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2 、全年能源形势展望
煤炭发展空间进一步缩小。从国际层面来看,2016年11月巴黎协议生效,中国政府将践行减排目标,到2030年,国内单位生产总值CO2排放比2005年下降60%~65%。从国内能源发展来看,国家能源“十三五”规划明确提出,到2020年煤炭占能源消费结构的58%左右,非化石能源占能源消费结构的15%,要实现这一目标,需要进一步减少煤炭的使用。
电力市场改革将加大力度。在电力供给侧改革、中央与地方强力推进、电改红利释放三个因素驱动下,2017年电力体制改革有望进入第二轮爆发期。全面电力市场化的改革将涉及油气、通信、电力、铁路等多部门,将释放更多的公平竞争环境,降低社会整体成本,同时,完善分配机制,激发民间智慧,让更多的人来参与大众创业、万众创新。
油气行业效益继续向下游转移。从油气行业整体来看,今年上游企业仍将在困境中艰难前行,下游企业保持稳定增长,产业链效益从上游向下游转移,规模化、一体化企业优势更加明显。在国际油价震荡上行的情况下,预计2017年油气行业工业增加值增速有所提高。
石油价格将在波动中趋升。国际油价波动与影响供求关系的大事件紧密关联,此轮油价大幅下跌是多种因素共同作用的结果,但主因仍是供需关系发生变化。2017年世界石油市场将趋于平衡,但仍需看到主要OECD国家石油商业储备连续数年上涨,以及美国页岩油开发成本下降的事实,因此,油价虽呈回升态势,但缺乏快速上涨的支撑。
油气改革政策将密集出台。《天然气体制改革总体方案》、《关于加快推进天然气利用的意见》等政策将相继出台,天然气体制改革效果将逐步显现。预计2017年还将有相关改革政策发布,油气改革方案有望于二季度出台,油气改革进一步带入深水区。
天然气生产消费持续增长。天然气生产消费持续增长,峰谷矛盾依然突出,其目标值取决于技术创新和政策杠杆的力度。在“煤改气”和天然气价格市场化改革的双重推动下,预计2017年国内天然气消费稳定增长,比上年增长10%,达到2349亿立方米,天然气对外依存度可能突破38%。这对天然气供应体系的灵活性、完备性、安全性提出更加迫切的要求。2017年天然气季节峰谷差的矛盾,随着国家储气价格改革的出台,有望缓解,但储气调峰设施尚需投资建设周期,难以短期内彻底改观。
新能源发展加速,风电南下将成定局。2017年新能源发展仍将保持较好的势头,根据行业调查结果显示,中国光伏供应链对2017年的市场充满信心,预计2017年光伏增长为19%。2017年低风速地区将是我国陆上风电开发的主战场。
3、对策与建议
完善分流职工安置的相关对策。一是中央财政专项奖补资金发放到位,用于人员安置,确保分流职工生活有保障。二是要指导地方和企业做好职工安置的方案,多听取职工意见,并由职代会审议通过。三是要继续落实职工安置的各项政策。四是加大再就业帮扶力度,特别是对“4050”等就业比较困难的人员。
加强发电企业经营管理,确保电力供应。煤电企业面对如此严峻、前所未有的经营形势、经营环境和经营压力,一是要加快推进供给侧结构性改革,加快淘汰煤电落后产能;二是要进一步加强运营能力建设,力争将平均供电煤耗控制在310克标煤/千瓦时;三是要积极采取加强内部管理、大力降低经营成本的应对措施。
加快扩大天然气消费规模,需协调推进。一是尽快出台《关于加快推进天然气利用的意见》,制定切实可行的配套措施。二是研究建立低油价时期高价长协气解决办法,采取合理分摊模式。三是尽快完善基础设施公平开放实施细则,落实第三方准入,提高LNG接收站,储气调峰等基础设施利用率,促进天然气进口和调峰规模。四是督促石油公司调整门站价,在二季度用气淡季时积极下调气价,促进市场消费。
油气体制改革方案配套政策需重点推进。与电改相比,油气改革步伐明显落后,应尽快出台深化油气体制改革的总体方案,加快推进相关实施细则和配套政策,在全面推进行业改革的同时,应在常规油气准入、原油进口、炼化去产能、成品油价格改革和国企改革等方面重点推进。
多措并举,缓解新能源消纳矛盾。解决可再生能源消纳问题需要电源、负荷、电网三管齐下,利用创新的市场思维解决消纳难题。
一是加快建设新能源并网工程和跨区跨省输电通道,满足新能源集中大规模开发和大范围消纳需求,是解决弃风弃光问题的治本之策。
二是提升电力系统平衡调节能力。
三是推动可再生能源就近消纳,鼓励可再生能源发电企业作为市场主体,积极参与市场直接交易,并逐步扩大交易范围和规模,鼓励超出可再生能源保障性利用小时数的发电量参与市场交易。
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5月21日,国新办就“以高质量发展新成效扎实推进中国式现代化新疆实践”举行发布会。新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜在会上表示,新疆地域辽阔、资源富集,号称“山山有金铜铁、盆盆有煤油气”,把这些资源“家底”盘活用好,是构建新疆现代化产业体系,实现高质量发展的关键
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当新能源95%的消纳红线被解除,并全然交由市场力量进行资源配置时,尽管市场可以发挥强大的驱动力,但也有可能催生一系列复杂的挑战与潜在的市场混乱现象。(来源:微信公众号“风电世界”)消纳红线作为衡量电力系统接纳和利用可再生能源能力的关键指标,在新能源领域起着至关重要的作用。针对“电网
4月8日,协合新能源发布公告称,2024年3月集团风电、太阳能权益发电量总计912.66GWh,同比增长20.89%;1-3月风电、太阳能权益发电量总计2541.17GWh,同比增长27.28%。详见下表:
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可再生能源能量来自于大自然的伟大力量,是不会耗竭的,而这种力量在不同时间尺度上是波动的。因此,无论是传统大型水电,还是目前极具经济竞争力的风电、光伏,其出力同样是变化的。若变化的周期很短,人们可以很快掌握规律,从而能够有效加以应对。这是笔者一再强调“波动本身并不是问题”的由来。然
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12月22日16时,大唐南澳勒门I海上风电项目累计发电量突破8亿千瓦时,实现风场长周期安全生产722天,风机累计利用小时数居广东区域第一名。
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