全球变暖节能减排刻不容缓-北极星电力新闻网

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　　尽管2007年刚刚过半，但“气候”毫无疑问将成为今年点击频率最高的关键词。

　　6月7日，是全国高考首日。根据北京市气象台最新发布的消息，当天午后最高气温为36摄氏度。由于持续受暖高压控制，北京提前一个月迎来“火季”。

　　就在同一天，在遥远的德国小城海利根达姆，八国集团就应对气候变化问题达成妥协，承诺共同为“大幅度”降低全球温室气体排放量而努力，同意“认真考虑”到2050年全球温室气体排放量比1990年减少一半，并在联合国框架内进行有关减排的谈判。

　　在这个全球化的时代，人类必须共同面对气候变暖的挑战。而电力与气候的关系则受到前所未有的关注。一方面，高温、洪涝、冰灾、暴风雪等天气因素严重影响着电力的生产建设与安全供应；另一方面，电力行业是温室气体排放的大户。如何趋利避害，让两者和谐共处，不仅是电力行业需要认真思考和应对的问题，同时也需要全社会的努力。

　　节能减排刻不容缓

　　导致全球气候变暖的主要原因是温室气体排放，而加强节能减排工作则成为应对气候变化的迫切需要。

　　电力行业是主要的温室气体排放源之一。世界自然基金会气候项目主任詹妮弗指出，“如果全球电力行业继续使用燃煤污染大气环境，将错失缓解气候变化危机的良好时机。”

　　我国在“十一五”发展规划中提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。日前，国务院印发了节能减排综合性工作方案，将这一约束性指标层层分解，落实到各地政府、各相关行业中。

　　6月4日，我国首次发布《中国应对气候变化国家方案》，受到国际社会的肯定。我国将采取一系列法律、经济、行政及技术手段，减少温室气体排放，提高适应气候变化的能力。到2010年，仅通过传统能源转化为新能源一项措施，我国至少可减少温室气体排放10亿吨。

　　根据这部方案，我国将强化能源供应行业的相关政策措施，在保护生态基础上有序开发水电，把发展水电作为促进我国能源结构向清洁低碳化方向发展的重要措施。预计到2010年，我国将因此减少二氧化碳排放量约5亿吨。

　　此外，我国将积极推进核电建设，把核能作为国家能源战略的重要组成部分，逐步提高核电在我国一次能源供应总量中所占的比重，在经济发达、电力负荷集中的沿海地区加快核电建设，提高核电产业的整体实力，预计2010年可减少二氧化碳排放约0.5亿吨。

　　我国还将加快火力发电技术进步，优化火电结构，加快淘汰落后的小火电机组，适当发展以天然气、煤层气为燃料的小型分散电源，预计2010年可减少二氧化碳排放约1.1亿吨。

　　国家发展改革委主任马凯认为，我国将控制温室气体排放纳入经济可持续性发展总体规划中，将对我国应对气候变化工作产生积极的作用，也将对世界应对气候变化作出新的贡献。

　　发展可再生能源前景广阔

　　众所周知，能源效率提高与能源替代，是实现节能减排的重要途径。

　　有关专家认为，在众多的能源替代技术中，可再生能源技术有较大发展空间，有可能成为发展中国家新的商机。因为，发达国家目前在可再生能源领域还没有形成绝对的技术优势。

　　依据《中国应对气候变化国家方案》，除了水电，我国还将大力推进生物质能源发展，并积极扶持风能、太阳能、地热能、海洋能的开发利用。

　　这与今年4月份绿色和平组织和欧洲可再生能源委员会发布的《能源革命》报告的观点基本一致。《能源革命》报告认为，我国应该更大力度地发展风电和太阳能。目前，我国规划到2020年，将可再生能源在一次能源中的比例提高到16%。配合此目标，我国规划发展3亿千瓦的水电、3000万千瓦的风电和180万千瓦的太阳能发电。而根据《能源革命》提出的蓝图，我国具备条件和能力提高风电和太阳能发展规划，到2020年，实现风电和太阳能发电装机分别达到1.18亿千瓦和2500万千瓦。

　　分析人士认为，我国将成为世界上最大的可再生能源市场，而为了实现可再生能源发展目标，到2020年我国至少需要1790亿美元的投资。　

据了解，目前，我国有大批水电项目将在西南部地区展开。此外，三峡总公司在江苏、中广核在内蒙古等地已上马多个风电项目。

　　可再生能源发展离不开法律保障，我国政府已表示将大力加强能源立法工作。从可再生能源发展获得成功的国家来看，通过立法手段明确可再生能源的法律地位、将发展可再生能源作为全民的义务，是促进可再生能源发展的根本途径。目前，世界上已经有50多个国家，以不同方式，通过立法支持可再生能源的发展。

　　ＣＤＭ潜力凸显

　　联合国政府间气候变化专门委员会（ＩＰＣＣ）今年2月发布的报告显示，过去半个世纪气温变化超过90%的可能性是由人类行为特别是化石燃料引起的。这使得全球对ＣＤＭ的兴趣日以浓厚。

　　所谓ＣＤＭ，即碳排放权的交易，指《京都议定书》2005年开始启动的清洁发展机制。这一机制旨在鼓励发达国家提供资金和技术，帮助发展中国家减排温室气体，减排的数量可以用于抵扣发达国家的温室气体减排量，视为本国减排指标的一部分。

　　根据《联合国气候变化框架公约》秘书处的统计，近年来，全球碳交易市场成长迅速，2006年的交易额在250亿～300亿美元之间，预计两年后将增加到每年400亿美元。根据报道，2006年世界二氧化碳排放权的交易总额达到280亿美元，为2005年的2.5倍，交易的二氧化碳达到13亿吨。

　　随着经济的迅速增长，我国已经成为仅次于美国的温室气体第二大排放国，同时成为减排潜力最大的发展中国家。1998年，我国正式签署了《京都议定书》。据业内人士介绍，现在我国企业在碳排放权的交易上可以直接获利。由于《京都议定书》规定发展中国家不承担减排义务，所以发达国家会向发展中国家购买碳排放权。

　　近年来，我国的化工、电力、水泥、钢铁等企业纷纷加入ＣＤＭ行列。根据国家气候变化对策协调小组办公室最新统计资料显示，截至今年5月10日，共有452个ＣＤＭ项目得到国家发展改革委批准。

　　据了解，我国目前获得联合国批准的经核证的减排量最多，约占全球总量的40%。其中，江苏常熟三爱富中昊化工新材料有限公司ＨＦＣ－23分解项目，是目前国家发展改革委批准的减排量最大的项目，也是目前在联合国成功注册的规模最大的ＣＤＭ项目。根据中昊化工与世界银行签订的减排购买协议，世界银行将购买中昊化工的ＨＦＣ－23减排量，减排总量相当于每年1087万吨二氧化碳。

　　电力行业也是ＣＤＭ项目的一个重点领域。除了风电以外，小水电、太阳能发电、生物质发电等新能源领域也是国外ＣＤＭ项目的重点领域。目前，在国内电力企业中，大唐电力、华能国际、天富热电等公司下属的众多企业已经涉及上述清洁能源领域，都有不少项目获国家发展改革委的批准，有的甚至已经注册成功。（杨雅洁）

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