城”发展理念，围绕打造西部创新第一城的目标，重点发展信息安全、智能制造、科技服务、现代金融、创意设计等高端产业，打造创新创业要素聚集区，加快建设国家西部科技创新中心。推动将成都科学城纳入成都国家自主创新示范区建设范围和绵阳科技城政策覆盖范围，在成果转化、财税金融、人才引进、用地管理等领域开展改革试验，加快形成科技成果自主转化、创新人才自由流动、财税金融有效支持、土地要素创新保障的体制机制新优势。

第三节推动全域创新协同发展

充分利用和发挥各区（市）县资源禀赋和发展优势，加快打造具有区域特色的创新驱动发展示范区、协同创新示范区等，形成多点支撑、竞相发展的新格局。支持中心城区以都市工业和科技服务业为重点加快高端发展，支持近郊区县以深化校院地合作为重点加快提质发展，支持远郊市县以创新驱动特色优势产业为重点加快升位发展。

第四章 完善创新创业体制机制

深化创新驱动体制机制改革，着力破除制约创新创业的体制机制障碍，加快释放全社会创新活力和创造潜能，营造大众创业、万众创新的生态环境。

第一节增强创新创业主体动力

深入推进科技成果使用权、处置权和收益权改革，制定科技成果转化地方法规，探索职务科技成果权属混合所有制改革，建立科技成果强制转化机制，加快开展科技成果自主处置试点。建立技术创新企业主导机制，支持企业开展重大产业关键共性技术、装备和标准的研发攻关。建立首台（套）创新支持机制，完善首台（套）奖励和保险补偿、远期约定购买、创新产品政府采购等制度。建立企业高端化升级机制，鼓励企业转型和发展新产品、新业态、新模式。

第二节强化创新创业金融支持

健全创业投资引导机制，发挥政府创业投资引导基金和产业投资引导基金的引导和放大作用，鼓励更多社会资本发起设立天使投资、创业投资和股权投资。支持国内外知名创业投资基金在蓉设立区域性总部。完善科技金融组织体系，推动设立为科技型企业和中小微企业服务的地方法人银行机构，支持商业银行设立科技支行、科技分行等，加强面向创新创业的金融产品和服务方式创新，增强金融创新服务能力。发挥多层次资本市场作用，加强区域性股权交易市场建设，推动建立成都（川藏）股权交易中心与沪深交易所、创业板、新三板的转板机制，推动设立成都股权众筹交易所、固定收益类产品交易所、互联网金融资产和商品交易所。

第三节完善军民深度融合机制

搭建军民融合协同创新体系。充分发挥成都军工优势，实施军民融合发展战略，建立军民融合对接机制，推动设立军民融合管理机构，统筹跨部门跨层级审批、军地信息沟通联络、重大项目以及军民融合工作绩效考核，促进军用民用技术相互转化应用。创建军民兼容国家重点试验室、产学研联盟等协同创新平台，在重点领域开展技术联合攻关；支持军民合作共建中试基地、技术转移中心、产业孵化中心，共同开发新技术、新产品。争取开展军工科研院所改革试点。

培育军民融合产业体系。创新军民融合产业投融资体制，争取开展军工投资体制改革试点，推动放宽军工企业投资决策权，允许其自主决定参股、控股民营企业。支持军工企业开展混合所有制试点，争取开展军工企业市场化改革试点和国防知识产权解密和转移转化改革试点。争取放开军工市场准入。

第四节完善创新创业开放机制

建立成德绵区域协同创新联动机制，推动设立成德绵协同创新联席会议制度和协同创新产业投资基金，促进创新资源跨区域融合，加快构建以成都为核心的成德绵协同创新共同体。优化引进全球创新资源机制，大力引进世界知名大学、著名研发机构、企业来蓉建立分支机构和搭建创新平台。拓宽产业化专项资金使用范围，支持企业并购境外新兴技术、知识产权和研发机构。完善投资开放机制，建立境外投资联席会议制度，推动创新创业投资、股权投资机构境外投资方式改为按照投资领域、用途、募集资金规模进行备案或核准。

第五节优化创新创业服务环境

加快实施知识产权战略。推动建立成都知识产权交易所，开展知识产权及产品的全链条交易服务、知识产权资产证券化试点、知识产权众筹，促进知识产权价值评估、融资转化、资本化交易。争取建立国家技术标准创新基地，推动实施专利战略、品牌战略、标准战略和商标战略，培育一批具有国际竞争力的自主知识产权、知名品牌和领军企业。加强知识产权保护，完善知识产权审判工作机制和快速维权机制。组建知识产权运营基金。

完善人才集聚机制。实施人才强市战略，建立健全更有效的育才模式、更有竞争力的人才引进机制和更具吸引力的人才服务机制。优化人才激励评价机制，建立分类评价体系，推进职称制度分类改革，实施管理、技术“双通道”晋升制度以及灵活的聘用和薪酬制度。适应经济社会发展要求，加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才队伍建设。

营造创新创业氛围。弘扬科学精神和敢为人先、宽容失败的创新创业文化，普及科学知识，培育创业家精神和创客文化，推进成都科技馆建设，塑造“创业之城、圆梦之都”的国际知名品牌。

第三篇 加快建设开放门户

主动融入国家“一带一路”和长江经济带战略，以提升互联互通水平为重点，推进全面开放，形成全方位、宽领域、多层次的开放格局，加快城市国际化进程，初步建成国家门户城市、国家内陆开放型经济高地。

上一页 1 2 3 4 5...16 下一页

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

秦皇岛欲打造世界第一燃气轮机维修厂 GE核心部件维修本土化

能源十三五规划查看更多>燃煤锅炉查看更多>成都查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

成都十三五规划：以燃煤工业锅炉改造为主 发展核电、风电、页岩气、储能设备等（全文）

秦皇岛欲打造世界第一燃气轮机维修厂 GE核心部件维修本土化

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

成都十三五规划：以燃煤工业锅炉改造为主发展核电、风电、页岩气、储能设备等（全文）

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~