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编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周年,也是电力体制改革继往开来迈向高质量发展的关键之年。回望过去,作为全国电力改革的排头兵、先行地、实验区,广东一路探索,一路创新,走出了一条符合广东省情、适应时代要求的电力改革之路,也为全国统一电力市场建设积累了有益经验。即日起,广东省能源局联合南方网、粤学习APP推出《电力改革 广东先行》系列报道,聚焦分享广东电力改革及电力现货市场建设实践做法。今天我们推出第一篇《广东电力现货市场“闯”出全国经验》。
电是一种能源,也是一种商品,可以在市场中进行自由交易,也因在不同时间、不同地理位置,会产生不同的价格成本。据《2023年广东电力市场年度报告》显示,2023年广东电力市场规模达5754亿千瓦时(位居全国第一),占广东全社会用电量比例约68%,市场直接交易电量达3141亿千瓦时(位居全国第二),经营主体数量突破7.9万家,基本建成品种最齐全、规模领先、最具活力的电力市场。
广东电力市场从“试运行”到转入正式运行,按照“边运行,边完善”原则成功应对多轮次、多场景试验和挑战,积极发挥“试”和“闯”的精神,实现通过市场更精细地引导电力资源优化配置,为全国电力市场改革提供“广东经验”。
乘风——在南粤大地绽放“电改之花”
建设全国统一的电力市场体系,是我国实现电力资源在更大范围内优化配置的必由之路,电力市场可以充分发挥价格形成与传导机制,促进电力供需之间实现有效平衡。
“无现货不市场”,早于2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(简称“中发9号文”),明确提出“逐步建立以中长期交易规避风险、以现货市场发现价格、交易品种齐全、功能完善的电力市场”,由此掀开了我国新一轮电力市场化改革的序幕,电力现货市场建设是此轮改革的重要内容。
2017年8月,国家发展改革委、国家能源局印发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》,选择南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批电力现货市场建设试点,要求试点地区于2018年底前启动电力现货市场试运行。由此,广东成为全国首批现货市场建设试点省份之一。
2018年8月,广东在全国率先启动电力现货市场模拟运行,同时发布国内首个现货市场实施方案和“1+8”现货市场交易规则体系,其中,规则体系包含1个交易基本规则和中长期、现货、注册、信息披露、结算等8个交易细则。从首创到不断完善,广东现货市场实施方案和规则体系有力支撑电力现货市场连续运行。
2019年5月,广东在国内率先启动电力现货结算试运行,包括190台发电厂机组、123家售电公司、3家大用户在内的广东市场主体参与。发电厂以什么价格发多少电、用户以什么价格购电,不再由政府计划这只“有形的手”决定,而是由现货市场这只“无形的手”,按照市场规律决定。
咬定青山不放松。历经多轮次按日结算、按周结算、按月结算,广东电力现货市场于2021年11月启动连续结算试运行,2023年12月28日转入正式运行。据广东电力交易中心介绍,“转正”后首次年度交易成交电量2582亿千瓦时,交易均价0.466元/千瓦时。
如今回头看,作为全国首批现货市场建设试点省份,广东电力现货市场建设起步早、亮点多、成效足,首个引入售电公司参与电力市场交易,首个发布现货市场“1+8”规则体系,首个率先开展现货模式试运行及结算试运行……在国内电力市场建设中囊获多个“第一”,通过积极改革、大胆创新,打造了复杂大电网下省级电力现货市场样板。
破浪——从0到1跑出“广东加速度”
广东素来是改革开放的排头兵、先行地和实验区,在电力体制改革领域,同样也具备诸多先行先试的优良条件。据国家发展改革委电力市场专班顾问专家朱治中博士介绍,广东电力市场不仅具备活跃的市场环境、充分的政策支持、较为先进且完备的软硬件技术支撑等方面的优势,还拥有开放包容、敢为人先的创新文化基因。这种基因成为广东在电力体制改革中取得显著成果的重要因素之一,广东电力市场为全国电力市场建设提供全方位样板。
市场体系是电力市场改革的重要组成部分。广东基于负荷规模大、电网结构复杂、电源类型多样且成本差异大、计划与市场并存等特点,不断完善电力现货市场体系,广东建立了全国首个集中式现货市场机制,建成全国首套具有自主知识产权的现货出清系统,创新建立一系列适应当前边界条件下的市场交易机制,实现“从0到1”的突破,包括编制全国首套“1+N”现货市场交易规则和现货市场实施方案,因地制宜建立市场与计划衔接、变动成本补偿动态调整等机制。
在电力交易体系中,及时、准确的信息披露能够消除信息不对称和不确定性,为市场主体经营决策提供依据。广东建立了全国首个“逐日盯市”动态履约风险防控体系、首个保底售电机制,发布了全国首个电力市场交易规程——《广东电力市场交易规程》,打造“中长期+现货”全业务、“事前+事中+事后”全过程的信息披露流,建立了年、月、周、日逐级递进的信息披露体系,有效保障市场主体知情权、参与权、监督权。
市场主体是市场活力的源泉和载体。广东推动发用两侧主体“应进全进”,实现煤电、气电、核电、新能源、新型储能等同台参与现货交易,有序推动工商业用户全部进入市场。据统计,截至2023年底,广东进入电力市场的主体共计7.94万家,较2021年底增长3.14万家,其中发电企业284家、售电公司313家、电力用户7.88万家。市场主体不断增加、规模不断扩大,促进了市场的充分竞争、有效激发了市场活力。
广东电力现货试点建设成果获中国电力科学技术进步奖一等奖,成为全国首个获得电力行业最高级别技术奖励的电力市场类成果。这既是一种肯定,也进一步表明广东对全国电力市场的示范效应。
走在前——开创能源高质量发展新局面
建立电力现货市场是落实新发展理念、促进能源高质量发展的重要举措。2022年1月,国家发展改革委、国家能源局发布的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》中提出,要健全多层次统一电力市场体系,推进适应能源结构转型的电力市场机制建设,在2025年初步建成全国统一电力市场体系。
业内人士坦言,由于电力现货市场运行的即时性,各类庞大复杂的数据需要瞬时收集、分类、运算、匹配,还涉及用户用能需求发布、电厂竞价报价环节等,如此复杂的工作要在15分钟内完成,对技术系统和运营人员的要求非常高。因此,要形成区域性乃至全国范围内成熟的电力现货市场,还需各方共同努力。
作为经济大省,广东用电需求旺盛,供给侧主体多元,一次能源价格和气候变化对市场影响明显,电网结构复杂,不同地区间电力供求关系差异大。朱治中博士建议,广东电力现货市场转入正式运行后,应积极助力推动南方区域电力现货市场建设,加强与周边地区电力市场的互联互通,促进电力资源在更大范围的优化配置,进一步提升电力市场的整体效率。
“电力市场孕育着无限商机。”广东电力交易中心董事长黄远明认为,电力市场化交易为市场主体提供更多选择权,也为消费者提供更加优质的服务,催生了新型储能、负荷聚合商、虚拟电厂等新主体,培育了电力金融、智能电网、车网互动、能源互联网等新模式,打造了负荷管理、综合能源服务、电碳耦合等新业态,不断推动能源行业转型升级。
在朱治中博士看来,广东可以持续创新市场交易品种和提升市场服务水平,实现中长期交易的不间断每日开市,进一步提升市场活跃度和流动性。记者同时了解到,广东2024年顺利推动220kV以上中调调管风光发电进入现货市场,积极探索用户侧报量报价参与现货优化出清,推动抽水蓄能、虚拟电厂参与现货等试点交易。
广东电力现货市场已初步建立较为完善的市场体系,持续保持其先进性、完整性及稳定性,继续发挥先行先试作用,推动广东电力现货市场与南方区域电力现货市场协同高效运行,推动形成南方区域统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系。
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北极星售电网获悉,7月24日,河南电力交易中心发布《河南省电力市场结算操作细则(试行)》的通知,本细则适用于省内电力现货市场未结算试运行前,省内电力中长期和辅助服务市场、省间电力现货和区域辅助服务市场等的结算及偏差处理。省内电力现货市场结算试运行时,按现货市场结算试运行方案执行。经
在河西走廊广袤的戈壁滩上,一台台风机迎风矗立,一望无际的光伏板熠熠生辉,源源不断的绿电正通过大电网送向远方。甘肃是国家重要的能源基地。国网甘肃省电力公司落实甘肃省“十四五”新能源发展规划,加快建设新能源供给消纳体系,推动特高压外送通道建设,服务新能源高质量发展。7月9日,±800千伏
北极星售电网获悉,7月24日,湖北省发改委电力调度处发布2024年度课题征集公告,拟开展适应新型电力系统的电力市场机制优化及风险防范的研究,现向社会公开征集课题研究单位。省发改委电力调度处2024年度课题征集公告为广泛凝聚各方智慧,认真做好电力市场化改革相关重点问题研究,加快推进我省电力市
一、电力现货市场中的3个“器”(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:葛超)电力现货市场体系包括中长期电能量市场(配套现货)、现货电能量市场和辅助服务市场,如下图所示:图1电力现货市场体系这个体系里有3个“器”:“稳定器”、“指示器”和“调节器”,分别对应电力现货市场体系中的:中
山东省是我国的经济大省,也是用电大省。2023年,山东省全社会用电量为7965.6亿千瓦时,紧随广东之后,位居全国第二位。2024年一季度,山东省经济稳定向好,尤其是第二产业需求旺盛,全社会用电量达到2004.4亿千瓦时,同比增长5.7%,位居全国第一位。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:王瑀璠
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广东电力现货市场进阶之路
近日,南方能源监管局在广州组织召开电力现货市场引导规划座谈会。会议发布了电力现货市场引导源网荷储规划的分析报告(以下简称“报告”),并结合报告成果进行交流研讨,共同推动广东新型电力系统建设。据介绍,南方(以广东起步)电力现货市场已连续运行超过两年,电力现货市场机制反映供需、发现价
大年初六,春节祥和的气氛正浓,在广东电力交易中心的电子大屏上,广东省内135家发电企业和201家用电企业的交易数据正在翻滚。7公里外的广东电网电力调度现货大厅里,控制中心运行策划部工作人员杨韵正争分夺秒地校核数据。“15日现货出清价格为0.384元/千瓦时。”广东电力交易中心工作人员邓珊说,电
年终岁尾之时,山西、广东两地相继发布两则重磅消息:电力现货市场从试运行状态转为正式运行。两则消息如投入湖面的两粒石子,在电力市场泛起了层层涟漪。我国电力现货市场建设开启了新篇章,电力市场化进程势不可挡。这“一北一南”电力现货市场的正式运行,不仅对当地能源市场产生积极影响,其经验更
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天然气市场价格波动较大,广东燃气机组年度长协气量气价均存在一定波动风险,同时在长协气不足的情况下,还需要购买价格偏高的现货气进行补充,可以考虑建立稳定的气价-电价联动机制,在年度长协气量和气价基础上,将燃气机组过高的燃料成本向电力用户疏导(来源:“电联新媒”作者:朱剑作者供职于广
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2024年1月31日,习近平总书记在中共中央政治局集体学习时强调,加快发展新质生产力,扎实推进高质量发展。习总书记深刻指出,绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。因此,绿色是新质生产力自身的鲜明特征,是发展新质生产力的根本导向,也是发展新质生产力的必然结果。能源是经
释放红利增添动力激发活力——党的十八届三中全会以来我国能源体制改革综述改革,是推动能源发展的强大动力。党的十八届三中全会以来,以习近平同志为核心的党中央统筹谋划,对全面深化能源体制机制改革作出了一系列重要部署,为我国能源高质量发展和满足经济社会用能需求注入了强大动能。近年来,我国
连续17年获年度经营业绩考核A级,世界500强排名升至第83位,2023年度中央企业改革深化提升行动位列央企第二,2023年度“科改”“双百”行动专项考核位列央企第一,所属“科改”“双百”企业获得“10个标杆、4个优秀”……南方电网公司所取得的每一张亮眼成绩单,都植根于中国特色社会主义制度的显著优
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随着我国电力体制改革持续深化,用户侧可调负荷资源、储能、分布式能源、新能源汽车等新型主体参与市场交易,海量经营主体涌入市场,形成了主体多元、竞争有序的电力交易格局。截至7月15日,国家电网有限公司经营区电力交易平台经营主体注册量突破60万家,达60.23万家,较2023年同期增长12.7%,是2015
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在浩瀚的能源版图中,广东电力市场犹如一颗璀璨的明珠,引领着中国电力市场的发展方向。“风起云涌之际,方显英雄本色”,在充满机遇与挑战的浪潮之巅,有这样一名“老资格的新兵”以其独特的姿态,登上了广阔的售电舞台。01探微——广东电力市场之现状广东电力市场,作为中国电力体制改革的先行者与领
7月11日,南方电网公司与广西壮族自治区政府在南宁签署新时代全面深化战略合作框架协议。在自治区党委书记刘宁,自治区党委副书记、自治区主席蓝天立,南方电网公司董事长、党组书记孟振平,公司董事、总经理、党组副书记钱朝阳共同见证下,自治区党委常委、自治区常务副主席许永锞,公司党组成员、副
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