培育风电市场需三管齐下

　　中国风能协会理事长贺德馨在近日举办的第九届科博会中国能源战略论坛上表示，要培育出一个健康的风电市场，需要解决三个方面的问题：一要有一个合理的风电上网电价，二要解决好风电并网问题，三要进一步开展风能资源调查与评估。

　　招标规则应有所调整

　　风电上网电价一直是业内十分关注且争议较大的一个问题。目前风力发电项目上网电价实行政府指导价，即“招标定价”。

　　“风能业内人士有些不同的看法，主要担心在过去风电场特许权招标时，以上网电价最低的投标人为中标人的做法，会使招标价格过低，造成项目亏损，影响风电场的建设。”贺德馨表示，在我国风电产业刚起步阶段，为了鼓励投资者进入风电市场，给与风电高于常规电源平均上网电价是完全必要的。同时，投资商也应从我国风能长远发展的角度出发合理提出投标价格，这不但是一种理性的做法，有利于风电产业发展和风电场的建设，也有利于投资商的形象。

　　贺德馨提出，风电招标规则也应适当做些补充，以保证投标的公平、有序和合理的进行。“对那些为了本企业的某些利益不惜亏损，投不合理的低电价力争中标的做法应该给予一定的制约。”

　　风电特许权项目招标自2003年开始实施。到2005年为止，我国已有总装机容量为1500兆瓦的10个项目完成了招标。其平均中标上网电价为0.4894元/度电。据专家测算，目前，我国风电上网电价如按年上网电量为等效满负荷2000小时计算，在0.60元/度电左右时，才能保证风电项目的投资回报率高于常规发电项目的平均投资回报率。

　　电网建设需加大投入

　　大规模风能开发利用，必须解决风电机组并网以及风电机组与电网之间的相互影响问题。贺德馨认为，在规划风电场建设时，要同时规划电网建设，电网公司除了要优先收购风电外，还应承担电网建设和传递电力的义务。“据初步统计，为了完成2020年风电总装机容量3000万千瓦的目标，我国需要电网投资约75亿元以上。”

　　贺德馨介绍说，风电场的选址主要取决于风能资源的优劣，一些风电场都远离大城市，没有大的输电线路通过，如位于吉林通榆附近的风电场离最近220千伏输电线路都在150公里以上。另外，对于百万千瓦级大型风电场的建设，更需要有强大的输电线路才能保证风电被输送到电负荷中心。建设一个500千伏输电线路时，平均每100公里的投资需要3.5亿元人民币左右。

　　此外，随着风电场容量的增加，当风电接入电网后对电网的供电质量，如电压、谐波与闪变、频率及稳定性等都会产生影响。因此，要制订风电场的并网标准，并在规划风电场建设时，对风电机组接入电网后的相互影响问题进行可行性分析，科学地确定风电场可接入电网的容量。

　　资源评估要准确科学

　　准确的风能资源评估是建立稳定的风电市场，持续发展风能的基础。“目前中国风能资源评估时主要利用气象台站10米高度处的测风资料，所获得的风能资源分布还不能完全满足风电场的需求。”贺德馨认为，有必要进一步开展风能资源的调查与评估，对全国风电场建设规划提出更加科学的依据。

　　我国对风能资源的观测研究工作始于20世纪70年代，中国气象局先后于20世纪70年代末和80年代末进行了两次全国风能资源的调查，利用全国900多个气象台站的实测资料给出了全国离地面10米高度层上的风能资源量，对中国风电发展起到了重要的作用。2003年又启动了第三次全国风能资源调查，利用全国2000多个气象台站近30年的观测资料，对原有的计算结果进行修正和重新计算。

　　贺德馨介绍说，虽然在风电场建设可行性研究时都需进行实地测风，但是从已建风电场年发电量的统计数据来看，我国风电场的等效满负荷小时数一般都在2000小时左右，低于国外风电场的平均小时数。另外，有些风电场投资商在没有完全准确评估风能资源的前提下，就规划起风电场建设，这些都不利于风电的发展。

　　因此，贺德馨提出，在现有的基础上，有必要进一步开展风能资源的调查与评估，通过测风资料的整理与数值模拟研究相结合，给出50米、70米和100米高度层的风能资源量，并根据全国区域风能资源分布特征，对全国风电场建设规划提出更加科学的依据。“而且，由于风电间隙性的特点和风电机组在恶劣气象条件下工作，因此，要开展风电场风电量短期预报和风电场安全气象保障服务系统的研究，这对保证风电机组安全和提高供电质量都是十分必要的。”