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四、促进化石能源高效清洁生产利用
(一)推动煤炭清洁生产利用。
1. 安全绿色开采煤炭。 坚持优化布局,引导煤炭企业淘汰落后产能,实施减量开发。 重点开发古叙、筠连等大型矿区,推动矿区提档升级;提升宝鼎、达竹矿区焦煤等特殊稀缺煤种生产水平, 保持适度开发规模;引导龙门山、雅荥等矿区逐步退出煤炭生产领域。 建立煤矿清洁生产标准,逐步关闭灾害重、环境污染重、开采成本高的落后煤矿;推广应用煤炭清洁安全生产技术与装备,加强煤矿信息化技术装备研发,因地制宜采用煤与瓦斯共采等绿色开采技术,推进采煤沉陷区综合治理。 到 2020 年,全省生产原煤4500 万吨;淘汰关闭煤矿 30% 以上,采煤沉陷区治理率达到 40% , 土地复垦率达到 60% 。
2. 清洁高效利用煤炭。 建立商品煤质量标准体系及配套政策,大力推进煤炭洗选和提质加工,完善煤炭洗选设施,提高原煤入选比重和煤炭质量。 加快现代煤炭物流和商品煤交易体系建设,推动煤炭储配设施建设和煤炭精细化加工配送,提高煤炭利用效率。 鼓励建设煤炭分级分质梯级利用示范项目,提高煤炭利用附加值。 强化煤矿废弃物资源化开发,提高煤矸石、矿井水等资源综合利用率。 到 2020 年,煤炭废弃物资源化率达到 50% 以上。
3. 积极开发煤层气。 坚持煤层气( 煤矿瓦斯) 井下与地面抽采利用并举,推进煤层气工程中心等技术平台建设和技术创新,加强煤层气开发经济技术评价和关键技术研发,开展低浓度瓦斯抽采利用,重点实施芙蓉、华蓥山等矿区井下瓦斯抽采利用规模化建设。 到 2020 年,瓦斯发电装机容量达到 15 万千瓦。 大力推进古叙、筠连等矿区地面煤层气勘探开发,探索形成适合川南煤层气开发的技术路线,健全资源协调开发机制,促进煤层气产业化发展。到 2020 年,新增煤层气探明地质储量 150 亿立方米,建设煤层气产能 3 亿立方米。
专栏 5 煤层气勘探开发重点项目
完成古叙矿区大村和筠连矿区沐爱区块煤层气资源勘查项目,勘探面积 250 平方公里,新增探明煤层气地质储量 150 亿立方米。
加快古叙矿区大村井田和筠连矿区煤层气勘探开发工程项目,建设煤层气产能 3 亿立方米, 配套完善建设煤层气输送管网和利用设施。
开展古叙矿区观文、石宝矿段和筠连矿区洛表、沐园井田煤层气勘探开发工程前期工作。
(二)推动煤电高效清洁改造。 按照国家有序发展煤电要求, 控制煤电发展规模,到 2020 年,常规火电装机容量不超过 1800 万千瓦(含天然气、煤层气发电) 。 提高燃煤发电机组准入标准,新建燃煤发电机组煤耗控制在每千瓦时 300 克标准煤以下。 在热负荷集中的工业园区,根据热负荷需求,适当发展热电联产项目。 积极推进燃煤发电机组超低排放和节能改造,进一步提升煤电高效清洁发展水平。 到 2020 年底,完成现役 30 万千瓦及以上燃煤发电机组超低排放和节能改造工作。 鼓励 30 万千瓦以下的燃煤发电机组实施超低排放改造。 淘汰落后燃煤发电机组 115. 3 万千瓦。
专栏 6 火电重点项目
建成投产神华天明电厂 200 万千瓦。
规划研究燃气发电项目、低热值煤发电项目、背压式热电联产项目。
关停攀钢燃煤自备电厂 30 万千瓦、内江发电厂 42 万千瓦、黄桷桩电厂 40 万千瓦。
(三)推动油品质量升级。 加快炼油装置升级改造,保障清洁油品供应,按国家统一部署,全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。 加强成品油市场的监督管理,科学引导市场主体的投资经营行为,进一步规范成品油市场秩序,依法处理质量违法行为。
五、加强能源输送通道和网络建设
(一)加快电力输送通道和骨干网络建设。
构建安全可靠、智能经济的输配电网,保障电力资源的合理调度。 结合“三江”水电基地外送和省内用电需求,抓紧建设省际间电力外送新通道,促进四川清洁能源参与全国一次能源平衡。 进一步巩固和完善省内电源富集地区和负荷中心电网 500 千伏、220 千伏骨干网架,加大水电资源在省内消纳力度,保障新能源有序接入。 完善 110 千伏及以下城乡输配电网络,增强用电保障能力。
为更好满足“十三五” 及以后四川新增大型梯级水电电源送出需要,新建四川资阳—重庆铜梁 500 千伏输变电工程。 新建以盐源为起点的四川水电外送第四回特高压直流输电工程,增加直流外送输电容量 1000 万千瓦。 配合水电和新能源汇集送出,新建马尔康、盐源、会东、布拖等 4 座 500 千伏变电站以及配套 500 千伏线路。
为满足省内用电需求,新建江油、宣汉、南部、泸州东等 8 座 500 千伏降压变电站以及配套 500 千伏线路。
图 1 四川“十三五”500 千伏及以上电网规划图
专栏 7 电网重点项目
省际联网工程及配套 500 千伏送出项目:
新建川渝 500 千伏第三通道工程(四川段)、以盐源为起点的四川水电外送第四回特高压直流工程及换流站 500 千伏配套工程。 开展金沙江上游电站外送工程和金沙江下游乌东德、白鹤滩电站外送工程前期工作。
省内 500 千伏输变电工程:
新建江油、绵阳南、宣汉、南部、温郫、十陵、籍田、泸州东、会东、布拖、马尔康、盐源等 500 千伏变电站和雅安 500 千伏开关站,以及配套 500 千伏线路。 新建昭化—巴中等 500 千伏线路工程,新建雅安—蜀州等 500 千伏线路改接工程。 新建猴子岩、长河坝、沙坪二级、杨房沟、卡拉、巴拉、乌东德、双江口、两河口等电站和神华天明电厂 500 千伏送出工程。 共计 38 个 500 千伏输变电项目。
省内 220 千伏项目:
新建 21 市(州)配网以及电铁供电工程共计 123 个 220 千伏输变电项目。
新能源送出项目:
新建盐源、会东、布拖 500 千伏输变电工程及 220 千伏配套工程,普格至宁南 220 千伏第二回线路输变电工程,普格至西昌南 220 千伏第二回线路输变电工程,阿坝红原 220 千伏输变电工程。
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