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随着西部大开发战略的实施,西北电力得到了快速发展。截至2006年底,西北电网总装机为4523万千瓦,比2002年几乎翻了一番。2007年将新增装机500万千瓦。今年1至9月份,西北地区社会用电量同比增长15.59%。电力快速发展有力促进了西北地区经济社会发展。为认真贯彻国家建设资源节约型和环境友好型社会的重大战略部署,落实国家有关节能减排的要求,国家电力监管委员会西北监管局和西北电网有限公司积极采取措施,全面落实科学发展观,扎实推进节能减排工作,电力在促进西北节能环保、快速发展发面发挥了积极作用。
为了认真贯彻落实这个要求,西北电监局和西北电网有限公司积极主动向当地政府汇报,协商部署上大压小工作,组织协调发电企业和电网企业落实节能减排措施,并制定了西北地区"十一五"关停282万千瓦小火电机组的方案。发电企业认真进行落实,截至目前西北五省(区)发电企业已基本按要求完成今年应关停的小火电机组
西北电网有限公司积极组织电网企业促进上大压小工作,采取的措施:一是落实对小火电机组执行差别电价、差别电量的要求,督促按计划关停小火电,加快电网建设,加强电网调度,调增小火电关停地区电网供应能力,确保电力可靠供应。二是积极配合做好"上大"机组接入系统方案审查,努力实现发改委提出的"当年关停、当年核准、当年开工"要求。三是积极督促各省(区)电力公司配合地方政府,贯彻禁止出台优惠电价政策要求,对高耗能企业严格执行差别电价,对自备电厂合理收费。这些措施实施以来上大压小目标的实现。
充分利用电力市场交易平台,组织跨区跨省电量交易,实现资源优化配置,推进节能减排。今年4月26日,西北电网电力交易大厅正式启用并组织了首次电力交易。为鼓励大容量、高效率、环保型机组参与跨区电能交易,西北电网公司从西北送华中28亿千瓦时电量中拿出4亿千瓦时在西北电网内单机容量20万千瓦及以上的17家火力发电企业中组织集中竞价。通过公开竞价,华能平凉发电有限责任公司、宁夏发电集团公司马莲台发电厂、青海华电大通发电有限公司等7家企业中标,中标机组全都为单机容量30万千瓦以上的火电机组。这次交易坚持高效环保机组优先的原则,对大容量、环保机组给予了必要的优惠,对中标的环保脱硫机组给予脱硫成本补贴。
今年9月21日,在西北电网公司组织的送青海3亿千瓦时电量的跨省送电集中竞价交易中,在实行原有对脱硫机组进行补偿的基础上,增加了鼓励大容量机组多报电量的条款。陕西华能铜川电厂、甘肃华能平凉发电公司和宁夏中宁发电公司分别以1.5亿千瓦时、1.2亿千瓦时、0.3亿千瓦时的电量中标。在这次中标的3家企业中,都是30万千瓦、60万千瓦大型机组。
据有关专家测算,上述由30万千瓦以上机组中标发电的总计7亿千瓦时电量,和由容量低于30万千瓦的机组发电相比,节约了标准煤约2.1万吨。这些标准煤可再供30万千瓦机组发电约6300万千瓦时,按照每户月用电150千瓦时计算,相当于大约4万户人家一个月的用电量。
据了解,从2005年开始,西北电网电力电量出现明显富余,预计今年富余电量将达到400亿千瓦时。2005年西北向华中送电14.65亿千瓦时,2006年向华中送电30.29亿千瓦时。由于西北电网内电力电量富余逐年增多,竞争送电的态势已经形成。这为西北电网落实国家关于节能减排的要求,促进大容量、高效率、环保型机组送电创造了有利条件。
据介绍,在2008年度的电力电量平衡工作和发电计划制定的工作中,西北电网公司积极贯彻国家有关节能调度政策,安排各省优先消纳水电及其他可再生和洁净能源发电,使火电厂在区域内参与平衡,预计安排5-8亿千瓦时的发电权交易,由耗能小、排放少的大容量机组替代小机组发电,可节约标准煤20万吨以上。
优化水电调度,充分利用好水电资源优势。西北地区拥有丰富的水电资源,水电装机占全网总装机的三分之一,水火电互补优势非常明显。西北电网公司充分发挥水火电互补优势,根据水情和用电负荷变化,通过电网调度优化水火电开机组合。坚决贯彻水能资源高效利用的原则,优先调度利用水电。2005年下半年由于黄河上游源区持续降雨,黄河流量大幅度增加,由此引起2006年青海水电大量富余,需要陕西、甘肃、宁夏来协助消纳水电。而这个三省(区)电力电量均有富余,总富余电量达200亿千瓦时,接受富余水电的难度很大。在这种情况下,西北电网公司坚决承担起消纳富余水电的组织协调职责,采用"量价分置"办法,较好地完成了富余水电消纳任务,没有发生非正常弃水现象,使水电得到充分利用。
合理安排运行方式,提高火电机组经济运行时间,节约煤炭资源。西北拥有丰富的煤炭资源,约占全国一半,但煤炭资源属于不可再生资源,必须重视其合理利用,力争每一吨煤都发挥其最大发电效益。在火电机组运行安排上,西北电网公司利用大电网联网优势,发挥负荷的时差错峰效益,准确预测负荷,充分利用水电调峰,大大减少了火电机组的启停次数和增减负荷的频次,提高了火电机组在经济负荷下的运行时间,降低了火电机组的煤耗。使火电厂平均煤耗由2004年的每千瓦时350.4克,降低至2007年9月底的每千瓦时345.1克,减少1.5个百分点。
加快开发利用可再生能源。西北拥有丰富的清洁、可再生能源,包括水利资源、风力资源、太阳能资源等。以风能资源为例,甘肃河西走廊、宁夏贺兰山等为风能富集区,新疆风力资源尤为丰富。据统计,九大风区可装机容量在8000万千瓦以上。目前西北五省区风电装机约49.62万千瓦,虽相比2004年已有很大增长,但在全网发电份额中所占比例仍然很小。为此,西北电网公司全面开展了风电发电计划安排、考虑风电的电网调峰、考虑风电的调度模式等项目的研究,为风电的大规模开发做好充分准备。"十一五"期间西北电网将新增风电装机60万千瓦,总规模将超过109万千瓦。此外,对于并网的风电机组,合理安排电网运行方式,确保电量全额上网。据了解,风电上网电量从2004年的2.947亿千瓦时提高到2006年的6.76亿千瓦时,2007年预计完成约9亿千瓦时,风电上网增加部分相当于减少火电耗煤20万吨。
750千伏输变电示范工程,为西北750千伏电网建设和国家1000千伏特高压电网建设积累了宝贵经验,成为科技创新的示范,节约资源的示范,电网发展的示范。目前西北750千伏电网已掀起大规模建设高潮。
今年初,西北电网公司提出建设"外向型、送出型、规模型""三型"电网发展战略,有效推动了西北750千伏电网建设。拉西瓦至官亭、拉西瓦至西宁、兰州东至白银至银川东、兰州东-平凉-乾县750千伏工程以及玛纳斯送出工程进入全面建设,到2008年底西北电网将初步建成750千伏骨干网架。"十一五"期间,西北电网750千伏工程共投资603亿元,建设750千伏变电站32座,变电容量4950万千伏安,750千伏线路36条,线路里程12560公里,初步建成覆盖西北五省(区)的750千伏送端电网。到2010年,西北电网外送能力可达3263万千瓦;到2020年,西北电网外送能力可达10000万千瓦以上。实现新疆、西藏与西北电网联网,届时全国形成统一的大电网互联,将有力促进西北电力大规模外送和西北地区经济社会发展。
今年7月27日至8月25日,国家电网公司刘振亚总经理一行先后到青海、陕西、宁夏、甘肃和新疆等五省(区)调研,并与五省(区)政府进行了电网发展会谈。在加快西北电网发展、促进地方经济社会发展等方面达成了高度共识,并对西北电网规划、建设和投资,特别是西北电力外送作出了重大部署。会谈进一步明确了西北电网"十一五"发展规划:即"十一五"期间,西北电网750千伏工程共投资603亿元,建设750千伏变电站32座,变电容量4950万千伏安,750千伏线路36条,线路里程12560公里,初步建成覆盖西北五省(区)的750千伏送端电网。
通过建设坚强的750千伏电网,将西北电网与相邻电网互联,把西北的水电和火电"打捆",大规模输送到华北、华中地区,实现跨地区、跨流域错峰、调峰、"水""火"互济,更大范围地优化配置资源,既节约能源,又满足经济快速发展对电力的需求。西北电网公司在电网规划建设中大力推广先进技术,以技术创新提升节能降耗效益。
从电网规划环节抓起,大力推广同塔双回(多回)、紧凑型线路、大截面导线、大容量变压器等关键技术研究成果,优化输变电工程站址和线路走径选择,减少资源消耗,节约土地资源,注重环境友好,提高电网输送能力,促进电网可持续发展。根据"十一五"规划,750千伏主要送电通道基本全部采用同塔双回设计,共约5000公里;向区域外送电全部采用直流,送电容量为531万千瓦。在电网工程项目可行性研究中,开展电网节能降耗专项研究,从降低电网线损、减少材料消耗、压缩土地占用等方面进行详细分析论证,从电网总体规划到工程具体实施全面落实节能要求。通过一些列措施的实施,西北电网为节约资源、节能降耗,促进经济社会协调可持续发展将作出重大贡献。
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