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(五) 焚烧发电量预测
建设生活垃圾焚烧厂的主要目是通过焚烧的方式将垃圾进行无害化和资源化处理。在垃圾焚烧过程中会产生大量的热能,《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》明确规定“垃圾焚烧产生的热能尽可能回收利用”。
根据青岛市环境卫生科研所进行的生活垃圾成分数据分析,青岛市生活垃圾以有机物为主,约占生活垃圾总量的68.99%,可回收物比例较低,随着生活水平的提高以及生活习惯的变化,青岛市生活垃圾中纸类和塑料(一次性塑料、纸类包装等)等成分会迅速增加,渣土等不可燃物成分会不断减少,金属、玻璃等可回收物比例也会有所下降。随着生活垃圾中的可燃成分的迅速增加,垃圾热值将会逐渐提高,预计2020年青岛市生活垃圾热值可达到1600kcal/kg,2030年可突破1700kcal/kg。
目前垃圾热能利用主要以发电为主,辅以厂内生产用热,随着焚烧规模的扩大和供热条件的成熟,根据已有项目经验值,如果垃圾热值达到1600kcal/kg,则1吨垃圾焚烧后产生电量可达到370度,预计2020年生活垃圾焚烧发电规模将超过300万度/天,如果垃圾热值达到1700kcal/kg,则1吨垃圾焚烧后产生电量可达到390度,2030年焚烧发电规模将超过500万度/天。
五、规划布局
(一) 总体规划
按照统筹兼顾、协调布局、市域统筹、设施共享的焚烧发电布局规划原则,考虑水源保护、城市建成区等多重因素的限制,未来青岛市生活垃圾处理设施以大型集中处理园区为主,新建垃圾焚烧发电项目选址尽量选取或靠近已有的生活垃圾填埋场、堆肥厂等。全市生活垃圾无害化处理设施规划建设情况如下:
1、2020年前开工建设项目
2020年前开工建设并投产运营生活垃圾焚烧发电项目共4处,总规模为5700t/d,其中3处项目于2020年前建成运营,包括:小涧西综合垃圾处理园区(二期),新增生活垃圾焚烧发电处理能力2250t/d;西海岸新区静脉产业园项目(一期),新增生活垃圾焚烧发电处理能力2250t/d;莱西市生活垃圾综合处理园区项目,新增生活垃圾焚烧发电处理能力900t/d。平度市生活垃圾焚烧发电项目(二期),预计2019年7月开工建设,2020年8月投产运营,设计生活垃圾焚烧发电处理能力300t/d。
2、拟于2020年后开工,2030年前建成项目
拟于2020年后开工,2030年前建成4处生活垃圾焚烧发电处理设施,总规模为4700t/d。包括:西海岸新区静脉产业园项目(二期),新增生活垃圾焚烧发电处理能力1500t/d;胶州市生活垃圾综合处理园区项目(一期、二期),新增生活垃圾焚烧发电处理能力2000t/d;即墨区生活垃圾焚烧发电项目(二期),新增生活垃圾焚烧发电处理能力600t/d;平度市生活垃圾焚烧发电项目(三期),新增生活垃圾焚烧发电处理能力600t/d。
(二) 片区布局
根据《青岛市城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划》,按照已有垃圾处理设施规划布局及收运距离远近,将青岛市垃圾处理设施建设和服务分为6个片区。分别是:东岸及北岸片区、西海岸片区、即墨片区、胶州片区、平度片区和莱西片区,其中东岸及北岸片区包括市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区(含高新区)。
各片区至少规划建设1处垃圾综合处理园区,以焚烧发电技术为主,多种处理设施集中建设、协同处理,充分发挥规模和集群效应,降低最终填埋处理量,同时因地制宜,规划少量分散的处理设施作为补充,力争实现各片区的垃圾处理设施相对独立、区内设施相对统筹、各种处理设施相对完善、垃圾处理规模、运输距离相对合理无害化处理系统。
(三) 供需平衡
1、总体平衡情况
根据《青岛市城市总体发展规划(2011-2020年)》和《青岛市城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划》等上位规划内容及生活垃圾需求预测分析,2020年青岛市生活垃圾产生量为11184t/d,2030年产生量为13400t/d,2020年全市生活垃圾焚烧发电规模需要达到9600t/d,2030年生活垃圾焚烧发电规模需要达到13400t/d。
按照青岛市2018-2030年规划建设生活垃圾处理设施,预计到2020年全市投产运营的生活垃圾无害化处理能力可达到10395t/d,其中焚烧发电处理能力8800t/d10。2030年全市投产运营的生活垃圾无害化处理能力将达到14950t/d11,其中焚烧发电处理能力13800t/d,能够满足生活垃圾全量焚烧的要求。
总体上,对照规划建设后全市投产运营的生活垃圾无害化处理能力,可基本满足2020年全市生活垃圾处理需求, 能够满足2030年全市生活垃圾全量处理需求,各片区之间统筹协调基本实现供需平衡。
2、片区平衡分析
通过各片区生活垃圾处理设施设计处理能力和处理需求分析对比,可以得出,东岸及北岸片区随着片区内小涧西综合垃圾处理园区二期的建成,2020年基本能够满足区内处理需求,2030年存在1130t/d的缺口,统筹考虑小涧西综合垃圾处理园区与临空经济区协调发展问题,建议由周边胶州片区和西海岸片区承担部分处理需求,以达到供需平衡。2020年之前西海岸片区设计处理能力将超过日均处理需求,随着新建项目的投入运营,设计处理能力进一步增大,到2030年处理能力远大于处理需求,可为东岸和北岸片区承担部分处理需求。即墨片区2020年之前处理能力存在较小缺口,2030年处理能力基本实现供需平衡。胶州片区2020年之前处理能力存在缺口,随着新项目建成运营,片区内处理能力大幅提高,能够充分满足区内生活垃圾处理需求,并可为周边片区提供750t/d处理能力。2020年之前平度片区内存在较小缺口,2030年之后达基本达到供需平衡。2020年之后莱西片区内设计处理能力完全能够满足区域内生活垃圾处理需求,同时预留了一定余量。
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