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峰谷电价:价格杠杆引导广东电力市场

2003-08-27 00:00关键词:电力市场广东电力收藏点赞

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    本报讯 记者 彭小军 通讯员 梁新生 报道:在用电负荷连续13次突破历史纪录、电力供需矛盾日趋突出之际,广东对实施仅3个月的峰谷电价政策进行调整,并从本月开始实施新的峰谷电价政策,此举受到了社会的广泛关注。 

  峰谷电价政策出台 

  广东的供电紧张主要体现在每天用电高峰的个别时段,峰谷负荷差明显是其最突出的特点。据供电部门的统计,广东省统调负荷量在用电的高峰期和低谷期的差额目前在1200万千瓦—1400万千瓦之间。在用电集中的高峰时段,电网承受能力几近极限;在用电低谷时段,电厂被迫停机减产。 

  为了将用电高峰时段的部分负荷转移到低谷时段,广东从今年4月份开始在全省的大工业用电户中实施“峰谷电价”政策。 

  电力部门的人士认为,该政策对政府而言,能通过价格引导作用,平抑不断飙升的高峰用电负荷;对电力企业而言,不仅能减少电力建设投资,还能充分利用谷期剩余的发电能力,赢取更大的经济效益。 

  七成企业反映电价升高 

  出乎人们意料的是,峰谷电价政策实行两个多月就遇到了来自企业的阻力。有的企业认为,如果为了顺应低谷用电而把生产时间安排到夜晚,企业额外负担的夜宵、加班费开支甚至比节省的电费还多;有的来料加工企业反映,外商客户对产品的生产时间有严格要求,不接收在夜晚等人体非最佳状态时间加工的产品……在生产时间调整有困难的情况下,大部分企业仍按过去沿用的时间表组织生产,但这个时段偏偏就是用电的高峰时段,电价按正常的1.5倍计收,因此全省有70%的大工业用电户反映电价较过去有所升高。 

  新峰谷电价降低用电成本 

  左图:张志华摄

  根据存在的问题和企业的反映,广东省物价局和省经贸委对原来的峰谷电价方案进行了调整,并从本月1日在全省实行。 

  对所有企业而言,用电成本将因此降低。此外,广东还将全省各市分成两组,分别设定不同的用电高峰、低谷时段。这种目前国内首创的峰谷设定方式,可以错开相连地区的峰段,减轻供电系统的压力。 

  实行新的峰谷电价政策之后,避免了少部分企业电价大幅上升的问题,因高峰和低谷时段的电价价差平均有0.42元/千瓦时,对能够避峰生产的企业仍有较大的吸引力。 


  旧峰谷电价政策 

  就是将每天的用电划分为高峰、低谷、平段三个时段,从而对不同时段的用电量计收不同的电价,实行高峰高价,低谷低价的制度。 


  新峰谷电价政策 

  主要从时段设置和峰谷的比价方面对旧峰谷电价进行了调整:将原来的高峰、平段、低谷各为8小时,调整为高峰6小时,平段10小时、底谷8小时。也就是说,将2小时高电价的高峰时段改设为正常电价的平段;将峰谷比价从原来的1.5:1:0.5调整为1.35:1:0.6。换言之,将峰段电价调低了0.15,将谷段电价调高了0.1,在缩小峰谷电价差的同时,将每天的电价水平总体调低了0.05。 


  新峰谷电价企业有着数 


  本报讯 记者 彭小军 通讯员 梁新生 报道:高峰高价,低谷低价,实施峰谷电价政策的一个主要目的是鼓励均衡用电,降低用电高峰时段的负荷水平。记者日前随广东省经贸委电力处调研发现,新峰谷电价广受企业欢迎。 

  企业不再“吃亏” 

  月均用电超过320万千瓦时的中山腾讯科技集团由于经常需要24小时连续开工,再加上单身女工占8成以上,主要生产流程很难调整到夜晚。因此4月1日实行峰谷电价政策后,企业电费成本大幅上升。 

  “实行峰谷电价前,企业平均电价是0.662元/千瓦时,4月份开始,平均电价提高到0.681元/千瓦时,工厂每月多负担六七万元”,有关负责人表示。“但新峰谷电价方案实施后,企业连续8天的平均电价与3月份实行峰谷电价前的水平持平,企业不会因为这个政策‘吃亏’”,这位负责人表示。 

  每月节省电费2万多元 

  “对实施中的峰谷电价作出调整是减轻企业负担的大好事”,汕头海洋第一聚酯薄膜有限公司负责人表示。 

  据了解,由于企业24小时开工,白天用电量比夜晚多,原峰谷电价方案实施后,电价比过去有所上升。而在峰谷电价作出新调整后,企业负担明显减低。“以上个月的用电为例”,该负责人称,“上个月公司峰、平、谷总用电费用是57.011万元,比不实施峰谷电价增加2400多元;而峰谷电价调整后,按照同样的峰谷时段的用电比例和用电量,公司只需负担54.382万元,比调整前少负担2.629万元”。 

  还会有更多实惠 

  佛山冷冻厂则从峰谷电价中享受到不少实惠。 

  “工厂每天生产冰块8万公斤,电费占生产成本的1/3左右”,该公司郭总表示,“4月1日峰谷电价政策实施后,4、5、6三个月,企业电费成本分别比3月份降低了1.1万元、1.6万元和2.24万元”!不仅如此,他认为,新峰谷电价高峰时段减少了2小时,高峰电费比价也相应调低,企业今后的实惠还会更多。 


峰谷电价为何不“全面开花”? 

  峰谷电价新、旧方案目前仅在省内变压器容量为315千伏安以上的大工业用户中实行,并未“全面开花”。既然按照用电负荷的情况实行不同的电价水平可以平抑用电负荷,有效利用电力资源,这一政策为什么不同时在其他行业推行呢?电力部门有关人士对此作出解释。 

  “峰谷电价虽然好处不少,但毕竟会对长期形成的用电习惯有一定影响”,有关人士表示。目前工业用电占广东省用电总量约70%,其中大工业用电又占工业类用电的一半以上,大工业用电占全省社会总用电量的35%左右,在这部分“大”用户中推行峰谷电价,无疑会收到影响小、见效大的效果。 

  不仅如此,“政府历年的供电政策一直保持着向民用电倾斜的特点”。有关人士表示,民用电用户虽然庞大,但用电量只占社会总用电10%不到。再加上,居民用电主要是用于照明、降温等,不仅峰谷时间调整难度大,对整个供电系统的“削峰添谷”也不会起到明显效果。 

  
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