外资电力企业意欲何为

    电力市场是我国最早对外开放的领域之一。早在20世纪80年代末期外资电力公司就已经开始投资中国的电厂，而外资电力设备供应商进入中国的时间则更早。全球最大的发电设备供应商法国阿尔斯通就是最早在中国设立办事处的外资企业。今年以来，经济的高速增长所带来的电力短缺问题成为我国经济生活中的大事。而最近一段时期，有关外资在我国电力市场的进退更是引起了业界的广泛关注。 

外资电厂项目盈利空间收窄 

     虽然2004年中国进入了电力行业发展的鼎盛时期。但是在2004年，一些外资公司开始悄然出售在中国市场的电力股份。去年3月，美国电力公司以2450万美元的价格，将其持有并经营的河南南阳浦山电厂70％股权转让给南阳市能源投资公司。随后法国阿尔斯通公司转让了其持有的广西来宾电厂B厂项目40％的股份。今年1月5日，西门子与德国汉堡电力公司一起出售了在河北邯峰电厂共达40％的股份，使得市场上的这股浪潮达到了顶峰。据了解，由于国内的电力短缺，一些地方争相上马大型发电项目，激烈的竞争格局压缩了外资进入的市场空间，增大了投资风险；近期以来煤炭供应紧张局势导致的煤炭价格攀升，也使得非国有电厂难以达到预期的盈利目标；加上大规模上马发电项目也加剧了外资企业对于未来几年中国电力供应将会过剩的担忧，这些因素成为外资电力公司在鼎盛时期撤出中国市场的主要原因。 

    设备供应商进一步凸显在华发展态势 

    虽然有一批外资企业撤出中国电力行业，但是记者在采访中发现，由此说明外资开始大规模退出我国电力市场也并不准确。一个值得关注的问题是，近期宣布撤出中国市场的全部都是投资于电厂项目的企业。与此不同的是，最近一段，世界前几大电力设备供应商都不约而同地在各种场合以不同方式表达了意欲更深进入中国电力市场的战略。  

    外资在中国电力市场的设备供应似乎更看重在涉及发电设备的提供和输配电领域。目前中国市场的一些大型电力项目如三峡工程等均使用了西门子、阿尔斯通、ABB等国际巨头的发电设备。与出售发电设备相比，目前外资在输配电领域对中国的投资最为集中，获得的利润也更为丰厚。

    ABB、西门子与法国电力公司是全球输配电领域的巨头。这三家企业的规模和技术实力都属世界前列。目前，ABB在中国拥有10多家企业，西门子输配电部在中国有6家运营企业，法国电力公司在华设有4家运营企业。法国电力公司输配电部中国总代表杨国威近日在接受记者采访时明确表示，最近5年之内，该公司在中国的业务增长计划都将保持在25％以上。该公司将与中国的龙头企业合作，进一步扩大在中国的生产能力。西门子则在2004年12月宣布向中国输配电领域注资1.2亿元人民币。该投资将不仅使上海西门子开关有限公司的生产能力提高两倍以上，同时，公司的研发力量也将得到显著增强。 

    与西门子和法国电力公司相比，胃口更大的是ABB。ABB是全球输配电领域的老大，也是在中国市场上投资于输配电行业最多的外资企业。2004年12月22日成立的厦门ABB输配电自动化设备有限公司成为ABB在中国的最新工厂。2004年10月，ABB集团董事长兼首席执行官杜曼访华时宣布了在华实现盈利型增长的5点计划，尤其引人关注的一点是要将在华销售额从2004年的20亿美元增长至2008年的40亿美元，并表示在2008年之前新增至少1亿美元的投资。 

    市场引领外资进退 

    事实上，不论是外资对于中国电厂的退出还是对于电力设备市场的大举进入，更多的是源于对于中国电力市场今后走势的思考。实际上，一进一退之间，正折射出我国电力市场的复杂态势。 

     国家发改委日前发布的信息表明，继2001、2002和2003年分别批准开工电站项目2140万千瓦、2337万千瓦和3111万千瓦后，2004年我国已经批准开工电站项目6110万千瓦，预计未来一至两年内发电能力不足的问题能够基本得到解决。在这种情况下，虽然今年我国仍然面临电力短缺的局面，但是国内外的一些经济预测机构已经开始对今后几年中国的电力市场状况做出新的预测。早在去年10月，标准普尔就在其一份行业报告中对两年后的中国电力市场提出了过剩的警告。国家电监会信息中心最新的预测报告也认为，中国电力紧缺最严重的时期已经过去，2006年局部地区将会出现电力相对过剩。如果2005年经济增长控制在8％，高耗能企业增幅继续回落，电力需求增长将降至12％左右。 

    电站建成后要经过几年的运营才能盈利，许多外商担心等到现在投资的发电项目进入收获期时，将会碰上电力供过于求的状况，从而造成亏损。一些运营商也认为这几年中国的电力体制改革增加了其在华盈利的政策风险。 

    相比之下，发电设备制造商的收益则要稳定而丰厚得多。这也直接带来了跨国企业对于中国电力设备市场的进一步投入。 

    “中国市场可能出现的电力过剩问题会得到积极调控妥善应对”，法国电力公司中国区总代表杨国威的看法在投身中国的跨国电力设备制造商中很具有代表性。他认为从长远看，中国经济的健康稳健发展，将使中国市场对于电力设备的需求总体上呈现上升的趋势。而且电力设备市场上还面临设备的更新和维护等商机。法国电力公司总部给杨国威的目标是今后５年在中国的增长速度不能低于25％，他认为，这个目标对于自己来说是能够实现的。ABB（中国）有限公司总裁路义普也做出了同样判断，他认为中国制定了到2020年人均国内年生产总值翻两番达到3000美元的目标，这就意味着中国将会继续保持对于电力产品的需求。而且“2008年奥运会和2010年世博会无疑会推动外国直接投资以及基础设施的改善”。 

    目前，ABB、西门子、法国电力公司是在中国投资于电力设备的3个主要跨国企业。这三大巨头近3年在中国市场均以25％以上增长速度扩张。在扩张的同时，跨国企业们也制定了各自的发展策略。杨国威说，今后5年，法国电力公司将加大在中国的国产化率，增加合资厂的生产力，并将在中国寻求合作伙伴。ABB则强调要转移成本。路义普介绍说，ABB成立了一个专门的团队，从中国购买生产原料，而不是像过去那样从欧洲进口某些部件。将中国作为全球采购基地将使ABB的产品具有明显的成本优势。技术投入也是各个跨国企业在中国增加竞争力的主要手段。法国电力公司与清华大学合作成立了在中国的研发中心，ABB则在北京建立新的研发中心，并决定从现在到2008年，计划再招募5000名具有良好教育背景 有能力的人才。 

    本地企业面临整合过程 

    外资巨头争相加大在中国电力市场的投入，一方面在于这个市场所带来的巨大回报，另一方面也折射出中国电力设备市场的激烈竞争态势。虽然三大巨头在中国的扩张速度非常快，但事实上，它们在中国市场的份额却并不高。据杨国威介绍，目前法国电力公司、ABB和西门子加起来还未占到中国市场30％的份额。他告诉记者，在中国增大投入，除了与外国同行竞争，更多的对手是中国本地的生产企业。西门子输配电部的有关人士也向记者表示，在中国市场上最大的竞争还来自于中国的本地生产企业。 

    20世纪80年代初期，在欧洲经济迅猛发展时期，欧洲共有输配电企业200多家。然而在市场的激烈竞争中通过整合，目前只剩下了5家。目前，中国市场也正在经历同样的发展历程。据了解，目前，中国国内共有3000多家各类输配电企业，其中相当大的一部分是由于受到当地政府的保护而生存下来的。可以肯定的是，在外国跨国企业对中国加大投入的情况下，中国本地的电力设备企业在今后市场扩张的过程中也必将面临整合的过程。资金与技术是外资电力设备生产商在中国竞争的杀手锏。在我国新一轮向外资开放的产业政策中，电力仍被列入鼓励外商投资的领域。面对跨国企业的进攻如何做大做强，将仍是中国的电力设备生产商必须面对的最大难题。 
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