华电福建公司把节能减排放在突出位置

      必须把节能减排工作放在
      加快转变电力发展方式的突出位置
       ——学习党的十七大精神心得体会

      华电福建发电有限公司党组


       党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会召开以来，华电福建发电有限公司党组按照党中央的统一部署和中国华电集团公司的具体要求，紧密结合企业实际，迅速组织学习宣传贯彻大会精神，在企业内部兴起了学习十七大精神的热潮。

       一、更加自觉地走科学发展道路是实现企业可持续发展的根本

      胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出："科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾"。这一精辟论述，对我们思考华电福建的发展，有着极其重要的指导意义。

      1、加快推进电力工业节能减排工作，是全面建设小康社会的要求
      党的十六大提出全面建设小康社会以来，国民经济进一步平稳快速增长，人民生活水平不断提高，这一切是电力工业获得快速发展的强大动力。到2006年底，以我们华电邹县电厂7号机组投产为标志，我国电力装机容量突破6亿千瓦，装机容量和发电量均位居世界第二。然而，电力的快速发展也引发了一系列新的不平衡。中国是世界第二大电力生产和消费国，原煤消耗从2000年的13亿吨升至2006的23.7亿吨。仅2005年，在中国一次能源消费总量中，煤炭占68.7，而世界一次能源消费中煤炭平均比重仅27.8。结果是，就整体而言，中国环境污染可能是世界之最。

      这一切，也说明着作为福建第一大发电企业的华电福建发电有限公司要实现新的崛起离不开科学发展观的指导，离不开先进环保新项目的带动，因此，必须加快推进节能减排工作。
      当初厂网分开时，华电福建公司的权益装机仅120万千瓦，在福建省排第三位，同时，旗下电厂大多容量小、人员多、年头老，更尴尬的是，手头一个新项目也没有。拥有8000多名员工的华电福建下一步将如何科学发展，成为企业的首要问题。
       2005年5月12日，华电福建可门火电厂一期2台60万千瓦超临界燃煤发电机组工程，正式获得国家发改委的核准，成为国家投资体制改革后福建省获得核准的最大电源项目。2006年8月3日、12月4日，该厂一期两台60万千瓦1、2号机组顺利通过168小时试运行，滚滚电流平稳汇入海峡西岸经济建设的热潮中。这使华电福建发电有限公司的结构更优化，技术更先进，管理更严谨，综合实力更强，从而对社会的贡献也更大。

      同年12月15日、12月22日，白沙水电站两台机组顺利通过72小时并网试运行，为华电集团公司2006年装机容量突破5000万千瓦、华电福建公司2006年装机容量突破400万千瓦画上了圆满的句号。

       这些都说明了党的十七大把"建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式"；"主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立"等做为实现全面小康社会的新要求之一是非常正确和及时的。

      2、把握规律，破解难题，转变发展方式，切实履行国企节能减排任务
       经济建设是中国特色社会主义建设的中心任务，经济发展是政治文明、文化繁荣、社会进步的物质基础。《报告》指出：要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。更好地实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。这是从新的历史起点出发，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；是适应国内外形势的新变化，加快社会主义现代化的新任务。《报告》围绕促进国民经济又好又快发展，从8个方面对经济建设的战略任务作出了重点部署。认真学习、全面贯彻《报告》的有关精神，是华电福建做好各项经济工作的重要保证。
作为发电企业既是优质清洁能源的创造者，也是能源消费和污染排放大户，节能减排是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要实践，是履行社会责任的重要体现，是推进电力结构调整、转变电力经济增长方式的必由之路。

      "十一五"是电力工业结构调整、转变增长方式的重要时期。国家和福建省出台了包括"上大压小"、关停小火电机组和支持新能源发展等一系列推进节能减排的政策措施，为华电福建公司优化资产结构、创新发展模式、提升综合竞争力提供了难得的历史机遇。我们将紧紧抓住当前供求矛盾缓和的有利时机，全面贯彻执行国家能源环保政策，主动加压，至2010年底，华电福建公司要确保实现节能减排三大目标：二氧化硫排放总量在2005年的基础上削减44，供电标煤耗控制在336克/千瓦时以下，关停小火电机组84.1万千瓦。

      3、以人为本，造福于民，最根本利益，就是实现人与自然和谐发展
      电力企业是电力生产主体，同时也是电力消耗大户，电力能源在造福社会的同时，一些老小火电企业却也是二氧化硫等污染物的主要排放源。电力企业节能减排事关实现国家"十一五"单位国内生产总值能源消耗和二氧化硫总量分别降低20％和10％的重要举措，事关认真落实科学发展观，积极履行社会责任之大事，任重道远。可见，节能减排正是华电福建实现企业与自然环境和谐、企业与社会和谐的关键点，更是构建和谐企业的具体行动。

      与此同时，节能减排是全社会的系统工程，涉及面广，影响长远，需要政府、企业和社会的共同努力。电力节能减排工作同样需要政策的支持、行业的协同、公众的参与，实现人与自然的和谐是我们共同的愿景。

      华电福建公司作为华电集团的全资子公司，秉承集团公司的文化理念，坚持安全与效益和谐统一，节能降耗与科技环保并举，致力于建设资源节约型和环境友好型企业，追求基于利润的企业"契约网"中各成员，即包括社会、股东、员工、供应商等合作伙伴的价值最大化，树立起"诚信、高效、合作、服务、环保"的良好形象，"建功华电、助力海西"，为福建经济和社会发展提供源源不断的可靠、清洁、经济能源，实现企业、社会永续发展。

      二、节能减排是国企经济、政治、社会责任

      实践中，我们越来越深刻地认识到，节能减排不仅是如上所述的企业应当承担的社会责任，也是企业落实经济、政治责任的重要体现，更是企业实现可持续发展的必由之路。

      节能减排，既是适应社会主义市场经济发展的客观需要，也是解决影响电力企业改革发展深层次矛盾和问题的有效措施。推进节能减排是电力行业的一场深刻变革，意义重大，它正悄悄成为社会的时尚潮流，以及诸多产业寻找下一个成长机遇的未来趋势。

      电力企业节能调度尤为重要。在华电福建公司，节能调度随处可见。通过科学调度，有效利用洪水资源；通过转变观念，变防汛为"迎汛"、变防台（风）为"迎台（风）"，向自然灾害要能量；通过合理化建议和技术攻关，节能成效显著；通过流域集中调度、优化机组运行工况、合理替代发电、水火发电互补等创新管理，大大降低水耗和煤耗。在华电福建公司，技术节能、创新节能、管理节能已成习惯，已成制度，已成文化，更实现了水火电运行互补和谐、上下游电厂水头匹配和谐、机组运行工况和谐、人与自然和谐的生动局面。据统计，自公司成立三年以来，仅棉花滩水电开发有限公司就多蓄水约4亿立方米，按照每4.17立方米水发一千瓦时电量计算，仅此一项就可增加1个亿千瓦时电量。古田溪水电厂充分发挥出福建电网调峰、调频、调压、事故备用和不完全多年调节水库优势，在确保防洪安全的前提下，汛期拦蓄洪水增发电量2400万千瓦时，实现社会和企业的双赢，打响了和谐"节能"品牌，更是华电福建履行经济责任的重要体现。

      上大压小是电力企业节能减排的主要方式，是企业履行政治责任的重要体现。"上大"并非一哄而上、盲目而上。我们将按照十七大报告提出的"转变经济发展方式"和"统筹协调发展"的精神，积极适应国家宏观调控政策，千方百计做好项目规划和储备工作，广开渠道、突出重点、择优比选，精心谋划好项目资源，为公司持续和谐发展打牢基础。

      几年来，福建公司按照华电集团"优选项目"的要求，用和谐精神指导规划，用和谐理念统筹项目发展。经过不懈的努力，福州、福清、泉州等福建沿海经济发达地区已拥有和即将开工建设我们华电自己的大型电源点，"十一五"期间，随着公司10万千瓦及以下火电机组的全面关停，可门火电厂、泉州火电厂、永安及漳平"上大"扩建项目等一批先进、大型、高效、节能、环保机组的投产，特别是福建首批、集团公司首台60万超临界火电机组2006年在可门电厂投产发电，福建公司进一步实现水火比例协调、电源分布合理、容量匹配恰当，"水、火、核、风、汽"并举的和谐局面。"布局决定结局"，到2010年，公司装机容量力争达到800万千瓦，火电机组能耗和污染物排放指标将好于全省乃至全国同类型机组平均水平。

      实现和谐"压小"，今年7月19日，华电福建成功实施了福建省小火电关停的"第一爆"--福建华电龙岩火电厂两台1.2万千瓦机组烟囱成功爆破，福建省"上大压小"战役进入了一个新的阶段。

      一直以来，华电福建把和谐理念贯穿于"压小"和"关停"的每个细节，"无情关停，有情操作"。龙岩、厦门两个老小电厂于2006年和2007年先后关停，涉及1000多名员工利益的调整，我们"大胆设想、小心求证"，企业党工团组织前面参与，仅关停方案就不断论证了不下十余次，最后顺利实现了"人员妥善分流、资产合理处置、机组安全关停"的预期目标。为了更好地做好人员安置工作，实现平稳过渡，华电福建将继续以和谐为本、以民生为重，从三个方面做好工作：一是择优选拔、培训优秀员工到新的扩建项目上；二是成立检修公司，并形成一定气候，吸纳部分员工；三是向其它新电厂输送部分优秀员工。

      三、在科学发展观重大战略思想指导下，实现节能减排工作的全面突破

       华电福建发电有限公司自成立以来，全面贯彻科学发展观，自觉履行国有发电企业在建设资源节约型和环境友好型社会中的重大责任，大力推进节能减排工作。坚持"开发与节约并举、节约优先"的方针，以提高能源利用效率为目标，以改善资产结构、优化运行方式、加快技术进步、强化节能管理、节省项目建设资源为主要抓手，全面推进节能降耗工作。
       2006年投产的可门电厂一期2×60万千瓦工程的环保投资占总投资的11.4，投入资金5.6亿元；按照环保"三同时"的要求，同步设计、建设、投入了静电除尘、烟气脱硫、全封闭煤仓、低氮燃烧器、废水综合处理系统等环保设备设施，通过了国家环保总局组织的环保专项验收。经实测，可门电厂脱硫效率大于96，除尘效率达99.93，二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放浓度远低于国家火电厂大气污染物排放标准第Ⅲ时段的限值，减排水平达到国际同类机组先进水平。与此同时，工程在开发建设中，不占用一亩良田，不拆迁一间民房，不破坏海洋资源，不损害当地渔民的利益，用’’可门速度’’建造了一个无环境污染，人与自然和谐共处的现代化环保电厂，为国家和地区节能减排做出了应有贡献。

      截至2007年9月底，华电福建公司供电煤耗由2003年的424克/千瓦时下降到349克/千瓦时，累计降低75克/千瓦时，相当于年节约标准煤85万吨。全面落实电源建设项目环保设施"三同时"要求，加大环境污染治理力度，加强电力生产建设生态环境保护。 

      华电福建公司将实现节能减排作为电源项目发展的重要条件，正确处理好项目发展与节能减排的关系，以项目发展提高节能减排水平，以节能减排促进项目又好又快发展，把节能减排作为项目科学论证的重要内容和投资决策的基本要素。按照节能减排的要求，根据福建省的资源特点，发挥深水港口优势，建设大容量、高参数、节能环保型港口煤电、核电、气电项目；继续挖掘潜力，开发中小水电项目；积极介入风电等新能源发电项目；优化电源结构和布局，实现规模增长、效益提升、节能减排"三丰收"。严格按照国家节能环保的有关要求，做好项目前期工作，全面落实项目节能、环保核准要求。

      从工程设计、设备选择、施工、调试、生产准备等各个环节，综合考虑项目建设节地、节煤、节油、节水、节电、减排等各项要求，科学优化项目建设规模、质量、效益、节能、环保等综合性指标。落实新建机组环保设施"三同时"要求。在项目建设中积极发展循环经济，推进资源、废物综合利用和再生资源、水资源的循环利用。 

      此外，还将节能减排技术改造摆到更加重要的位置。积极采用推广潜力大、应用面广的重大节能减排技术。切实抓好重点节能减排项目，推广成熟的微油点火技术、变频技术，积极推进燃煤电厂脱硝、洁净煤发电等高新技术的应用。大力推进火电厂资源综合利用。以废水零排放为目标，继续做好电厂废水治理工作，提高电厂废水重复利用率。

       截止2007年5月底，华电福建公司自我加压，主动提前关停了龙岩火电厂机组、永安火电厂3、4号机，漳平及永安余热发电公司机组，厦门电厂机组，合计提前关停小火电机组11台，关停容量24.1万千瓦。2010年前，永安、漳平电厂（公司）6台10万千瓦的机组，也将结合永安、漳平"上大压小"工程项目的投产进度，提前关停。上述机组全部关停后，华电福建每年可减少二氧化硫排放量3万多吨，每年可节约标煤40多万吨。为积极稳妥做好关停小火电机组，兼顾职工稳定与节能减排，华电福建公司加强与省政府有关部门的沟通协调，推动福建省小火电机组发电权转让办法的实施，通过节能环保大机组替代小火电机组发电，减少小火电机组发电量，增加大机组发电量，节能减排效果明显，预计今年实现替代发电18亿千瓦时，约节能标煤18万吨，减排二氧化硫1万多吨。

      "十一五"期间，随着10万千瓦及以下火电机组的全面关停，可门火电厂、永安及漳平"上大压小"工程项目等一批大型高效、节能、环保机组的投产，到2010年，华电福建公司装机容量将超过600万千瓦，火电机组能耗和污染物排放将好于全省乃至全国同型机组平均水平。