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加快推动新型能源体系建设为建设社会主义现代化四川提供坚强能源保障
四川省发展改革委党组成员、省能源局局长 邓超
2024年,四川省能源系统聚焦中心、服务大局,坚定不移推动新型能源体系规划建设,全力以赴做好能源安全保障,全省新能源项目建设进入“快车道”,重大电网项目建设取得丰硕成果,迎峰度夏电力保供平稳有序,各项工作任务圆满完成。2025年,我们将全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实全国能源工作会议要求,加快规划建设新型能源体系、新型电力系统,不断深化能源领域体制机制改革,高质量完成“十四五”规划目标任务,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供坚强能源保障。
履职尽责、砥砺奋进,全省新型能源体系建设迈出坚实步伐
能源安全保障能力持续增强。以水电和新能源为双主体,大力推进可再生能源开发建设,加快推进金沙江叶巴滩等大中型常规水电站建设,在建装机1678万千瓦,硬梁包、银江水电站实现首台机组投产,风光新增并网投产装机628万千瓦,新能源装机达1972万千瓦,在建和投产新能源装机规模创历史新高。加快顶峰兜底电源建设,川投资阳、能投广元气电项目投产发电,华电内江等6个气电项目加快建设,中煤广元、国家电投达州两个煤电项目开工建设,在建火电装机容量达1075万千瓦。不断提升天然气煤炭保障能力,全省天然气年产量超560亿立方米、稳居全国第一位,支持29个煤矿实施智能化改造,累计建成智能化采煤工作面22个、产能1042万吨。
能源基础设施全面提档升级。持续推动省间电力互联互济,加快推进陇电入川、疆电入川等特高压直流工程前期工作,投产我国首套电网侧构网型SVG。优化完善省内交流骨干网架结构,甘孜—天府南—成都东1000千伏特高压交流工程建成投运,率先实现西南地区特高压交流工程零的突破,阿坝—成都东特高压交流工程开工建设。加快充电基础设施建设,全省保有量突破77万台、总功率1068万千瓦。深化拓展天然气管网布局,全省建成天然气长输管道1.06万千米,输气能力600亿立方米/年。持续提升能源储备调节能力,形成煤炭储备能力290万吨,牟家坪、老翁场地下储气库先导试验工程全面完工,遂宁LNG储气调峰项目建成投运。
能源运行保持平稳有序。贯彻落实“留、买、发、顶、调、限”的工作部署,有效应对迎峰度夏期间6929万千瓦的历史最高用电负荷,牢牢守住民生和重点领域安全用电底线。能源供需形势总体平稳,全省电力总装机规模约1.4亿千瓦,全年发电量5285亿千瓦时,全社会用电量4000亿千瓦时,全年累计消费天然气295亿立方米。持续在工业生产等五大领域开展电能替代,全省可再生能源电力消纳比重超70%,全年累计实现电能替代电量197亿千瓦时、同比增长12.1%。
能源领域改革创新持续深化。积极推进能源科技创新及装备研发,万米深井川科1井钻探深度达8000米、创下多项世界纪录,“百万千瓦水轮发电机组调速系统”入选国家能源局第四批能源领域首台(套)重大技术装备名单,支持组建新型电力系统柔性通信网等4家省级工程研究中心。加快培育能源领域新业态,上线运行成都、宜宾两家虚拟电厂,开展可再生能源制氢示范,搭建电力算力企业交流合作机制。深化电力市场建设,省内绿电交易和省内中长期交易连续开市首次启动,电力市场化交易规模进一步扩大,省内市场化交易电量2114亿千瓦时、同比增长10%。
能源行业管理水平不断提升。促进行业规范管理,加快电网规划建设立法进程,规范新型储能布局建设,研究出台分布式光伏管理措施。加强能源安全生产管理,牵头组建电力、油气长输管道安全生产专委会,开展安全生产治本攻坚三年行动,推动安全隐患排查工作流程规范化,组织重点地区开展林区电力线路隐患拉网式排查整治,开展水电站应对自然灾害、油气管道保护应急演练。坚决落实生态环保要求,制定应对大气污染推动能源结构调整行动方案,有序推进大熊猫国家公园小水电清理退出工作。
凝心聚力、奋楫笃行,加快构建有力支撑四川现代化建设的能源发展新格局
全力构建新型电力系统。加快形成水电和风光双主体地位,推动大渡河双江口、金沙江叶巴滩等大型水电工程顺利投产,实现全省水电装机突破1亿千瓦,力争再建成风电110万千瓦、光伏发电1100万千瓦以上。持续推进调节能力建设,尽快核准开工南充煤电项目,加快已开工火电项目建设,开工建设绵竹抽蓄项目,加快建设道孚、两河口混合式抽水蓄能电站,在成都等负荷中心新增布局建设一批电网侧新型储能项目。提速推进西南立体枢纽电网建设,加快阿坝特高压交流工程建设,推进攀西特高压交流工程前期工作,持续优化完善500千伏主网架,力争陇电入川、疆电入川特高压直流工程年内核准开工。
全力提升化石能源保障能力。加快建设川渝千亿立方米天然气生产基地,力争天然气年产量突破600亿立方米。不断优化输气管网,推进攀枝花—凉山管道建设,实施一批气电项目配套管道工程,加强与国家主干管网互联互通,加快建设川气东送二线(四川段)。加强煤炭天然气储备能力建设,加快地下储气库建设,进一步建立完善煤炭储备运行监测、定期轮换、应急动用等体制机制,力争2025年全省形成煤炭静态储备能力450万吨以上。
全力做好迎峰度夏度冬电力保供工作。强化水库电站调度管理,确保各大水库在度夏度冬前蓄至最高目标水位。切实保障电煤及燃机发电用气,加强省外电煤长协组织和市场采购,充分发挥储煤基地功能,强化度冬度夏电煤运行监测,保障气电项目用气,确保度夏度冬期间燃气机组能发多发。优化电网运行方式,科学调度安排水、火、风、光各类电源发电,确保发电资源最大化利用。加强省外购电,深化与西北及华中省份合作,最大化用好外购通道资源,落实外购电量。抓好电力需求侧管理,充分运用钢铁、水泥等“快上快下”负荷调节资源,妥善处理参与需求响应与产能调控措施的关系。
全力推动能源消费绿色低碳转型。建立健全区域碳排放预算管理和目标考核、行业企业碳管控、项目碳评价等政策制度和工作机制,持续优化能源结构,严格控制化石能源消费。分领域、分行业实施节能降碳专项行动,大力实施“电动四川”行动,科学有序推进终端用能领域电能替代。鼓励企业抢抓国家“两新”政策机遇,开展电力领域设备更新改造升级和煤电节能降碳改造。
全力培育能源新质生产力。增强能源科技创新能力,支持申报重大专项和能源领域首台(套)重大技术装备,统筹推进“赛马争先”创新平台创建,推动更多“四川造”科技创新成果和重大项目获得国家支持和认证。推动绿色电力与产业发展深度耦合,研究制定支持算电融合发展意见,引导全省算力优化布局,在“三州一市”开展“源网荷储一体化”试点工作,探索推进绿电直供示范工业园区。推进新模式新业态健康发展,加快推动氢能从模式探索向试点示范迈进,推动车网融合互动试点示范,构建“1+N”虚拟电厂建设运营管理服务体系,促进能源产业拓展升级。
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