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关停小火电是电力行业节能减排工作的重大行动,国内五大发电集团在日益严峻的能耗形势和国家有关部门的严令之下,关停小火电迈出的步伐比以往任何时候都快,已关的关停小火电占到了全国85%的比例。同时,北方地区的14个省级政府都成立了专门的工作机构,通过实施电量有偿替代转让、差别电价等政策,切实帮助关停企业解决实际困难,推动了各地关停小火电的工作。截至10月26日,电力行业提前两个月完成今年关停1000万千瓦高耗能、高污染小火电机组目标。
尽管如此,全国仍有7个省份小火电一台未停,个别省份甚至还把以前已经关停的小火电拿来充数。辽宁省素有火力发电大省之称,省内既有60万、80万千瓦大容量机组,又有“遍地开花”的小火电,10万千瓦以下小火电占整个火电装机的31%。这些小火电尤其是企业自备小火电仍继续在运行之中,这成为辽宁省甚至是国内普遍存在的关停小火电的难点。
小火电发展的无序状态引起了国家有关部门的强烈关注,原国家计委、经贸委、电力部等部委于1995年联合下发了《关于严格控制小火电设备生产、建设的通知》,随后电力部还下发了《小火电建设管理暂行规定》,辽宁省电力工业管理局对在建的小火电机组进行了一次全面整顿。这股势头才得到一定的遏制,但是到2000年底,辽宁省地方、企业自备电厂共有102座,其中地方电厂32座,企业自备电厂70座,占全省发电装机容量的19.595%,年发电量157.98亿千瓦时,占全省发电量的24.57%。自2000年以后,国家连续出台了限制发展小火电的政策,小火电发展的步伐才由此放缓,但是随着2002年夏季以来的全国性“电荒”的蔓延,小火电非但没有退出历史舞台,反而出现了多发、满发的势头,只是最近两年,关停小火电才真正地面临着一次产业结构的重大蜕变,弊端丛生的小火电终于被敲响了丧钟。
但是地方电厂特别是企业自备电厂却有难言的苦衷,由于缺少资金来源,小机组拆了就是拆了,没有能力再去兴建大机组,“上大压小”仅仅是他们的美好愿望而已。以辽南的一家大型印染企业的自备电厂为例,如果拆除掉该厂的小火电机组,根本不可能再去建大机组,况且该厂的小火电机组已经过了折旧期,发电费用仅仅也就是燃料费用,从经济方面考虑,总比向供电部门购电要划算。更多的企业自备电厂把发电的费用核算到主导产品上,起码不必为人员安置再费一番脑筋。优惠政策催生了小火电,那么只有制定相应的政策方能使小火电早日寿终正寝。
另外,地方电厂和企业自备电厂走热电联产之路也是一条再生之路,其实很多的地方电厂和企业自备电厂已经走上了这条路,不过当务之急是进行设备重大改造,充分提高降耗和排污能力,才是继续生存的万全之策。还有,这些小机组利用洁净、可再生资源发电或者运用循环经济的理念,利用煤矸石、煤层气等发电,同样符合国家的产业政策。
总之,小火电非关停不可,早关停比晚关停好,这是势不可挡的潮流,长痛不如短痛,关停单纯燃煤燃油的小火电对于地方电厂和企业自备电厂决不能网开一面。难点就是重点,就是关停小火电的攻坚方向与目标。关停小火电必须双管齐下,运用好行政和市场两只手,特别是经济杠杆和市场手段具有“四两拨千金”的作用,对于地方电厂和企业自备电厂关停小火电,同样如此。
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最初是从《三字经》和《宋史窦仪传》中了解 “五子登科” 的,那是说窦燕山教五子,名俱扬!据史料记载:宋代窦禹钧的五个儿子仪、俨、侃、偁、僖相继及第,故称“五子登科”。参加工作以后,我所了解的“五子登科”就与新闻工作与宣传有关系了,那时流传最广泛的便是:嘴马子、笔杆子、黑房子、酒腰子、不越位子;即要做好新闻工作或党群工会组织的宣传工作,就需要具备至少五个条件:一张能说会道的嘴,一支妙笔生花的学识之竹,一间能处理相片的暗房,一副健康的好身板,一颗分清首次的心。经过了数十年的风
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