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第二章 总体思路、基本原则、主要目标
第一节 总体思路
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,积极实施创新驱动发展战略,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕中央赋予广西的“三大定位”,以创新、壮大、引领为核心,突出优势和特色,大力推动战略性新兴产业“弯道超越”和重点突破,着力建设一批新兴产业园区,着力实施一批重大工程项目,着力构建“一极两带两组团”产业空间布局,积极培育新技术、新产业、新业态、新模式“四新” 经济,推动战略性新兴产业智能化、高端化、集聚化、规模化“四化”发展,把战略性新兴产业打造成为新常态下全区经济发展的重要新引擎。
第二节 基本原则
——坚持重点突破和统筹推进相结合。发挥我区的资源禀赋和比较优势,选择重点发展领域,围绕关键环节,集中要素资源,实施重点突破战略。强化政府导向作用,统筹规划、系统布局、全面推进,深化部门协调和区市联动,形成合力,推动新兴产业加快发展。
——坚持龙头带动和产业集聚相结合。积极承接产业转移,主动引进先进技术,扶持壮大一批具有带动作用的重点龙头企业,不断增强核心竞争力。以重大产业基地为载体,以骨干企业为依托,培育特色产业集群,加快发展一批产业链完善、辐射带动作用强的战略性新兴产业集聚区。
——坚持开放引领和需求导向相结合。抓住中国—东盟信息港建设的契机,加强面向东盟的战略性新兴产业国际合作,加快产业链、创新链和资金链的全球配置。以市场需求为导向,激发各类市场主体的积极性,加快新产品、新服务的应用示范,培育带动新消费、新业态的发展。
——坚持精准发力和差异发展相结合。充分利用我区的区位优势,突出精准投入、精准招商、精准扶持的工作思路,促进我区重点领域加快做大做强,产业不断优化升级。鼓励各市有所为有所不为,根据自身特色特点,积极培育新兴产业、新兴产品和新兴市场,找准方向,补齐短板,促使不同区域间新兴产业差异化发展。
第三节 主要目标
“十三五”时期,战略性新兴产业发展的主要目标是:
——战略性新兴产业高速增长。到 2020 年,力争战略性新兴产业增加值年均增长 15%以上,占地区生产总值比重为 15%左右。
——战略性新兴产业结构显著优化。新产业、新业态、新模式不断涌现,高技术、高附加值行业比重明显提高,不断向产业价值链高端跃进与拓展。
——战略性新兴产业创新能力显著提高。科技创新投入大幅度增长,骨干企业研发投入占销售收入比重超过 4%,部分领域核心关键技术取得重要突破,全区创新发展能力全面提升。
——战略性新兴产业集聚发展进一步增强。“一极两带两组团”产业格局初步成型,争取建成 2 个年产值千亿元以上、3—5 个年产值 500 亿元以上的新兴产业集中区。
——战略性新兴产业骨干企业加快成长。培育形成一批骨干明星企业,拥有年产值 500 亿元以上的企业 1—3 家、300—500 亿元的企业 3—5 家、100 亿元以上的企业 10 家以上。
第三章 空间布局
根据产业空间布局现状及未来发展趋势,结合区域主体功能区规划与区域产业发展阶段特征,优化我区新兴产业的空间布局,促进差异发展、特色发展和协同发展。
第一节 总体布局
着力打造“一极两带两组团”新格局,即规划建设南宁新兴产业核心增长极,桂柳南北新兴产业创新带,沿海沿边特色新兴产业发展带,桂东承接新兴产业转移组团,河池—来宾大健康新材料组团。
表 3—1 广西战略性新兴产业空间布局
第二节 “一极”
“一极”,即南宁新兴产业核心增长极。南宁市依托产业基础,大力发展新一代信息技术、智能装备制造、大健康、新材料、新能源汽车,重点打造新一代信息技术产业基地、石墨烯和高性能铝合金材料基地、航空航天和先进轨道交通装备制造基地、健康养生产业和养老服务示范基地。
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