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2013年“大气十条”中提出建立区域大气污染防治协作机制。4年来，京津冀大气综合治理联防联控不断深化，京津冀三地根据《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》连续4年制定并推进2014-2017年度工作方案，从优化能源结构和调整产业结构方面精准治霾，既从整体上给出京津冀治霾具体方向，又针对各地差异实行明确的治理目标和措施，突出城市主体的联防功能，相互支持共同配合治理区域大气污染。
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北京作为一个特大燃煤城市，煤炭消费量大，且冬季采暖是加剧污染的重要来源之一，减煤控煤成为北京市在“大气十条”期间治霾政策重点。
围绕2013年《清洁空气行动计划》中煤炭消费总量控制目标，每年的年度工作措施都以压减燃煤作为最重要的措施。
“大气十条”实施前期，北京市逐步关停市内四座燃煤电厂，实现核心区无煤化。但城市郊区及农村地区冬季散煤取暖依然消费了大量的煤炭，且采暖散煤品质不高，制约着北京冬季的空气质量改善。
因此，从2015年开始，北京市年度治霾措施中有针对性地开展散煤治理行动，对周边农村地区实行“气代煤”、“电代煤”改造，解决散煤污染问题。
减煤控煤换煤这一系列控制煤炭消费总量的措施，对于改善北京市的大气环境质量起到了显著的作用，对煤炭消费量大的地区空气污染治理有很好的借鉴作用。
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