峰谷电价：价格杠杆引导广东电力市场-北极星电力新闻网

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本报讯　记者　彭小军　通讯员　梁新生　报道：在用电负荷连续13次突破历史纪录、电力供需矛盾日趋突出之际，广东对实施仅3个月的峰谷电价政策进行调整，并从本月开始实施新的峰谷电价政策，此举受到了社会的广泛关注。

　　峰谷电价政策出台

　　广东的供电紧张主要体现在每天用电高峰的个别时段，峰谷负荷差明显是其最突出的特点。据供电部门的统计，广东省统调负荷量在用电的高峰期和低谷期的差额目前在1200万千瓦—1400万千瓦之间。在用电集中的高峰时段，电网承受能力几近极限；在用电低谷时段，电厂被迫停机减产。

　　为了将用电高峰时段的部分负荷转移到低谷时段，广东从今年4月份开始在全省的大工业用电户中实施“峰谷电价”政策。

　　电力部门的人士认为，该政策对政府而言，能通过价格引导作用，平抑不断飙升的高峰用电负荷；对电力企业而言，不仅能减少电力建设投资，还能充分利用谷期剩余的发电能力，赢取更大的经济效益。

　　七成企业反映电价升高

　　出乎人们意料的是，峰谷电价政策实行两个多月就遇到了来自企业的阻力。有的企业认为，如果为了顺应低谷用电而把生产时间安排到夜晚，企业额外负担的夜宵、加班费开支甚至比节省的电费还多；有的来料加工企业反映，外商客户对产品的生产时间有严格要求，不接收在夜晚等人体非最佳状态时间加工的产品……在生产时间调整有困难的情况下，大部分企业仍按过去沿用的时间表组织生产，但这个时段偏偏就是用电的高峰时段，电价按正常的1.5倍计收，因此全省有70%的大工业用电户反映电价较过去有所升高。

　　新峰谷电价降低用电成本

　　左图：张志华摄

　　根据存在的问题和企业的反映，广东省物价局和省经贸委对原来的峰谷电价方案进行了调整，并从本月1日在全省实行。

　　对所有企业而言，用电成本将因此降低。此外，广东还将全省各市分成两组，分别设定不同的用电高峰、低谷时段。这种目前国内首创的峰谷设定方式，可以错开相连地区的峰段，减轻供电系统的压力。

　　实行新的峰谷电价政策之后，避免了少部分企业电价大幅上升的问题，因高峰和低谷时段的电价价差平均有0.42元/千瓦时，对能够避峰生产的企业仍有较大的吸引力。

　　旧峰谷电价政策

　　就是将每天的用电划分为高峰、低谷、平段三个时段，从而对不同时段的用电量计收不同的电价，实行高峰高价，低谷低价的制度。

　　新峰谷电价政策

　　主要从时段设置和峰谷的比价方面对旧峰谷电价进行了调整：将原来的高峰、平段、低谷各为8小时，调整为高峰6小时，平段10小时、底谷8小时。也就是说，将2小时高电价的高峰时段改设为正常电价的平段；将峰谷比价从原来的1.5：1：0.5调整为1.35：1：0.6。换言之，将峰段电价调低了0.15，将谷段电价调高了0.1，在缩小峰谷电价差的同时，将每天的电价水平总体调低了0.05。

　　新峰谷电价企业有着数

　　本报讯　记者　彭小军　通讯员　梁新生　报道：高峰高价，低谷低价，实施峰谷电价政策的一个主要目的是鼓励均衡用电，降低用电高峰时段的负荷水平。记者日前随广东省经贸委电力处调研发现，新峰谷电价广受企业欢迎。

　　企业不再“吃亏”

　　月均用电超过320万千瓦时的中山腾讯科技集团由于经常需要24小时连续开工，再加上单身女工占8成以上，主要生产流程很难调整到夜晚。因此4月1日实行峰谷电价政策后，企业电费成本大幅上升。

　　“实行峰谷电价前，企业平均电价是0.662元/千瓦时，4月份开始，平均电价提高到0.681元/千瓦时，工厂每月多负担六七万元”，有关负责人表示。“但新峰谷电价方案实施后，企业连续8天的平均电价与3月份实行峰谷电价前的水平持平，企业不会因为这个政策‘吃亏’”，这位负责人表示。

　　每月节省电费2万多元

　　“对实施中的峰谷电价作出调整是减轻企业负担的大好事”，汕头海洋第一聚酯薄膜有限公司负责人表示。

　　据了解，由于企业24小时开工，白天用电量比夜晚多，原峰谷电价方案实施后，电价比过去有所上升。而在峰谷电价作出新调整后，企业负担明显减低。“以上个月的用电为例”，该负责人称，“上个月公司峰、平、谷总用电费用是57.011万元，比不实施峰谷电价增加2400多元；而峰谷电价调整后，按照同样的峰谷时段的用电比例和用电量，公司只需负担54.382万元，比调整前少负担2.629万元”。

　　还会有更多实惠

　　佛山冷冻厂则从峰谷电价中享受到不少实惠。

　　“工厂每天生产冰块8万公斤，电费占生产成本的1/3左右”，该公司郭总表示，“4月1日峰谷电价政策实施后，4、5、6三个月，企业电费成本分别比3月份降低了1.1万元、1.6万元和2.24万元”！不仅如此，他认为，新峰谷电价高峰时段减少了2小时，高峰电费比价也相应调低，企业今后的实惠还会更多。

峰谷电价为何不“全面开花”？

　　峰谷电价新、旧方案目前仅在省内变压器容量为315千伏安以上的大工业用户中实行，并未“全面开花”。既然按照用电负荷的情况实行不同的电价水平可以平抑用电负荷，有效利用电力资源，这一政策为什么不同时在其他行业推行呢？电力部门有关人士对此作出解释。

　　“峰谷电价虽然好处不少，但毕竟会对长期形成的用电习惯有一定影响”，有关人士表示。目前工业用电占广东省用电总量约70%，其中大工业用电又占工业类用电的一半以上，大工业用电占全省社会总用电量的35%左右，在这部分“大”用户中推行峰谷电价，无疑会收到影响小、见效大的效果。

　　不仅如此，“政府历年的供电政策一直保持着向民用电倾斜的特点”。有关人士表示，民用电用户虽然庞大，但用电量只占社会总用电10%不到。再加上，居民用电主要是用于照明、降温等，不仅峰谷时间调整难度大，对整个供电系统的“削峰添谷”也不会起到明显效果。

　　

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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