登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
股权结构有效制衡 民营机制成功嫁接
国企混合所有制改革正在有条不紊地推进。然而,国资与民营股权如何分配、议事规则如何设计等,仍是各方争议的焦点。
位于山东省枣庄市的盛隆化工有限公司(下称“盛隆化工”),在15年前就对混合所有制展开了探索。这家企业通过设置“三足鼎立”的股权结构,推动公司治理体系发挥作用。投产12年来,企业从低迷的焦炭行业中脱颖而出,资产增值20余倍,混改效果突出,在当下具有一定参考价值。
决策靠“吵”
股权“三足鼎立”相互制衡
2003年,依托山东能源枣矿集团6万吨焦炭项目,国有企业枣矿集团、马钢集团与民营企业沙钢集团共同投资约2亿元组建盛隆化工。2006年,盛隆化工正式投产。
枣矿集团董事长杨尊献介绍,盛隆化工新组建时,枣矿集团就没有以绝对控股为目标,而是从企业角度出发,追求战略协同走强强联合之路。目前,枣矿集团持股36%,是盛隆化工最大的股东;马钢集团与沙钢集团各持股32%。两家国有股东与一家民营股东共同出资、股权大致相当,既保持了国有股权的主导地位,也使三家股东谁都没有绝对的发言权,彼此之间相互监督、相互制约、共享共治。
在企业发展重大事项上,盛隆化工股东会作用发挥显著。盛隆化工总经理赵业明说,公司每年召开股东大会,三家股东企业的董事长出席。为形成一个决策,股东都充分表达各自意见,常常争得不可开交。但“吵”出来的决策更客观、更符合市场规律。一旦形成决议,盛隆化工就必须坚决执行;如果决策执行过程中需要进行调整,也必须征得三家股东的一致同意。
2014年,枣矿集团建议由盛隆化工对枣矿集团控股的一家中外合资化工企业以租赁经营的方式进行托管,另外两家股东考虑到盛隆化工二期刚建成,面临着严峻的市场形势和资金周转的困难,驳回了这一建议。
在人员的派遣上,盛隆化工的董事长、常务副总经理和分管经营的副总经理由枣矿集团委派;总经理和总工程师由马钢委派;分管安全生产的副总经理和财务总监由沙钢委派。三家股东在盛隆化工的关键岗位都安排人员,实现了利益制衡。
这一格局也使得盛隆化工在与三家股东的业务来往中,不能“偏袒”其中任何一家、进行“特殊照顾”。盛隆化工董事长郭保健说,沙钢集团买盛隆化工的焦炭,如果出价低于其他客户,枣矿集团和马钢集团的代表就不同意;盛隆化工买枣矿集团的煤,如果价格高了,马钢集团和沙钢集团的代表也不批准。
“盛隆化工的股权设置,防止了一股独大下的过多行政干预,使盛隆化工的经营机制更加灵活高效,相互监督制约的权力更加均衡,公司的每项决策更加符合市场的规律,这种‘放手提效’使盛隆化工一开始就在一个先进的现代企业制度下规范运营。”杨尊献说。
博采众长
构建灵活高效规范机制
通过混改,盛隆化工充分吸取三家股东的成功经验,并集三家股东之所长为企业所用。在规范守信的基础上,构建起灵活高效规范的经营机制。
郭保健介绍,枣矿集团是老牌国有煤炭企业,管理规范;马钢集团在焦化领域技术力量雄厚;沙钢集团经营机制灵活、运行高效。盛隆化工充分融合三家股东所长,管理对标枣矿、技术对标马钢、运营对标沙钢。枣矿集团每月派安全专家帮助盛隆化工排查生产隐患,沙钢集团从降本增效、人力资源配置等方面提供辅导,马钢集团经常性派出专家到盛隆化工指导技术。
参照沙钢模式,盛隆化工实行机构设置扁平化、非主业外包、采供销运一体化,人员高度精简、运转灵活高效。企业每年采购原料400多万吨,采购部门仅有2人;5种产品销往4个省,销售岗位仅有3人。目前,盛隆化工有员工1340人,比按照国有企业方式定员减少用工700余人。
以企业利益为中心,盛隆化工形成了分工明确、灵活高效的运行机制,避免了“层层审批”“越位审批”等国企常见问题。根据《公司法》和《公司章程》规定,盛隆化工按照“产权清晰、权责明确、管理科学”的企业管理标准运作,严格按照法人治理结构规范运转。重大事项需事前调研、提前沟通,形成一致意见后上股东会通过,杜绝了企业重大事项决策的失误。
“我们想调价,只需要5分钟。”赵业明说,结合价格标本采集点数据、大宗商品指数、来车情况、企业及周边库存情况进行综合分析,提出定价意见,报价格委员会审批。价格委员会有一人完成审批即可执行,且经常“朝定夕改”。这种灵活的价格调整机制,使得盛隆化工可以在预判价格下跌时及时清理库存、在预判价格上行时减缓出货,从而把握机遇、规避风险。
灵活决策更需要监督作为保障。盛隆化工监事会定期对公司重大发展和决策议题进行审议,切实保证投资人的知情权、参与权、决策权、收益权的落实;年度生产指标及绩效薪酬由董事会通过、监事会确认后严格考核执行;内部招标由纪检审查监督招标程序。通过这些措施,实现了决策、执行、监督权责统一,有效激活、提升了公司运营效率、核心竞争力和发展活力。
民企机制的成功移植,使盛隆化工从近年低迷的焦化行业中脱颖而出。尽管盛隆化工投产以来行业遭遇低潮、亏损面较大,但是企业仍保持了年年盈利。其焦炭总产能已达到300万吨,企业资产总额46亿元。今年,盛隆化工预计可以实现销售额80亿元以上,实现利税16亿元。
15年验证
混改生根发芽重在机制融合
盛隆化工的混改经过15年时间的验证,推动了企业持续发展和国有资产保值增值。企业负责人认为,混改落地不仅要从股东引入等源头工作上下功夫,更要注重后期议事规则设置、治理体系建设、体制机制创新,使国企的规范性与民企的灵活性有效融合。
首先,混改股东引入应注重产业协同,凝聚发展合力。杨尊献认为,盛隆化工的三家股东分别位于企业的上下游、各具优势,对企业发展促进明显。他认为,在混改股东引入上,应避免行业不相关、企业需求与股东能力错位等问题,推动“近亲联姻”、引入“积极股东”。
其次,股权设置需防止“一股独大”,保障民营股东的话语权。杨尊献说,盛隆化工的混改绕开了“谁说了算”的问题,“三家商量办”避免了企业成为大股东的附属品,保证了盛隆化工的独立自主经营;股权“三足鼎立”,股东相互监督制约,也确保了科学决策和市场化运营;股东将自身利益统一到盛隆化工的发展上,在共建中实现了共赢。
再次,推动治理体系从“稻草人”向“实体人”转变。赵业明认为,盛隆化工股东会、董事会、经理层、监事会各司其职,公司内部不同股东派出的高管以企业利益为中心履职尽责、相互监督,避免了“拍脑袋决策”。这也使得盛隆化工决策兼顾了科学、高效、灵活。如果治理体系仍旧是“稻草人”,混改将无法真正落地。
“体制机制融合才能确保混改效果。”郭保健认为,混合所有制并非“一混就灵”,有民企“帽子”也不一定有效率。盛隆化工并非三家股东的股权简单拼接,更有管理精华的有效融合。公司找准了正确的合作方式和企业运作机制模式,在生产组织流程、管理机制、商业模式等领域推行变革,真正把国有企业的规范、依法与民营企业的灵活、效率有机融合,才实现了混改的有效落地和企业的可持续发展。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
在新一轮国企改革深化提升行动下,为做强做优做大国有资本,提升国有企业核心竞争力和增强核心功能,江门市国资委主动担当、率先谋划,积极推动江门市属首家央地混改电力工程国企揭牌亮相。12月27日,广东江腾电力集团有限公司(以下简称“江腾电力集团”)正式举行揭牌仪式,标志着“央地混改”合作新
此前,深圳市兆新能源股份有限公司(以下简称“兆新股份”)通过控股子公司深圳市永晟新能源有限公司与深圳市玖涵投资合伙企业(有限合伙)共同设立合资公司深圳市玖兆控股有限公司(以下简称“深圳玖兆”)参与国电投华泽(天津)资产管理有限公司(以下简称“国电投华泽”)增资项目竞拍。而今,这一
北极星储能网获悉,3月21日,中车戚墅堰所混改引入战略投资者暨大兆瓦风电装备产业化基地项目签约仪式今日在常州举行,这标志着中国中车第一家制造类一级子企业混改项目落成,在中国中车改革历史上具有里程碑意义,中国中车混合所有制改革迈出关键一步。本次实施混合所有制改革成功引入国家能源集团、
1月18日,国家发改委召开1月例行新闻发布会。国家发改委政策研究室主任金贤东在会上指出,2022年,绿色循环低碳发展扎实推进,我国可再生能源总装机超过12亿千瓦,水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界首位。能源产供储销体系建设加快,煤炭兜底保障能力不断提升,迎峰度夏、迎峰度冬等重点
9月28日,南方电网储能股份有限公司(以下简称“南网储能公司”)在上海证券交易所正式登陆。11月24日,南网储能公司完成募集配套资金80.02亿元,成为近五年来A股最大规模的重组配套融资项目募集资金,也是南方电网公司成立以来最大的单笔股权性融资。混合所有制改革是国企改革的重要突破口。南网储能公
北极星储能网获悉,固态锂电池企业北京卫蓝新能源科技有限公司(以下简称“卫蓝新能源”)宣布完成近15亿元D轮融资,本轮领投方为中国诚通混改基金,中信建投、国投创益、招商局资本、德屹资本、隐山资本、和暄资本、湖州经开、云和方圆资本等跟投,老股东淄博景能继续加注。光源资本担任本轮融资独家
混合所有制改革是中国国企改革的重要突破口。中国国家发展和改革委员会体改司副司长蒋毅近日接受中新社“中国焦点面对面”专访时表示,超过100家完成试点任务的混改试点企业共计引入外部资本超过2530亿元(人民币,下同),改革后国有资本权益平均增长约20%。蒋毅表示,中共十八大以来,随着国企混合所有
它坐落在“红色故都”江西省赣州市赣县境内,这里白塔高耸,绿树掩映……它是一座现代化的发电厂,在集控室内,大屏幕上跳动的数字,将发电机组的运行状态精确地呈现在眼前。它是目前江西省装机容量最大的火电企业,也是为支援赣南革命老区经济发展而投资建设的红色电厂。初秋时节,记者走进华能秦煤瑞
今年7月,广东电网能源发展有限公司再次转让16%的股权,以股权转让的方式引入两家新的战略投资人,广东电网公司持有该公司股权由65%下降至49%。这是近三年来该公司进行的第二次股权多元化改革,侧面反映出市场对这家企业的认可。在国务院国资委近日公布的中央企业所属“双百企业”“科改示范企业”2021
据2022年7月10日企查查信息显示,包钢集团节能环保科技产业有限责任公司新增北京中航泰达环保科技股份有限公司、五矿金通股权投资基金管理有限公司、内蒙古包钢钢联股份有限公司三个股东。企业类型变更从“有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)”变更为“其他有限责任公司”,注册资本从“600
6月1日,安阳钢铁公告称,公司于2022年6月1日收到安钢集团通知,本次安钢集团80%国有股权转让未能在规定期限内与意向受让方——江西方大钢铁集团就相关协议条款达成一致。河南省国资委决定,同意河南机械装备投资集团依法依规终止本次安钢集团80%国有股权挂牌转让事宜。本次安钢集团80%国有股权挂牌转
北极星电力网获悉,4月24日,中煤能源发布2024年第一季度报告,第一季度,实现营业收入453.95亿元,同比减少23.3,实现归母净利润49.7亿元,同比下降30.5%。公司煤炭业务实现营业收入374.83亿元,比上年同期507.44亿元减少132.61亿元,下降26.1%。煤炭业务实现毛利101.27亿元,比上年同期132.32亿元减
北极星能源网获悉,郑州煤电公告,其控股子公司河南省新郑煤电有限责任公司(以下简称“新郑煤电”)因存在一条重大隐患,于2024年4月4日停止生产(详见公司临2024-016号公告)。停产期间,新郑煤电全面开展安全隐患排查治理工作。4月22日,根据专家组意见并报经相关部门同意,新郑煤电恢复生产。据悉
平煤股份4月21日公告称,董事会近日收到公司董事长李延河先生的书面辞职申请。李延河先生因工作变动原因,向公司董事会辞去公司第九届董事会董事长、董事及下属专门委员会相关职务。公司官网显示,平煤股份是由原平煤集团作为主发起人,联合河南省平顶山市中原(集团)有限公司、河南省平禹铁路有限责
4月17日上午,陕煤集团召开2024年重点建设项目推进会,贯彻落实集团公司年度工作会精神和集团公司一季度经济运行分析会工作部署,系统分析当前重点项目建设工作中存在的主要困难和问题,研究部署下一阶段重点工作,推动集团公司重点建设项目整体持续稳步推进。集团公司副总经理宋召军出席会议并讲话,
云南省煤炭产业集团董事长调整云南省煤炭产业集团微信公众号4月16日消息,4月15日下午,云南省煤炭产业集团召开干部大会。云南省委组织部副部长韩富海宣读云南省委关于集团干部任免的决定:胡均任省煤炭产业集团党委书记、董事长(兼任);宁德刚不再担任省煤炭产业集团党委书记、董事长,保留省管企业
春光不负,赢战春天。一季度,中国华电围绕增强核心功能、提高核心竞争力,充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,更加注重提升“五个价值”,凝心聚力,攻坚克难,真抓实干,圆满完成主要生产经营目标,实现“开局稳”“开门红”。01能源安全筑牢“稳”的局面华电煤业不断提升煤炭安全保障能力,
4月15日上午,陕煤集团召开2024年一季度经济运行分析会。陕煤集团党委书记、董事长张文琪出席会议并讲话,党委副书记、董事、总经理赵福堂主持会议。会上,集团公司党委委员、副总经理袁广金对集团公司一季度经济运行情况和专项工作推进情况进行了通报。一季度经济运行总体平稳、开局良好,集团实现营
北极星电力网获悉,4月15日,中国神华披露2024年3月份主要运营数据,3月商品煤产量2820万吨,同比增长3.3%;煤炭销售量4000万吨,同比增长2%。1—3月,公司商品煤产量8130万吨,同比增长1.5%;煤炭销售量1.171亿吨,同比增长8.8%。
近日,贵州印发《省级财政支持“六大产业基地”建设的若干政策措施》的通知。其中提出,通过省能源安全生产和保供专项资金,着力做好煤电要素保障,完成电煤中长期合同任务的煤矿,对其供应统调电厂、非统调电厂分别按8元/吨、4元/吨进行奖补;迎峰度冬电力保供期,对煤电机组超过装机容量75%及以上的
今年以来,面对严峻复杂的经济形势,彬长矿业强化管理,苦练“内功”,创新实施“十大价值创造、十个百万降本增收”行动,即,重点聚焦“管理降本、科技降本、资产提质、材料降耗、电力降本、煤质创效、设备运行、优员创效、政策创效、全员创新”十个方面,实现创十个百万效益,全业务全流程增值挖潜,
春风送暖催奋进,最是一年好时光。2024年,华能伊敏煤电公司以奋斗时刻在路上的“奋进者”姿态牢牢把握稳中求进、难中求成的工作总基调,强化“竞争者”思维,保持“领跑者”姿态,跑出高质量发展“加速度”。一季度,公司完成发电量39.74亿千瓦时;生产原煤951.73万吨;煤炭外运614万吨,主要生产经营
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!