零补贴临近平价上网引领未来“风”向-北极星风力发电网

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深秋的坝上是无法形容的旖旎美丽，层林尽染，云雾低起，金色的树林、蓝色的天空与壮观的风机相得益彰，构成了十月张家口独有的秋色。

就在此前的一个月，国家能源局公布了第一批共13个风电平价上网示范项目，总规模70.7万千瓦。张家口市作为河北省唯一入选城市，总规模40万千瓦的5个项目在列，占首批全部示范项目的56.6%。

“未来我国风电的发展将按照‘分类型、分领域、分区域’的基本思路逐步退出补贴，预计在2020年到2022年基本实现风电不依赖补贴的可持续发展。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏10月16日在“2017北京国际风能大会暨展览会(简称“CWP2017”)上向与会者透露，零补贴渐行渐近，平价上网将引领未来风电走向。

减本增效风电率先摆脱政策襁褓

来自国家能源局的数据显示，截至2017年6月底，我国风电累计并网容量达1.54亿千瓦，仅上半年风电发电量已达1490亿千瓦时，风电发电量约占全国发电量的5.0%。风电超越核电，成为仅次于火电、水电的第三大主力能源。

在CWP 2017会上，国内外专家也一致认为中国将成为全球风电最主要的增长极。国际能源署（简称“IEA”）可再生能源部项目经理高级专家Heymi Bahar表示，未来五年40%新增的风电发电量将来自中国，2022年左右中国将跃居风力发电全球之首。

近年来，随着技术的发展，我国风电度电成本逐步降低，未来甚至可能成为成本最低的能源。“一些风电机组的进步使得风力发电的能力迅速得到提高，现在发电量比过去5年前的技术提高了20%左右，而这些技术的进步直接带来了度电成本的降低。”梁志鹏进一步解释说，从简单的技术所带来的外在特性看，过去的风电叶轮直径80米左右，现在已经达到了120米左右，而风电的塔架高度也从过去的80米发展到现在的110米甚至120米。

金风科技股份有限公司总裁王海波对此深有体会，他说，以前做风电，要在平均风速8米以上的“三北”地区才能发展，现在平均风速4米的中东部、南部低风速区都可以做风电，发电量进一步增长，发电成本在不断降低。

“到2020年，全球可再生能源发电量有望增长1/3，超过8000太瓦时，并且更具竞争力，与煤电的差距正在缩小。”10月17日，IEA发布的《2017全球可再生能源发展报告》预计，在2017年至2022年期间，全球平均发电成本将进一步下降，其中陆上风电的降幅接近15%，而海上风电降幅为30%以上。

与此同时，风电数字化又进一步降低了风电场的运维成本。数字化时代下，人工智能、机器学习等新技术在风电行业不断深入应用，风电已经逐步实现从自动化向智能化的飞跃。以风电场管理为例，过去针对几个风电场群的能量分布、载荷分布需要几天时间才能计算出来，现在利用人工智能数字技术一天之内就能完成，极大地降低了运维成本。

风电成本的下降与规模化增长，推动了风电“去补贴”进程。梁志鹏坚定地表示，“风电要通过技术进步和市场化机制创新，尽快走出一条自主发展的新模式，在新能源当中率先摆脱财政补贴，实现平价上网。”

多方合力根治“弃风限电”顽疾

伴随风电快速发展，长久以来中国弃风率却居高不下。梁志鹏同时指出，在取得巨大成绩的同时，我国风电产业的发展依然面临着不少问题和挑战。

第一大挑战就是“弃风限电”。随着我国风电装机规模不断扩大，以及电力行业整体产能过剩、现有电力运行管理机制不灵活等因素影响，国内从2010年开始频现“弃风限电”现象。

据中国可再生能源学会风能专业委员会统计，2016年，全国风电弃风电量497亿千瓦时，创历史新高，其中弃风较重的地区为甘肃(弃风电量104亿千瓦时、弃风率43%)、新疆(弃风电量137亿千瓦时、弃风率38%)、吉林(弃风电量29亿千瓦时、弃风率30%)。

“弃风限电还掩盖了不同风电机组的技术水平、效率和可靠性高低差异，阻碍了优胜劣汰，抑制了技术进步，成为制约风电电价下调的最大绊脚石。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩深深忧虑。

对此，梁志鹏开出了良方：一是要大力的推进分散式风电的发展；二是要更好地落实支持风电发展的有关政策，改善我们公共服务，主要是电网企业在接入和运行方面的服务；三是需要调动的我国地方政府积极性，使其更好地支持风电可再生能源的发展；四是要做到更好地落实保障性收购的政策。

“从今年前三季度的情况来看，全国风电的弃风率比去年同期下降了7个百分点。今后两年，还要继续将限电作为一项重要任务。”梁志鹏乐观表示，“我相信到2020年的时候，中国弃风的问题，弃水、弃光的问题将会得到基本解决，我们将会为风电平价上网创造一个良好的市场环境。”

秦海岩表示，开展平价上网示范，就是要通过解剖“麻雀”，厘清风电真实的成本构成，明确能够实现平价上网的边界条件，从而为推动风电平价上网提供政策依据，既要避免过度激励，更应防止过早“断奶”导致一个新兴产业半途夭折。同时，也为进一步降低度电成本指出技术和管理创新方向。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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