上海市工业绿色发展“十三五”规划：重点推广超临界、超超临界机组整体优化

四、主要任务

(一)构建绿色制造体系，实现工业可持续发展。对接工信部绿色制造工作要求，制定《上海市绿色制造体系实施方案》，按照“示范一批，推广一批，覆盖一片”的模式，推进绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链建设。一是积极开发绿色产品，聚焦产品全生命周期绿色管理，实现产品能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化。推进产品绿色设计试点示范，从源头综合考虑有毒有害材料替代、可回收、材料优化等各因素，开展典型产品绿色设计水平评价试点，实现2020年试点范围内评价全覆盖。二是引导创建绿色工厂，以厂房集约、原料无害、生产洁净、废物资源、能源低碳为目标，制定重点行业绿色工艺、技术和装备推广方案，支持企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产。三是大力创建绿色产业园区，强化绿色产业园区建设推进机制，优化空间布局，提升园区能源资源利用效率。按照“绿色、智能、金融创新”融合理念，搭建产业园区绿色监控平台体系，根据园区实际情况，分类分批推进分布式光伏光热、绿色照明、重点用能设备更新改造、园区循环化改造、立体绿化等绿色重点工程，整体提升园区能源资源效率和绿色化程度。

专栏一：绿色产业园区创建工程

1、推进能源、环保在线监测网络建设。建立园区和园区内重点企业能源监控中心建设和环境监测网络，实现能源、环境指标实时监控、预警预测、在线评估、专家诊断、解决方案等系列功能。

2、建立园区绿色管理制度。强化产业园区组织管理职责和建设推进机制，健全园区节能、环保、资源综合利用的政策支持体系和统计体系，加强园区节能宣传教育和培训;建立园区循环化改造和绿色产业园区创建评价体系。

3、推进园区产业结构优化。围绕提高能源利用效率和资源产出率，优化园区产业布局，制定入园企业、项目的准入标准和招商引资指导目录，实行产业链招商、补链招商，通过企业改造和引进，产生产业集聚和循环链接效应，实现土地的节约集约高效利用。

4、推进园区公共设施道路绿色照明。在满足照明质量需求、保护环境的情况下，采用效率高、寿命长、安全和性能稳定的照明电器产品，实现节能、舒适、安全、经济的照明。重点推进园区道路、公共设施实施LED照明及智慧照明控制应用。

5、推进园区绿色低碳交通。大力发展园区绿色交通，规划建设一批充电桩，鼓励园区职工使用混合动力、纯电动、燃料电池等新能源车辆;优化园区集疏运物流体系，降低单位重量货物每公里油耗，促进园区交通低碳化。

6、推进可再生能源利用。大力推进园区既有建筑太阳能光伏、光热技术应用，推广地源、水源热泵的使用，全面实施新建建筑太阳能建筑一体化工程。

7、加强挥发性有机物治理。在石化、化工、汽车整车制造、船舶制造等行业集聚的产业园区开展VOCs排放削减工程，对企业生产、输送和储存过程挥发性有机物泄露进行监测监管，实施输配及储存过程的油气回收和挥发控制，开展敞开有机废水处理装置加盖及废气处理等工作。

8、推进节水与中水回用工程。推进园区节水与中水资源利用，提高园区非传统水源利用率，降低单位产值水耗量，全面实施节水工程、雨水回收、中水回收工程，坚持园区建设、运行全过程节水。

四是推动构建绿色供应链，以行业龙头企业为核心，全面推行绿色采购，打造绿色供应链试点。鼓励企业选用符合环保、节能要求的原材料，从物料环保、污染预防、节能减排等方面对供应商进行绿色伙伴认证。

(二)优化绿色技术产品选推制度，推动产研融合发展。加大对高新节能技术的研发力度，健全本市节能新技术、新产品的遴选和推广应用制度，一是加快绿色制造产业核心关键技术研发。与市科委联动，实施绿色制造核心关键技术与产品创新工程，研发储备一批具有自主知识产权的核心关键技术。重点研发纳米红外线圈电热、烟气余热有机朗肯循环发电、纳米孔绝热材料等节能技术、大型垃圾焚烧设施炉排系统、无烟柴油和垃圾渗滤液处理技术等环保技术、无损拆解、零部件疲劳剩余寿命评估等再制造技术。二是支持工业绿色发展共性技术研发。开发一批高性能、轻量化、绿色化新材料，突破绿色原料选择、创新设计和应用技术。开发、应用和推广一批符合低能耗、低污染、低排放要求的新型绿色包装。开发、应用一批模块化、仿真化、集成化、易回收和高可靠性等绿色设计工具，拉动绿色研发设计和绿色工艺技术一体化提升。三是创新节能环保产品推广机制。建立节能环保产品评审推广负责制，由节能环保产品评审单位会同相关企业负责产品的推广。搭建节能环保产品线上线下推广平台，通过推介会、展示会，搭建节能环保产品生产企业和用能单位对接平台，示范、推广一批节能环保先进技术装备。搭建“绿品慧”等节能环保产品线上推广平台，扩大节能环保税收优惠政策覆盖面，疏通节能环保产品流通渠道。

(三)强化“互联网”智慧能源管理，打造绿色发展大数据生态系统。深入推进两化融合，运用大数据平台、能源互联网等信息化手段有效推进绿色制造。一是推进企业能源管理智慧化。建设工业重点用能单位能耗信息在线采集和动态监测系统，大力推动企业能源管理中心、可视化用能监控系统建设，加强能源数据的深度挖掘和利用。推广绿色数据中心建设，建立绿色数据中心创建指标体系和运维管理体系，建设10家绿色数据中心示范企业。二是推动园区绿色在线监控。针对能源消费、污染物排放、环境质量、节能环保设施运行等不同要求布局实时监测点位，实现数据实时监控。鼓励园区对已有监控平台进行系统功能改造和升级，积极引进第三方机构参与园区监控平台建设和管理运行，促进监测数据互联共享。三是搭建全市绿色工业大数据服务平台。开发基于云计算技术的绿色工业大数据服务平台，开发潜力诊断挖掘、能耗环保对标、绿色指数评价等功能，促进企业、园区和政府能源环境管理的精细化和科学化。四是创新资源回收利用方式。鼓励发展“互联网回收”模式，支持回收行业利用物联网、大数据开展信息采集、数据分析、流向监测，鼓励再生资源企业与互联网回收企业建立战略联盟、电商业务向资源回收领域拓展以及智能回收机向互联网回收延伸。

(四)聚焦重点领域，加快发展节能环保产业。加大绿色装备技术的研发和应用，推动节能环保战略性新兴产业发展。一是提升发展高效节能产业。推广应用高效节能产品，支持发展大容量高压变频器、非晶合金变压器等节能机电产品，支持高端LED照明技术和产品的研发应用，发展满足建筑节能要求的新型节能建材。培育发展专业节能服务业，鼓励创新合同能源管理运营模式，扩展至新建项目和运营维护领域。二是提速发展先进环保产业。推进电厂超低排放改造设备及袋式除尘核心配件、生活垃圾焚烧及其烟气处理系统成套设备，机动车尾气微粒过滤器等大气污染防治技术产品的研发制造。提升水处理，提升高浓度工业废水、膜法重金属脱除成套装备、城镇污水深度脱氮除磷一体化技术及成套装备等水处理关键组件与设备的生产制造能力。研发土壤微生物修复、植物修复、重金属污泥资源化等土壤污染修复核心技术。推进建立环境污染第三方治理机制，发展环保服务业，在电厂除尘脱硫脱硝、工业污染治理、城镇污水处理等重点领域进行试点示范推广。三是提质发展资源循环利用产业。提升固废综合利用产业能级，拓展脱硫石膏、粉煤灰、冶炼渣的深度利用，发展钢渣精细化利用，高品质氧化铁提纯等技术。积极开发建筑垃圾综合利用的分选技术和设备、污泥消化与干化处理设备、废旧机电及电器电子产品自动拆解设备等配套装备。扩大汽车零部件、机电产品、工程机械等领域再制造规模，支持机器人、航空发动机、高端医疗设备、通信设备等领域再制造核心技术研发攻关和产业化示范。

(五)大力推进能效提升，加快实现节约发展。通过优化结构、创新技术、精益管理等一系列手段全面提升工业能源利用效率。一是提升新建项目能效水平。加强节能评估审查和后评价，严格控制钢铁、石化、电力等高载能行业产能扩张，在节能、环保等方面进一步提高准入门槛。大力推行新建项目合同能源管理机制，引入专业技术机构参与项目能源系统的设计和建设。二是推进重点行业节能改造。针对高载能行业推进专用设备节能改造和余热余压利用，包括钢铁行业的焦炉、烧结节能改造，高炉水渣余热资源利用改造等;石化行业的冷却循环水系统优化改造、低温热综合利用改造;电力行业的脱硫岛烟气余热回收改造、风机运行优化改造等。针对一般制造行业推进通用设备能效提升，包括电子、医药、汽车行业的制冷系统改造;机械、轻工等行业的空压机系统改造;机械行业的电能质量改善改造等。

专栏二：高载能行业节能改造工程

1、着力推广钢铁行业清洁工艺。重点推广焦炉、烧结节能改造、高炉水渣余热利用、加热炉余热回收、干熄焦装置发电、焦炉荒煤气回收利用、加热炉富氧燃烧、加热炉烟气露点以下余热回收、高炉TRT干法除尘改造等节能技术。

2、推进石化、化工行业清洁工艺。实施烯烃装置冷却循环水系统优化、芳烃装置低温热综合利用，以及相变复合热交换技术、螺杆膨胀动力机技术、超声波除垢技术等节能技术改造项目。

3、电力行业绿色改造和优化调度。重点推广超临界、超超临界机组整体优化、电站锅炉回转式空气预热器多级密封加漏风回收系统、脱硫岛烟气余热回收及风机运行优化等技术;优先调度运行状况较好的机组，提高运行机组的负荷率，控制本市公用燃煤电厂平均供电煤耗不高于290克标煤/千瓦时。

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