南网确保抗冰救灾与保电工作有序进行

　　南方电网全网一盘棋
　　确保抗冰救灾与保供电工作高效有序进行

      本报讯记者肖前报道1月29日，南方电网公司召开抗冰救灾与保障春节期间供电电视电话会议，贯彻落实1月27日国务院召开的全国煤电油运保障工作电视电话会议以及最近中央领导同志，国家电监会等部委、有关省区党委政府领导的重要指示精神，进一步部署公司系统抗冰救灾与春节期间保供电工作。公司党组书记、董事长袁懋振指出，要充分认识当前面临的严峻形势，把思想统一到中央的决策部署上来，发扬南网人不怕困难、敢于拼搏的精神，打好抗冰救灾保供电这场硬仗，全网一盘棋，确保抗冰救灾与保供电工作高效有序进行。

      据了解，南方电网全系统积极应对突发自然灾害，体现出高度的大局意识、责任意识和良好的精神风貌。1月中旬以来出现的长时间、大范围凝冻灾害，对电力设施造成了非常严重的破坏。灾情发生后，南方电网公司立即启动应急机制，在年度工作会议期间就召开应急管理领导小组会议，紧急部署抢险救灾各项工作。全系统反应快速、行动果断、临危不乱、沉着应对，迅速进入状态，投入到这场抗冰救灾的“战役”中。南网总调第一时间发布《特别调度令》，落实防止发生大面积停电调度紧急措施。各级调度运行部门根据电网结构变化，精心调度，精心指挥，精心制定并落实应急预案，确保电网调控、厂站操作及保护等二次定值及时调整到位。全网积极支援贵州，贵州电网公司组织了1万多名职工参加抢修，广东、广西、云南电网公司和超高压公司在自己遭受灾害的情况下，派出1000多人的专业队伍赶赴贵州支援抢修，广东电网公司还派出队伍支援湖南鲤鱼江、桥口电厂送出线路的抢修，海南电网公司也做好了准备，随时待命。

　　在抢险救灾过程中，各级干部职工不畏艰险，不分昼夜，连续奋战，涌现出一大批感人事迹，外部媒体和南方电网公司新闻中心陆续做了一些报道。这些事迹只是一个缩影，体现出南方电网队伍良好的精神风貌，体现出南网人上下同欲、顽强拼搏、想尽办法去完成每一项任务的企业精神，体现出全体干部职工贯彻落实南网方略结出的硕果。正是有了这种企业文化，南方电网公司经受住了前一阶段的考验，保证了南方电网主网的安全稳定，在危急的时候，保住了贵阳、保住了桂林，做到了有序供电。

      袁懋振在电视电话会议上指出，要充分认识当前面临的严峻形势，把思想统一到中央的决策部署上来。　　
       严重的自然灾害，加上严重的缺煤问题，给电网的安全稳定、电力供应带来了非常大的威胁。截至今天中午，全网累计有4150条次线路因冰灾故障停运，1679条线路经抢修后恢复运行，仍在抢修的线路有2468条；有531座变电站停运，234座变电站抢修后恢复供电，仍在抢修的变电站297座。贵州东部、北部电网已经断开联接，并与南方电网主网解列，全省12个市县未恢复供电，19个市县只有部分恢复供电。云南、广西和广东共有21个县受停电影响，目前广西还有4个县未恢复供电。湖南鲤鱼江、桥口电厂和三峡都因送电线路覆冰倒塔，短期内无法向广东送电。另外，全国煤炭供应紧张，网内大部分火电厂存煤低于警戒线，因道路结冰导致部分电煤运输中断，全网缺煤停机容量达1260万千瓦。根据气象预报，恶劣天气状况将持续到2月4日，形势还在向不利的方向发展，现在的情况丝毫不容乐观，对此要高度重视，做好充分的思想准备和工作准备。

　　袁懋振说，中央非常关注电网抢修和电力供应工作，胡锦涛总书记、温家宝总理强调，要确保人民生活和重要用户的用电，特别是要确保居民、医院、养老院、铁路等重要用户的用电；要抓紧组织抢险救灾，尽快恢复供电，同时重视做好抢险一线职工的安全工作；要确保电网安全稳定运行，优化电网运行方式，搞好电能资源优化配置，避免不必要的拉闸限电；要实施有序用电，加强电力需求侧管理，保证人民过上一个明亮安宁的春节。国家电监会尤权主席以及中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋等领导也分别提出了工作要求。我们要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强政治责任感、社会责任感，结合实际，把各级领导的要求抓实、抓到位。

　　此次会议要求，发扬南网人不怕困难、敢于拼搏的精神，打好抗冰救灾保供电这场硬仗。
　　第一，明确目标，抓住关键。当前，我们的目标是“五个确保”：要确保主网安全、确保重点城市供电、确保要害部门用电、确保人民群众生活用电、确保重要用户用电。“五个确保”的基础是保主网安全。不但要保障贵阳、桂林等重点城市不能全停，而且要防止冰灾和缺煤对电网的影响由局部性演变成全网性的问题。要制定控制方案，稳定现有电网，特别重视统筹协调，超前分析、研究问题，不断完善预案。各级调度人员要以高度负责的精神加强监控，确保电网可控、在控，严防出现南方电网主网的安全稳定破坏事故。“五个确保”的关键，是落实好胡锦涛总书记和温家宝总理的重要指示，确保人民群众生活和要害部门、重要用户的用电，特别要确保医院、养老院、电气化铁路、学校、自来水厂、通信等重要部位的用电，这是各省网公司、地市供电局、县供电公司保供电的重中之重。

　　第二，全力加快抢修。目前的气候未见好转，虽然南方电网有那么多职工艰苦奋斗在抢险一线，但是由于道路交通、天气条件和技术手段的限制，抢修工作的难度很大，工作面铺不开，推进缓慢。特别是贵州，由于高原地区特殊的地理条件，冰的密度比较大，除冰非常困难。南方电网公司要发挥广大职工的积极性，想尽办法研究措施，努力加快抢修的进度，下大气力，把故障线路尽快恢复起来，重点要放在关键线路。现场抢修的队伍来自网内外不同的单位，人数众多，一定要注意统一协调配合。在困难的环境、紧急的关头，特别容易发生安全事故，一定要高度重视抢修工作的安全，不能扩大事故，特别是确保抢修人员的人身安全。要组织好抢修物资和车辆等后勤设施，想方设法为抢修队伍做好后勤服务，保证食品安全卫生。另外，要密切关注灾情的发展和蔓延，把困难估计得充分一些，贵州电网公司要做好应对更加严峻形势的准备，云南、广西、广东电网公司、超高压公司等单位都要警惕灾情南移，做好受损电网设备的抢修，加强运行设备的维护工作，防止灾情进一步扩大。尤其是广东电网，负荷量大，要超前做好各种不利情况下运行方式的准备，制定好预案。

　　第三，精心平衡电力电量。这次受灾面比较广，在各方面都很困难的情况下，要顾全大局，突出重点。各级调度要增强敏感性，密切注视各种因素对电网产生的影响，更加重视和做好快速灵活调度，优化资源配置，优先保障群众生活需要，优先保障受灾地区、重点地区和重点单位。统筹安排好电力电量平衡，超前研究落实线路修复前后电源和负荷的组织、调配。抓紧研究东部向贵州倒送电力的计划和方式安排。继续加强用电侧管理，按照有保有限的原则，制定和实施有序用电方案，避免临时性的拉闸限电。在这个非常时期，下达到各省区、地市、县的错峰避峰指标一定要落实到位，绝不允许“讨价还价”。

　　第四，确保春节期间电力供应。要根据抗冰救灾的进展情况，进一步落实节日期间的电力电量平衡计划，精心安排电网运行方式。组织开展节前安全大检查，做好节日期间电网的运行监控及重要设备的运行维护，落实事故应急处理预案，确保春节期间居民生活用电，让人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节。特别是，贵州电网部分重要线路的抢修恢复时间可能需要20至40天，面对这种严峻局面，南方电网已决定从全网征调发电车、发电机紧急支援贵州，现在从广东、广西、云南三省区征调的柴油发电车已经有16台运抵贵州，已安排贵州电网公司紧急购买柴油发电车（机）213台，后续的调配资源工作还要抓紧做好，不惜一切代价，尽最大努力保证贵州省各地市、县城在春节期间的重点供电，确保照明和供水需要，各单位都要服从统一调遣。这么做，是公司“对中央负责、为五省区服务”、主动承担社会责任的具体行动。

　　由于严重缺煤问题的持续和灾害的影响，节后的电力供应形势不容乐观，要未雨绸缪，对煤炭存量和运输供应情况、对来水情况都要心中有数，在继续做好抢修工作的同时，提前安排节后电力供应的各项工作。

       会议强调，全网一盘棋，确保抗冰救灾与保供电工作高效有序进行。各单位、各部门都要动员起来，进一步树立忧患意识和危机意识，保持高度警觉，加强组织领导，密切协调配合，落实各级责任，做到忙而不乱、紧张有序、安全高效，全网一盘棋，同舟共济，共渡难关。

　　一是加强组织领导。要切实加强抗冰救灾工作的组织领导，按照公司应急管理领导小组的统一部署、统一指挥，统筹兼顾，优化各项资源配置，发挥各方面的积极性。各部门和单位要密切协调配合，形成工作合力。加强应急值班，密切关注灾情发展情况，及时、准确地向中央及有关部委、各省区党委政府汇报，争取有关方面的领导和支持。

　　二是落实各级责任。要进一步健全工作机制，严格责任制，做到责任到岗到人，各就各位，各负其责。各分、子公司以及地市县供电局要守土有责，行政一把手是第一责任人，切实组织好本单位干部职工全力以赴抗冰救灾保供电。对工作不力，玩忽职守，导致出现重大问题、造成严重后果的，要严肃追究领导和直接责任人的责任。

　　三是发挥各级党群组织的作用。党政工团要齐抓共管，切实发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作
用。各级党员领导干部要率先垂范、身先士卒。要组织党员、团员抗冰救灾突击队，勇于去承担急难险重的工作任务。工会组织要深入一线慰问
抢险员工，做好劳保用品等物资的支援工作。

　　四是做好宣传引导。新闻宣传部门要做好舆论引导，加强危机公关，组织人员到现场进行采访，及时报道落实领导批示的措施情况、灾害变化、抢修进展、供电恢复情况和举全网之力调配资源支援灾区的情况，以及涌现出来的可歌可泣的事迹，鼓舞士气，激励斗志，展示南方电网的企业形象。