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2、中国和印度煤电扩张止步,引领全球煤电扩张规模的萎缩。
2016年,中国叫停大约140吉瓦(GW)规划和在建煤电项目,其中包括50吉瓦(GW)已经开工建设的项目。此外,本报告估计,由于政策的变化,约有180吉瓦(GW)在2016年7月仍处于规划和核准前准备阶段的项目目前将会停滞。总的来看,与《繁荣与衰落2016》报告数据相比,共计 320吉瓦(GW)处于不同开发阶段的项目受到政策直接限制或间接影响。2016年11月,中国政府发布的《电力发展“十三五”规划》规定,截止“十三五”末煤电装机总量不超过1100吉瓦(GW)。
在印度,2016年6月,印度电力部发布政策信号,印度拥有的燃煤电厂已经足以满足2019年前的需要,建议电力企业据此缩减开发计划。印度政府于2016年12月发布的《国家能源规划草案》提到,至少到2027年之前,除现有在建的燃煤电厂之外,印度不再需要新的燃煤电厂。
目前在中国和印度,共有68吉瓦(GW)、超过100个项目的建设被冻结。全球范围内,自2016年初到2017年3月为止被冻结的项目比去年进入开工建设的项目还要多。
表2. 中国各省已运行煤电装机量和处于开发不同状态的煤电装机量,2017年1月(单位:兆瓦MW)
注:在中国,扣除已经被叫停的项目,目前仍处于可在建、核准和规划阶段的项目,如果全数投产,会导致2020年中国煤电装机规模接近1200吉瓦(GW)。此外,由于需求下降,煤电发电量增长自2013年以来停滞不前,只有把中国煤电装机规模控制在1100吉瓦(GW)以下,甚至更低,才能使煤电设备利用率恢复到合理的水平。
表中“预计2020年总运行产能”包括目前已运行产能和目前处于在建、核准、核准前准备阶段和宣布阶段的产能到2020年全数投产,但其中已扣除根据中国国家能源局2016年10月发布的《国家能源局关于进一步调控煤电规划建设的通知》和2017年1月下发至13个省《关于衔接“十三五”煤电投产规模的函》所涉及的暂缓核准和暂停建设项目。
已运行项目装机量基于“全球燃煤电厂追踪系统”数据库得到,与中国电力联合会2017年1月公布的2016年煤电装机量942590兆瓦(MW)略有差异。
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北京,2017年4月11日,国际环保组织绿色和平于今日举办《能源转型加速度:中国风电光伏发电的协同效益》媒体发布会,并于会上发布《中国风电光伏发电的协同效益》报告。报告基于2015年至2030年中国电力系统发展情景预设,首次定量、定性地评估中国风光发电的能源、环境、经济和社会效益。绿色和平希望
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