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其实,2003年前,我国还是全球排名第二位的煤炭出口国,但由于其后国内需求激增,尽管煤炭产量连连开创新纪录却依然供不应求,特别是在我国南方,一度闹起了“煤荒”。因此,去年9、10月,我国先是取消了煤炭的出口退税政策,接着对煤炭、焦炭加征5%的出口关税,同时各类煤炭进口税率则由3%~6%降低到1%。这说明我国有意对煤炭资源实施保护,并积极利用国际煤炭资源。我们知道,由于国际上依赖煤炭为主要能源的国家并不同,进口煤的价格远低于国产煤,据统计,其差价约在120元/吨左右。此外,今年国内煤炭企业上调煤价的可能性很大,因此用国产煤不如用“洋煤”。
我国煤炭出口国角色的转换,有利于国际国内煤炭市场相互扶持,缓解国内煤炭供应不足的矛盾。同时,我国政府可借此关停并转一些不符合要求的小煤矿,减少矿难的发生。此外,还有有效缓解环保方面的压力。国外有媒体已表示,中国有可能在2008年取代美国成为全球最大的碳排放国。
尽管如此,我们仍要保持清醒的头脑。因为中国石油对外依存度正以令人难以置信的速度增长,如果中国的煤炭再大量依赖进口并不断加深,那么我们将深陷于对国外的能源而不能自拔。煤炭的峰值也将在本世纪中叶来临,如果五十年后,煤炭的价格也高企得离谱,我们的子孙后代该怎么办呢?
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