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图① 安吉县老石坎水电站修筑的生态堰坝。
图② 嵊州市长乐镇石砩水电站厂房。
图③ 永嘉县碧莲溪水电站的拦河坝。
在浙江,崇山峻岭、江河湖泊之间,镶嵌着3200多座小水电站。如星星般散落在山乡田野的水电站,走过不同的发展时期,肩负不同的历史使命,既点亮了山区百姓的生活,也为村民致富、地方发展提供源源活力,成为几代人的记忆。
几十年风云变幻,随着经济社会条件变化,众多小水电站,有的退出历史舞台,有的顺势而变,绿色发展。如今,在五大发展理念驱动下,小水电将如何转型提升,受到广泛关注,也成为新时期摆在小水电面前的现实考验。
反思、抉择,提升、转型,浙江小水电绿意盎然。
源起潺潺溪流,穿过几代乡村
电灯,在80岁刘佰喜的记忆中最为深刻。
刘佰喜家住浙江嵊州市长乐镇石砩村,一个百来户的村子,两面环山,长乐江自西向东,穿村而过。刘佰喜的童年,是伴随着煤油灯长大的,“一到晚上就摸黑”。做过多年村党支部书记的刘佰喜记得,上世纪50年代以前,常见的照明工具就是煤油灯,一个盛有煤油的玻璃瓶,插着灯捻,点燃后发出昏黄的灯光。
村民对“光明”有着深深的渴望。1951年,嵊州市水利局派工作人员到石砩村勘察,动员村民引长乐江水蓄成水库,利用地势落差,修建小水电。县里支持,村民投工投劳,有的挖渠,有的搬砖。缺乏资金,就地取材:水轮机是木制的,松木挖空就成了压力管,引水渠道抹上黄泥防渗。当年底,嵊州市第一座水电站,装机容量12千瓦的太白水电站建成。
每家每户迫不及待装上了电灯泡。刘佰喜说,由于能量有限,15瓦灯泡,晚上能亮两三个小时,八九点钟电就没了,拉闸限电是经常的事。尽管这样,“光明”的石砩村还是成为远近羡慕的村庄。“晚上照明,白天还可用电碾米,邻近村的大米都拉过来碾,石砩村比其他村提前近20年走进现代化。”刘佰喜回忆。
石砩村水电站的诞生印证了新中国小水电的足迹。新中国成立初期,为适应农业合作化、农村用电需要,国家很重视农村小水电发展。1956年1月,中央在《1956年到1967年全国农业发展纲要》中提出,“凡是能够发电的水利建设,应当尽可能同时进行中小型水电建设,结合国家大中型电力工程建设,逐步增加农村用电”。
四面高山环绕、水资源丰沛的嵊州市从此大力兴建小水电站。嵊州市水利水电科科长王平说,自1953年起,嵊州实行民办公助,挖山塘、造水库、建涵闸,在条件许可的地方积极兴建小水电站。至1978年,嵊州建成小水电站203座,总装机15184千瓦,年发电量2150万千瓦时,居全省前列。“靠山吃山,靠水吃水。”王平说,高峰时期,一条河流,从上至下,有10多座水电站。
时间在流淌,环境在改变。上世纪80年代开始,国家电网慢慢进入山村,早前农村自建的小水电站,“有水就有电,没水就没电,设备简陋,可靠性差,淘汰了一大批”。王平认为,优胜劣汰,大电网的逐渐推进,第一次为小水电站抬高了“闸门”,留下一批有实力的电站继续发力。
1983年,国家启动农村水电初级电气化试点建设,在中央政策支持、资金扶持下,地方以自力更生为主开发小水电,建设配套电网,在全国范围内形成了40多个区域电网,600多个县以小水电供电为主。安吉县就在上世纪八九十年代掀起小水电站第二波发展高峰。“全面规划,综合治理,这一时期的水电建设讲究有序开发,追求经济效益。”安吉县水利局副局长邬如锦说。
这期间,安吉小水电站可谓各显神通。背靠西苕溪,面临安吉城,修建于1968年的老石坎水电站是安吉县水利局下属国营电站,财力较好,经过几次改造升级,成为当地小水电中的老大。3年前才到老石坎上班的范一华告诉记者,他爷爷爸爸都是安吉水电人,“老石坎起初就是给附近村民照明,技术改造后,电输送进大网,现在一年发售电收入上千万元”。
不过,更多的安吉小水电站由于财力有限,大都属于股份制。“百姓自己筹资,乡镇拿一点,国家再补贴一点。”邬如锦一算,到上世纪90年代末,全县共有小水电110座,总装机容量5万多千瓦,安吉由此成为“小水电之乡”。
同一时期,嵊州的小水电站达到123座,最大的装机容量14000千瓦,高峰时候,一年的发电量几乎占全县用电量的50%。“工业开始发展,城市用电不足,这给了小水电新的发展机遇。”嵊州市水利局副局长金建宇总结小水电再次受追捧的原因。
他介绍,上世纪80年代,厨具、电机产业在嵊州兴起,并很快形成产业集群。快速成长的工业,没有电怎么办?嵊州人选择了“就地取能”,将占全市土地面积5.1%的河川充分利用,渠道引水、梯级开发。金建宇说,现在嵊州市厨具企业及相应配套企业近450家,2015年电器厨具年产值80.36亿元,机械电机年产值90.40亿元。“这与小水电在产业成长之初的支持密不可分。”
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