重磅 | “一带一路”能源研究报告（2017）

中石油

中国石油是最早在“一带一路”沿线地区开展投资合作的中国企业之一。中国石油在中亚、中东、亚太、俄罗斯等“一带一路”沿线地区和国家的合作项目已经取得了有效进展，目前在19个国家执行近50个油气合作项目。特别是通过加快推进油气战略通道建设，中俄原油管道、中哈原油管道、中亚天然气管道、中缅天然气管道等一批重点油气工程项目相继投产，基本实现了油气进口来源和通道的多元化，对国家能源安全的保障能力进一步增强。

在深化国际油气合作中，中国石油还积极带动装备制造等服务支持业务“走出去”。中国石油已在53个国家和地区建立了71个营销服务机构，基本建成覆盖全球主要产油国的装备市场国际营销网络。所属制造企业已在4个国家建成4个装备组装和加工制造企业，在18个国家建成维修服务中心和仓储中心，装备出口到80多个国家。

中石化

中国石化已在“一带一路”国家的油气勘探开发、石油和炼化工程服务、原油、设备材料及石化产品贸易等领域开展了合作，近五年累计合作投资金额近千亿美元。中国石化在“一带一路”国家的上游领域拥有或参与项目18个，主要位于俄罗斯、哈萨克斯坦、印度尼西亚、缅甸、伊朗、叙利亚、沙特、也门、埃及、蒙古等国家。截至2016年底，中国石化累计投资203.11亿美元，累计获得权益油产量9831.6万吨。

在石油工程服务领域，中国石化向20多个“一带一路”国家提供石油工程服务，业务涵盖钻井、测井、物探、地面工程等，并带动了设备及材料出口。2011~2016年累计签订工程技术服务合同745个，合同额109.8亿美元，累计完成合同额78.6亿美元。

在炼化工程服务领域，2011~2016年期间，中国石化与10个“一带一路”国家和地区新签国际业务合同72个，合同金额95.27亿美元，累计完成合同额73.49亿美元。项目涵盖伊朗、沙特、哈萨克斯坦、阿联酋、印度、马来西亚、泰国等国家。

在国际贸易领域，中国石化不断深化与“一带一路”国家在石油等国际贸易领域的合作。2011~2016年，中国石化累计从15个合作国家进口原油11亿吨;累计向64个合作国家出口化工产品35.3亿美元，累计从18个合作国家进口化工产品102.27亿美元;累计向合作国家出口设备材料2.6亿美元，累计进口设备材料9163万美元。

在炼化仓储项目方面，截至2016年底，中国石化在“一带一路”的5个国家投资了6个炼化仓储项目，累计投资约52亿美元。

国家电网公司

截至目前，国家电网公司累计对外投资约150亿美元，境外资产总额达400亿美元。2016年新签国际工程总承包、装备出口、技术咨询合同总额33亿美元，其中“一带一路”国家超过23亿美元。

国家电网公司以电网输变电工程EPC总承包为重点，建立了从投资、技术、装备到设计、施工全方位“走出去”的国际产能合作模式，带动电工装备、控制保护设备、调度自动化系统、高端电力电子设备等出口到83个国家和地区。先后承揽建设了埃塞俄比亚、波兰、缅甸、老挝等国家级重点电网项目。成功投资运营菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利等国家和地区的骨干能源网。国家电网公司2016年以43.08亿美元收购巴西最大配电商CPFL公司54.64%股权，以3.2亿欧元中标希腊输电公司24%股权。

国家电网公司已经建成中俄、中蒙、中吉等10条跨国输电线路。正在推进蒙古国锡伯敖包中国河北等跨国输电项目，并就利用特高压技术，加强与周边国家联网进行研究，发起成立了全球能源互联网发展合作组织。

民营企业

一些民营企业也积极利用“一带一路”各项政策利好的契机，在开拓海外能源市场上表现出不俗的实力。

2016年12月20日，中国华信能源有限公司完成对哈萨克斯坦国家石油天然气公司(KMG)控股的哈石油国际(KMGI)的收购。依据双方签订的股份转让协议，中国华信拥有KMGI 51%的股权。目前华信在欧洲多个国家建立了油气产业分支机构。

广汇能源股份有限公司下属的新疆广汇石油有限公司，早在2009年已进入海外上游油气领域，收购了哈萨克斯坦斋桑油气田综合开发项目，目前持有该气区块52%的权益。2014年8月，广汇能源已获商务部批复，成为国内第一家持有进口原油资质的民营企业。

洲际油气股份有限公司从2014年开始相继在哈萨克斯坦收购马腾公司和克山项目，前后投资近10亿美元。

2015年6月，吉艾科技(北京)股份公司发布定增预案，募集总额不超过10亿元资金，用于新建塔吉克斯坦丹格拉炼油厂项目。为进入中亚油气资源市场，这家企业从2009年即开始谋划布局。

杰瑞集团主营油气装备与服务，早在2009年，该公司就向乌兹别克斯坦输送整套的固井设备。2010年杰瑞集团与中国石油共同开拓中亚油气合作示范区。2011年，杰瑞集团在加拿大购置了3个油气区块，面积超过400平方公里，开始进行装备之外的能源项目布局。

第五章 “一带一路”能源发展建议

“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景，“一带一路”建设有利于形成我国能源的多元稳定保障体系，促进沿线各国经济繁荣与区域能源经济合作，有助于推动全球能源绿色转型，形成更加包容的全球能源治理体系。

“一带一路”建设要加强与“一带一路”重点合作国家的政策标准和机制的对接，实现政策沟通。在“一带一路”倡议指引下，加大国际合作，合理构筑多层次、多来源、多通道的海外能源资源开发利用的战略协同。围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，健全“一带一路”双边和多边合作机制，国际能源合作要从单向双边低层次能源合作向双向多边多层次能源合作转变。

要重点构建“一带一路”地区能源互联互通的体系，推进设施联通。推进亚欧—非洲区域内能源基础设施互联互通，共同构建连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络，实现能源生产国和消费国互保、陆上通道和海上通道互保。重点推进油气输送通道建设，提升油气来源和运输线路的多元化。优化和推进俄罗斯—中亚、中东、非洲、美洲、亚太等区域油气合作。积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁可再生能源合作。推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。

要进一步推进我国在全球能源贸易定价中的话语权和影响力，达到贸易畅通。以能源贸易为重要抓手，继续深化“一带一路”沿线能源领域合作，助推中国更深层次融入全球贸易，实现沿线各国互联互通、共建共融共赢。在现有能源贸易规则之下，积极探索新的更符合广大发展中国家利益的贸易秩序和贸易规则，构建全球能源贸易新格局

要建立能源多元化融资模式，推动资金融通。我国既是能源进口大国，又是贸易大国，“加强货币流通”是我国“一带一路”战略的重要组成部分，为了避免汇率损失，增强抵御金融风险能力，应稳妥推进能源领域人民币国际化，逐步建立以人民币为主导的区域能源金融体系。同时，加强同国际组织和金融组织机构合作，吸引国际资金共建金融合作平台。加大亚投行、丝路基金和国家开发银行、进出口银行对战略资源类项目、跨国管道建设的支持力度。

要着力推动能源合作本地化和可持续发展，促进民心相通。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。在国际能源合作中，要注重促进当地能源产业发展，实现与资源国、合作伙伴、当地社区的互利共赢。

原文首发于《能源情报研究》2017年第5期

参考文献

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