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国民经济高速度发展的要求
尽管我国能源资源比较丰富,但由于人口众多,人均能源资源只有世界人均资源的二分之一.目前年人均能耗约1吨左右标准煤,仅为美国的1/12,苏联和西欧的1/5,日本的1/4。据报到我国可开发的剩余开采能源总储量为1392亿吨,占世界总量的1/10,其可开采年限,原煤为114.5年,原油为20.1年,天然气仅为49.3年。中国经济的高速发展迫使我们必须寻找新能源来接力经济发展。
减少污染的要求
中国是煤炭消费大国,2000年其煤炭消耗量约占总能耗的67%,使我国SO2年排放量达1995万吨,居世界第一位。同时我国沙漠化土地由50年代的10亿亩,发展到现在已增至19.2亿亩。由于沙漠化十分严重,使15亿亩草场造成严重退化。
人民生活水平提高的要求
1996年全国家电累积量(普及率)为:洗衣机8659万台(29%),电风扇42618万台(142%),电视机24357万台(81.2%)电冰箱5931万台(19.8%),总耗电量达430亿度,人均电耗为33度。根据建设部十五期间新增住宅采暖面积需求量约57亿m2,其中城市为27亿m2,农村为30亿m2。因此由于房屋住宅采暖面积的增加,必须有相应数量的能源供应。
联合国有关公约法的要求
我国是《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的签约国,从遵守和执行这些条款,必须尽早公布《可再生能源法》。对于一个污染比较严重的发展中国家,无疑是一个极大的挑战。我们可以从一组数据看出该问题的严重性。中国经济发展规模仅为美国的1/10,但向大气的排放量却占世界的13%,而美国仅为18%。
办好北京奥运会的需要
北京能源形势严峻,环境污染令人担忧,为办好奥运会及推进北京城市经济建设,北京计划要求将目前煤炭比便从现在的74.2%下降到20%,执行煤改电、煤改气、煤改油“三改”措施。《可再生能源法》的出台,给北京市推广应用可再生能源展示了广阔的前景。
中国可再生能源取得的成就
小水电是我国可再生能源中规模最大,发展最快的一个产业。据统计到2001年底装机容量和发电量分别为2620万千瓦和960亿千瓦时,已经覆盖40%的国土,为1/4的人口提供了电力,全国约有1/3的县主要靠小水电供电。
太阳能热利用产品是近来极为迅速的行业,以太阳热水器为例,据统计2004年年销售量约1200万米2,是世界上最大的产销国。截止到2004年,全国太阳热水器使用保守累计量约6300万m2。太阳能干燥全国已建成约2万米2采光面积的干燥工程。
太阳光伏发电产品快速发展。到2002年底太阳电池组件的年生产能力为10万MW,全国总装机容量约为35MW。2004年底太阳电池组件的年生产能力竟猛增到200万MW。国家发政委正在实施“光明工程”筹资100亿元用于推进太阳电池技术的应用。
风力发电是新能源中发展迅速的一个产业。到2000年底,全国微型风力发电机组累计拥有量达20万台,总容量为5.0KW,年发电量7060万KWH,解决了17万户居民的用电。目前风力发电平均装机投资约8000~8500元/KW,发电成本在0.6~0.7元/KWH。
生物质的发展也很快,截止到2000年底,我国农家沼气池已达764万户,年产气25.9亿米3,建成大中型沼气工程1000多处,年产约10亿米3。
地热利用也逐步进入一些经济实体和服务企业,如商业性温泉浴室,地热种植,地热采暖和地热养殖业。利用地热进行发电的有5座总装机容量为27.8WM。
海洋能利用方面,到2002年底,有8座小型潮汐电站在运行,总装机容量为5650MW。正在建设2座200KW的波力电站和1座90KW原潮汐电站。
《可再生能源法》出台后的影响
中国可再生能源尽管目前生产总量占常规能源比重很小,但发展速度极快。目前我国新能源产能统一折算为标准煤,约4741.8万吨左右,(其中小水电1500万T,太阳热利用1963.4万T,太阳能电池8.6万T,风力9.8万T,按总量使用率50%考虑生物质能900万T,地热60万T)约占2002年全国总能耗14.25亿吨的3.3%。有了《可再生能源法》的颁布和实施,以及若干优惠支持细则的制订肯定会更快地促进它的发展。
目前我国可再生能源行业属多个部委管理,由于组织管理部门和社团机构太多、分工不清、很难组织协调。因此必须建立全国统一的强有力的组织领导,统一协调各部委、各团体之间的关系,才能尽快为2006年贯彻和实施《可再生能源法》制订一系列的实施细则。
《可再生能源法》的公布,为今后我国可再生能源的发展开辟了广阔的前景。
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