电力市场化全面冲刺现货市场建设成“最后一公里”-第2页-北极星输配电网

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在现货市场上，每个时段乃至地区或节点的市场价格不同，使得现货市场价格能够充分反映不同时段、不同地点（节点或地区）的边际发电成本和供需状况，因而具有时间和位置信号，可以有效引导电源投资、优化电源结构、布局和新建输变电工程需要。另外，现货市场能为其他电力交易提供价格信号。

由于电力系统实时平衡的特殊要求，发电机组组合一般在日前24小时才能确定，电网的安全约束和输电约束也同样在此时确定，所以电力的三个价格信号（即电的商品价格信号、时间价格信号、位置价格信号），在日前甚至更短的时间内释放出来。“现货市场正好承担了这三个价格信号的发现功能，通过发现完整的电力价格信号，引导市场主体开展中长期电力交易、输电权交易和电力期货交易。所以，电力现货市场被称为现代电力市场体系的标志和核心。

可以说，现货市场对于电力市场的开放、竞争、有序运行起到了基础性的支撑作用，也是协调市场交易与系统安全的关键所在。

华北电力大学教授张粒子在接受媒体采访时曾表示，电力现货市场实质上就是保障电力实时平衡的市场化机制。没有现货市场，发用电计划就不能彻底放开，零售电市场也无法开放。电能与其他商品最大的不同在于不便于大量存储，必须发、输、配、用电同时完成，这也是电力市场的特殊性。而用户用电又具有一定的随机性，也就是说用电负荷预测不能达到100%准确，所以用户与发电企业进行直接交易不能保证发、用电的实时平衡，还必须借助公共电力交易平台上组织的现货市场，才能实现实时平衡。

现货市场怎么建？

3月份，国家能源局综合司公布的《关于做好电力市场建设有关工作的通知（征求意见稿）》提出，要加快推进电力市场建设试点工作，向国家发改委、国家能源局申请或已批准开展电力体制改革综合试点的地区，尽快组建领导小组和工作组，“制定和完善包含中长期交易和现货交易的电力市场试点方案”，“力争尽快开展电力中长期和现货市场交易”。

过去两年以来，深圳、内蒙古西部、宁夏等7地已经先行开展输配电价改革试点。

今年3月，北京、天津等12个省级电网和华北区域电网被列入试点范围，目前正制定相关方案，拟于5月底前上报。目前，江西等省区已提交试点申请；安徽、陕西、湖南、福建、河北、四川等则拟定了本省电力综合改革方案或售电侧专项试点方案，正在征求意见；辽宁、黑龙江、浙江等也将其列入议事日程。

而据国家能源局市场监管司价格成本处处长唐俊近期的发言指出，事实上，目前多数省市区并不能满足现货市场建设条件。

根据目前的思路，开展现货市场试点，单一市场主体参与市场交易的装机份额原则上不超过30%、或最大四家发电企业市场份额不超过65%、或市场集中度指数(HHI指数)不超过2000，水电以外的可再生能源装机占本地统调装机原则上不超过30%，跨省跨区受电量(不含“点对网”送电电量)占本地统调发受电量比重超过30%。如果以上两者比重过大，就必须要考虑是否适合开展试点。

“我们初步调查了一下，全国25个省市区是不具备开展现货市场试点条件的，因为无法同时满足上述三个条件。”唐俊说，“而区域恰恰是最适合开展现货市场试点的。另外，由于目前还不具备网架支撑等硬件条件，在未来很长一段时间内，全国建立现货市场是无法实现的。”

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