全国政协委员李永林：推进完善碳交易市场 有效促进降碳减排

我国碳市场建设的困境与优化路径来源：中能传媒研究院作者：封红丽1沈春雷1姜海东1朱婧1袁甜1朱晔2（1.国网（北京）综合能源规划设计研究院2.上海置信能源综合服务有限公司）碳市场作为应对气候变化的重要政策工具，通过市场机制推动温室气体减排，已成为全球绿色低碳转型的核心手段。近年来，我国碳市

在“双碳”目标与电力市场化改革的双重驱动下，一种无烟囱、无冷却塔，却能调度百万千瓦级资源的“隐形电厂”正在全球崛起——这就是虚拟电厂（VirtualPowerPlant,VPP）。它不生产一度电，却通过算法与数据将零散的分布式光伏、储能、电动汽车乃至空调负荷，编织成一张覆盖全社会的能源互联网。从特斯

136号文（《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》和394号文（《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》）犹如两道耀眼的闪电划破夜空，照亮了新能源全面入市的道路，吹响了新能源市场化改革的号角，标志着新能源电价机制从“计划电”向“市场电”迈出了最关键的两步，预示

我国提出碳达峰碳中和目标，不仅是对全球的庄严承诺，更是顺应时代潮流的战略选择。这标志着绿色低碳的现代化路径正在拓宽。实现“双碳”目标挑战巨大。我国碳排放总量大，产业结构偏重、能源结构以煤为主，而且留给我们实现碳中和的时间远少于发达国家。但是，这也为我国提供了发展新技术、推动高质量

编者按近日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，规范虚拟电厂的定义和定位，进一步理顺了虚拟电厂建设运行管理、参与电力市场机制等问题。本报邀请国网能源研究院有限公司能源互联网研究所对《意见》进行解读。近年来，我国风电、光伏发电等新能源发电装机高速增

关于上线“碳排放配额24”的通知沪环境交〔2025〕13号根据全国碳排放权交易市场总体工作安排，全国碳排放权交易系统将于2025年4月29日（周二）起正式上线“碳排放配额24”（对应2024年度碳排放配额）。“碳排放配额24”上线后，综合价格行情样本包括“碳排放配额19-20”“碳排放配额21”“碳排放配额22

在“双碳”目标驱动下，浙江省作为能源消费大省，正加速推进新型电力系统建设，推动能源结构从“源随荷动”向“源荷互动”转变。用户侧资源的高效聚合与调控成为关键，而虚拟电厂作为聚合分布式能源的数字化管理平台，被赋予重要使命。浙能集团积极响应国家能源局《2025年能源工作指导意见》，以“云—

日前，北京市应对气候变化管理事务中心发布《北京市碳排放权交易市场注册登记管理规则》。详情如下：北京市应对气候变化管理事务中心关于发布《北京市碳排放权交易市场注册登记管理规则》的通告为规范本市碳排放权交易市场各参与方注册登记活动，根据《北京市碳排放权交易管理办法》，我中心研究制定了

在第十三届储能国际峰会（ESIE2025）上，固德威副总裁王英歌系统阐释企业战略，彰显新能源企业绿色转型的先锋力量。随着可再生能源在电力系统中的占比逐年提高，以新能源为主体的新型电力系统正在加速构建。近期，国家发改委、国家能源局联合发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量

您了解“双碳吗”？，关于“双碳”名词有很多很多，看看您见过的还有哪些，欢迎评论留言，共同探讨新名词。一、政策与目标类1.双碳碳达峰指国家或地区在某一年度二氧化碳排放量达到历史最高值后逐步下降，标志着经济增长与碳排放脱钩。中国承诺在2030年前实现碳达峰。碳中和指通过植树造林、碳捕集等技

碳金融是指以碳排放权为核心标的物，通过市场化机制设计和金融工具创新，促进温室气体减排和气候资金流动的专项金融活动。广义碳金融涵盖了所有以碳排放权及其衍生产品为中心的金融活动，包括投融资，交易，咨询，管理等诸多碳排放领域的活动；狭义碳金融专指金融机构为控制温室气体排放实施的相关投资

在“双碳”目标引领下，核能作为高效、清洁的低碳能源，正迎来前所未有的发展机遇。“核能，无所不能”，全国政协委员，中核集团总经理助理，中国核电党委书记、董事长卢铁忠说，“当核能供暖取代燃煤锅炉，当海水淡化解决缺水危机，当AI算力驱动绿色转型……你会发现，核能早已渗透进高质量发展的每个

3月7日，全国政协环境资源界别协商会议在京召开。环境资源界别政协委员围绕“持续推动‘十五五’经济社会发展全面绿色低碳转型”主题进行深入探讨交流。全国政协委员，中国石油集团董事长、党组书记戴厚良围绕“着力能源与化工绿色低碳转型，为美丽中国建设作出新贡献”发言。我国是世界最大的能源与化

政府工作报告提出，加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。“双碳”战略目标下，我国大力推进新能源开发利用，已建成全球最大、最完整的新能源产业链，2024年非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。“加快构建新型能源体系和新型电力系统，是推进绿色低碳转型

中核四0四是我国首批建设的核工业66“五厂三矿”之一，为“两弹”研制做出了不可磨灭的历史性贡献，被誉为中国核城。面对核工业发展难得的机遇期，立足中核集团新时代“三位一体”奋斗目标，中核四0四如何拥抱数字化转型发展，涵养人才发展生态，深化“产学研用月”99吊融合，做做好工业文化遗产的保护

随着国家“十四五”规划纲要的深入实施，核技术应用产业作为战略性新兴产业，正迎来前所未有的发展机遇。对今年全国两会，全国政协委员，中核集团副总经济师，同方股份党委书记、董事长，中国同辐党委书记、董事长韩泳江就核技术应用产业的现状与未来、数字化转型与AI赋能、企业国际化布局等话题接受了

油气是战略资源，关乎国计民生和国家安全。党的十八大以来，国家高度重视油气勘探开发和增储上产，围绕矿权管理，国务院和国家有关部委出台了若干法规和文件，促进了油气行业不断加大投资，强化技术创新，勘探开发成绩显著，有力支撑了我国石油产量重回2亿吨和天然气快速上产。但随之也出现了油气矿业

全面深化改革激活经营主体活力——访全国政协委员，哈电集团党委书记、董事长曹志安全国两会期间，“深化改革”作为2025年政府工作报告的核心“关键词”之一，多次出现在代表委员的热议中。政府工作报告从经济体制、民生保障、开放格局等多维度部署改革任务，释放出以改革破难题、促发展的鲜明信号。全

党的二十届三中全会提出，“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”“加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施”。山东是能源生产和消费大省，2024年年底，山东电网成为全国首个风光发电装机容量突破1亿千瓦的省级电网。全国人大代表，国网山东省电力公司董事长、党委书记王志

重庆是我国中西部地区唯一直辖市，承担着成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等多重战略使命。近年来，重庆经济社会发展态势良好，2023年、2024年地区生产总值同比增长分别为6.1%、5.7%。当地电力需求也快速增长，2024年全社会用电量增速达11%，最大负荷达3350万千瓦，同比增长1

截至2024年年底，我国光伏、锂离子电池、新能源汽车全球市场占有率分别达到85%、79.8%、70.4%，“新三样”已成为中国制造的“新名片”。今年全国两会期间，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元接受中能传媒记者专访，围绕加大力度支持我国“新三样”产业链出海，加快推进新型电

今年的政府工作报告提出，“协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型”。目前，我国已建成全球最大、最完整的新能源产业链，为全球提供了70%的光伏组件和60%的风电装备。新能源汽车产销量连续多年位居全球第一，保有量占全球一半以上。清洁能源消费比重由2012年的14.5%提高至2024年的2