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政府将支持引导民营企业参与可再生能源开发

2007-09-06 10:55来源:中华工商时报关键词:可再生能源可再生能再生能源收藏点赞

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     发改委称将从价格税收市场能力四方面加以扶持

  政府引导参与民企积极投资

  在4日上午国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,国家发改委副主任陈德铭表示,政府将支持、引导民营企业参与可再生能源的开发利用。

  陈德铭说,政府要求大型企业积极参加可再生能源开发,在规划里明确规定,到2020年,发电装机容量500万千瓦以上的企业经营的总的发电功率里面必须有8%以上是可再生能源。同时,我们对可再生能源的补贴,不问企业所有制,完全按照公平待遇。在可再生能源开发领域内,市场规则、市场准入,对所有的企业都是一视同仁的。

  在目前可再生能源领域里,有很大一批是正在发展和成长中的民营企业。比如风电招标,有一些中标的就是民营企业。而在太阳能的光电板生产、大型风机的生产和其他太阳能的热利用设备的生产,大部分是民营企业。即便在水电这样投资金额很巨大的领域,现在大中型水电开发,民营企业也已经进入了。所以政府将支持、引导民营企业参与可再生能源的开发利用,而且它们一定会成为可再生能源的开发利用的生力军。

  此外,据陈德铭说,明年我国将研制出3兆瓦的风电样机,还将往5兆瓦发展。我们现在设想到2020年实现3000万千瓦的风力发电是可能的,而且是有余地的。到去年我们已经有260多万千瓦风电,大概在建的有400多万千瓦。

  他说,风力发电确实有很多困难,第一,我们对整个中国的风力资源要有比较科学、准确的了解,我们还缺少大量的气象资料。第二,我们在风力发电中也非常需要注意环境保护和电力安全,比如有些风带正好是候鸟的迁徙地,我们要注意保护动物的多样性。第三,风力设备的制造还需要进一步研发。

  对于如何克服可再生能源发展面临问题,陈德铭说,有五项措施,首先在政策上加以积极引导,这包括价格政策。政府鼓励使用风能和太阳能,把这部分更高的费用摊到电价上,这样就是费用分摊机制。第二,采取财政和税收的优惠政策,包括建立专项基金给予补助,也包括减免税收。第三,培育市场。市场是十分关键的,市场的培育也包括对市场份额的强制和对市场环境的改善。比如逐步要求建筑商、房地产开发商必须在房地产开发中安装一些利用太阳能的构件等等。要求现在生产销售化石能源的石油、天然气、煤炭和电力的中央企业、地方的大型企业,要承担一定的义务,拿出足够的资金发展可再生能源;要在他们的经营中达到一定的比例,这些比例在规划中都有具体的要求。第四,加强可再生能源开发的能力建设,这主要是指对这个方面的科研的投入、教育的投入以及人的培养。第五,加强对可再生能源的意义和利用方法、途径的宣传,提高全社会公民的意识,提高人民参与的程度。(木佳)
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