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发改委:关停小火电机组情况和下步工作打算

2007-07-18 13:24来源:发改委关键词:发改委火电火电机组收藏点赞

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     按照国务院下发的《关于加快关停小火电机组的若干意见》(国发〔2007〕2号)要求,国家发展改革委将关停小火电机组作为一项重要工作重点推进。半年来,通过多种方式,督导各省、各发电企业关停小火电机组工作,经过各方努力,目前小火电机组关停工作取得一定进展。 

    一、1-6月份关停小火电机组550万千瓦 
截至6月30日,全国已关停小火电机组551万千瓦,占今年关停1000万千瓦目标的55%,实现了时间过半,完成任务过半。 
其中,江苏关停113.9万千瓦、内蒙古69万千瓦、河南45万千瓦、黑龙江40万千瓦、山西37.5万千瓦、四川37.5万千瓦。五大发电公司中,大唐集团行动最迅速,关停总容量达到129.8万千瓦,华能集团107万千瓦,华电集团75万千瓦,中电投集团71.5万千瓦,国电集团71.2万千瓦。部分地方企业和民营企业也陆续开始关停工作,并取得积极进展。 
经测算,这些小火电机组关停后,年可节约原煤847万吨,可减少二氧化硫排放20万吨,减少二氧化碳排放1700万吨,节能降耗效果明显。 

二、开展的主要工作 
    2号文件发布后,按照国务院的要求,我委组织召开了全国电力工业“上大压小”、节能减排工作会议,曾培炎副总理到会并做重要讲话。我委受国务院委托,与各省级政府和有关电力企业签订了“十一五”关停小火电机组责任书。会后,各地政府和有关电力企业迅速行动,认真贯彻落实,我委积极开展调研和督导检查,加大宣传力度,全国“上大压小”工作取得积极进展。 
为促进小火电机组关停,掌握关停存在的问题,我委组织工作组先后到内蒙古、山西、上海、江苏等关停容量多、难度大的省(区)、市进行调研,广泛听取各方对小火电机组关停的意见和建议。同时,组织有关单位对全国小火电机组关停情况进行实地核查,对关停机组进行现场确认、拍照、登记。选择关停重点项目,通过新闻媒体进行宣传报道,促进了小火电机组的关停工作。 
从调研和检查督导的情况看,各地对小火电关停工作认识统一,对国务院出台关停小火电政策是拥护的,部分省、区对关停小火电的政策评价很高,认为是实事求是、操作性很强的一个政策。一些省区的同志表示,国家有这样的政策作支持,有信心完成关停任务。同时,广大电力企业的干部、职工也对关停工作及采取的政策措施给予了充分的理解和支持。  

三、下一步的工作打算 
    虽然小火电机组关停工作取得了一定的进展,但是由于涉及人员安置、资产、债权、债务处理等一系列问题,必须充分认识到关停工作的难度和复杂性,因此,要通过政策引导,引入市场机制,采取有效措施,保证小火电机组的顺利关停。近期,我们将开展以下工作: 
    1、分区域召开“上大压小”工作会。为推进小火电机组关停工作,我们近期分区域召开“上大压小”区域研讨会,总结上半年关停经验,部署下半年关停工作,和有关省份及发电企业进行交流,对关停工作中存在的问题进行及时总结。 
    2、加快“上大压小”新建项目的核准工作。“上大压小”新建项目是关停企业职工安置的重要依托,对符合国务院2号文件的“上大压小”新建项目,条件成熟时我们将尽快予以核准,以促进小火电机组尽快关停。 
    3、尽快推行节能发电调度。为减少政策性分配发电小时可能引起的负面影响,必须充分发挥市场机制作用,尽可能多地采用市场经济手段。改革当前的发电调度方式,实行节能发电调度,是推进“上大压小”工作的一项重要配套措施。节能调度,就是要确立节能、环保优先的发电调度规则和市场秩序,有助于加速小火电机组的自然淘汰。目前节能发电调度办法已报国务院,待国务院批复后尽快推行。
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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