“井井通电”工程要未雨先缪-北极星电网在线

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张振民

　　新闻背景：２００７年１１月份，河南省农业排灌电网建设与改造工程正式启动，河南省电力公司在未来８年内将对全省还没有通电的近１００万眼机井进行“一井一线一表多卡”式改造。该模式即在供电台区的田间地头建配电房，安装变压器，铺设地下电缆，安装预付费计量装置，采用一井一线一表多卡供电方式。该工程将按照政府、企业、农民三方出资的原则，建设成为“政府政策主导、企业尽力推动、农民积极参与的共同事业”。这项民心工程，不仅降低了人民群众的种地成本，还能减轻农民负担，增加粮食产量，同时还能把线损率从２０％以上降到５％左右，增加供电企业的经济效益。
　　笔者以前曾担任过８年半的供电所长，所在的乡是个农业大乡，农业排灌占有很重要的位置。在这８年多的时间里，笔者一直在为实现全乡“井井通电”而奋斗，其中遇到了许多实际问题。此次在全省范围内实施的“井井通电”工程，笔者认为，六大问题同样不可回避。

　　产权归属划分问题

　　“井井通电”工程采取的是“政府、企业、农民”三方出资的原则，这里面需要把设施产权的归属确定清楚。因为根据《供电营业规则》第五十一条规定，在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定，产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。这时确定产权归属就很重要，因为农业灌溉用电点多、面广，是安全用电中最薄弱的环节之一，容易引发事故。

　　变压器防盗问题

　　全国各地每年都有大量的变压器被盗，特别是农排变压器，这个问题解决不好，势必会出现前面刚架设好，后面就被盗的被动局面。笔者认为，不妨把变压器安装在可以移动的四轮车上，用的时候拉到台区内，晚上安排人住在台区内或由村委会组织人夜间重点巡逻；不用的时候，将变压器拉回村内。当然，也可以安装变压器防盗装置。

　　地下电缆维修问题

　　地下电缆虽然防盗，但不像架空线那样，出现故障后，容易查找、解决。笔者以前所在乡有个秦庄村，地下电缆运行几年后，发生了故障，但始终没找出故障点，最后还是把电缆挖出来变成了架空线。笔者建议，电缆的接头处最好置于地面之上，用一个固定铁盒子保护，这样发生故障就可以从地面上来逐段查找。

　　施工的时间问题

　　实施“井井通电”工程时，由于井的分布是不规则的，挖电缆通道将不可避免地要损坏庄稼。在春、秋两季庄稼成长收获时，不利于施工。施工的黄金季节是在小麦收获后及秋收后的一小段时间里。当然，挖电缆通道晚上也可以进行，在小麦播种完的冬季里也可以施工，但这要毁坏一小部麦苗。因此，供电企业要做好宣传工作，取得政府、群众的广泛支持。在其他的时间里可以实施１０千伏线路、台区建设等项目。“井井通电”要在８年内完成，必须科学规划时间问题。

　　通电后的管理问题

　　农排资产现在的管理模式是属村委会所有，大都由村委会指派临时电工进行管理；而改造后资产发生了变化，群众购买ＩＣ卡是在供电企业，因此就变成由供电企业来管理。在抗旱浇地时，一个村的几十眼、甚至上百眼机井昼夜不停都要开，光机井旁的接线就是个大问题。要解决这一问题，就需要设置专职农排电工，并建立一套完善的排灌用电管理制度。此外，进行改造后的排灌电网，由于线损较低，排灌用电成本相对较低，而原来就通电且没有进行改造的农排电网线损较高，部分农民群众会有意见，这个问题也需解决好。

　　百万机井以外的问题

　　河南省电力公司计划在未来８年内对全省还没有通电的近１００万眼机井进行改造，然而在８年内会出现原来已经通电的机井，由于电线、变压器被盗或者线损较高，线路严重老化而不能使用了，这些机井也变成了不通电的机井，其用电问题也必须认真解决好。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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