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10月24日,受国家能源局委托,电力规划设计总院、水电水利规划设计总院在北京召开“十二五”期间投产电力工程项目造价情况发布会。此次发布的电力工程项目造价情况共涉及“十二五”期间投产的全国各省、市、自治区的11079个电力工程项目。其中,电源工程项目1507个、电网工程项目9572个。
与“十一五”期间投产的电源和电网工程项目造价相比较:火电工程决算单位造价水平基本持平,核电工程决算单位造价水平呈下降趋势,水电工程决算单位造价水平呈上升趋势,风电工程决算单位造价水平呈下降趋势,光伏发电工程决算单位造价水平呈下降趋势,交流输电线路概算单位造价水平呈上涨趋势,交流变电工程概算单位造价水平呈下降趋势。
数据显示,“十二五”期间,投产的常规水电工程概算单位造价为7467元/千瓦。不同地区单位造价标准不同:西北地区最高(11390元/千瓦),南方地区最低(7333元/千瓦);不同装机规模中,特大型常规电站造价最低(6144元/千瓦),小型电站造价最高(11930元/千瓦);以不同建设性质分类,新建常规电站造价为7875元/千瓦,扩建常规电站造价为2111元/千瓦。
从统计分析结果看,“十二五”期间投产的抽水蓄能电站概算单位造价为3802元/千瓦。其中机电设备及安装工程单位造价最高,为1332元/千瓦,所占比例为35.03%;建筑工程单位造价次之,为924元/千瓦,所占比例为24.3%;建设期利息单位造价居第三位,为477元/千瓦,所占比例为12.54%。
分析显示,“十二五”期间投产的抽水蓄能电站中,概算单位造价南方地区最低,为3562元/千瓦;华北地区单位造价最高,为4701元/千瓦。不过,不同装机规模的抽水蓄能电站各项单位造价及其比例大体一致。通常而言,抽水蓄能电站装机规模普遍较大,其单位造价和各项占比较为接近。
与常规水电工程相比,抽水蓄能电站土建工程量少、建设周期短、建设征地和移民安置规模小,虽受工程变更、物价水平波动和国家政策调整等因素影响,但整体造价控制较好,决算投资较概算变化不大。
据了解,水电站造价水平变化原因主要在于,一方面随着水电开发,工程向河流上游、高海拔、藏区深入,开发条件愈发困难;另一方面受国家政策和社会物价水平影响,环境保护、建设征地等标准提高。两方面共同造成水电工程造价上涨。
“十二五”期间水电工程单位造价为7075元/千瓦,较“十一五”期间的6449元/千瓦有所上涨。随着水电的不断开发,水电工程的经济性将逐步下降。
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