重工业投资加速度 做多电力需求

     2009年2月的最后一天，温家宝总理和网友交流时透露，“从今年2月中旬开始，发电和用电量都恢复了正增长。在全国，2月中旬增长15%，环比增长13.2%，在南方，同比增长10%，环比增长8%。”

　　本报记者在采访中发现，从2008年12月份以来，东中西部不少省份，如广东、浙江、山东、宁夏等省份用电量就开始呈现恢复性增长态势。

　每年相关省份的电监办都会在本年度的11月到12月份左右制定下一年电力需求预测，往往制订三套方案，而这些方案往往被通俗地称为“高乐观用电方案，中度乐观用电方案，低乐观用电方案”。

　　本报记者获悉，面对电力需求初显复苏的趋势，不少省份在已经制订的2009年电力需求的三套方案中，几乎全部选取了第二套“较为乐观”的方案，也即中度乐观方案，而舍弃了悲观（低乐观）的方案。

　　电力需求，是反映一个国家经济运行状况的重要指标。国际金融危机肆虐当头，做多中国电力需求的力量，到底是什么？

　　东中西部用电量触底反弹？

　　记者获得的西部省份云南方面最终确定的一份“09年电力需求预测方案”就乐观地认为，国家刺激国内经济发展的政策力度大，市场将会逐步回暖，高载能企业用电将会趋于正常，大部分新增工业负荷按期投产，主要用电行业用电能够恢复到2008年汛前水平。

　　在中部地区的安徽省会合肥也保持了同样的乐观态度。本报获得的独家数据显示，2009年1月份，位于中部的合肥全市用电量8亿千瓦时，其中，工业用电量3.8亿千瓦时，同比增长2.9%，亦呈现正增长。

　　“我们1月份用电高达1.5亿度，远超过以前的月份。”合肥市撮镇镇政府常务副镇长张校春对用电需求的增长颇有信心，“上面要我们确保工业用电。”撮镇是合肥工业强镇之一。

　　而纵观经济大省山东，在连续4个月份用电量负增长之后，2008年12月份，山东工业用电量开始呈现正增长态势。

　　东部地区的江苏光大环保能源（苏州）有限公司一位中层负责人也同样在为电力行业打气：“我们对2月份下旬的数据很是期待，预计发电量将会上升。”

　　“我们电厂2008年12月份发电量和11月份差不多，成功止跌，虽然09年1月份下降，但1月份是因为春节和工厂放假的原因。”太仓港协鑫发电有限公司经营策划部经理周罡告诉本报记者。

　　而据福建省经委公布的数据显示，2月份福建全省用电量更是高开高走，2月上半月，福建全省发电厂发电量34.5亿千瓦时,同比增长17.56%，其中火电发电量29.19亿千瓦时, 同比增长91%。

　　此前，中电联“全国电力供需与经济运行形势发布会”上表示，预计进入2009年第三季度各地区特别是东部地区电力需求量可能会陆续出现正增长。

　　而这种工业用电量的增长还在继续，据本报从南方电网获得的消息显示，2009年2月份，南方电网下属广东电网用电量同比增长6.2%左右，首现正增长。

　　重工业强力做多电力需求

　　“在中国，70%的电力消费是由各种重工行业所消耗，而此次中国重点发展钢铁等行业就是导致电力消费上升的原因。”世界银行高级经济学家Louis Kuijs在接受本报采访时表示。

　　“我们注意到了2008年12月份工业生产比11月份有了小幅度增长，这也是电力消费增加的一个可能性原因。”Louis Kuijs进一步说。

　　各界普遍认为，第二产业电耗是GDP电耗的主要贡献者，尤其以第二产业中的重工业为甚。

　　显然，重工业的任何风吹草动都会带来电力消费的剧增或者剧减——如今，重工业的复苏为电力消费的增长带来了契机。

　　如，与山东省工业用电量在2008年12月份开始回暖相同步的是山东三大钢铁巨头：济钢、莱钢、青钢产能的恢复，2009年1月三大钢铁巨头的产量已经由2008年10月份的70%恢复到90%左右，回升势头强劲。

　　而2008年10月份山东省有10家尿素生产企业停产，到2009年1月份已经有5家相继恢复生产。而据山东省工业经济运行指挥部调度监测的240多户大型企业生产情况来看，2009年1月下旬尿素、汽车、冶金、化工等前期受冲击较大的行业生产也开始走强。

　　该省的用电数据也证明了这一点：2008年11月，山东电网统调公用电厂完成发电量147.36亿千瓦时，12月这个数据是156.01亿千瓦时。

　　进一步来看，山东工业大市淄博市经委的资料显示，2008年10月，重工业用电181.16亿千瓦时；11月份，重工业用电197.51亿千瓦时，12月份重工业用电212.58亿千瓦时。

　　类似的现象还发生在钢铁强省安徽。根据本报独家获得的资料，2008年11月份，安徽全省粗钢产量为111.1万吨，12月则增加为128.0万吨，而到了2009年1月，尽管面临着春节因素，其钢产量仍然达到129.5万吨。

　　此外，该省成品钢材也从2008年11月份的131.2万吨上升到今年1月份的150.9万吨，到了今年1月份，受春节影响，钢产量达到了145.8万吨。

　　与钢铁、有色金属等重工业迅速发展相匹配的是，2008年11月份，安徽省发电量达到85.1亿千瓦时，12月份达到90.6亿千瓦时，而2009年1月份则增加到103.2亿千瓦时。

　　从全国层面来看，重工业的快速上马，直接拉动了电力需求的强力回升。来自中国电力企业联合会公布的数据显示，2008年12月，重工业用电量环比上升14%，轻工业用电量环比下降26%。显然，重工业用电的正增长带动了整个工业用电量的恢复性增长。

　　华北电力大学工商管理学院教授、电力问题专家何永秀告诉本报记者，一些上游产业如金属冶炼加工等耗电量大，若这些行业发展较快，则会带来电力消费的较快增加。

　　4万亿催化剂

　　有意思的是，用电量在2008年12月份后小幅反弹，这刚好是中央4万亿投资中的第一批1000亿下发开始实施期间。

　　“我们预计2009年中国7.5%的GDP增长中有一半来源于政府投资项目。”世界银行提供给本报的一份《季度快报》认为。

　　而Louis Kuijs则直言不讳地对本报记者表示，中国推出的10大产业振兴计划和4万亿投资一定程度上促进了用电的增长。

　　本报记者观察到，4万亿投资加上地方配套资金主要集中于大型设施建设、上马大项目上，因此带来了固定资产投资大幅度飙升。

　　以合肥为例，“1月份，我市固定资产投资虽适逢春节放假，在有效工作日仅17天，比去年同期少5个工作日情形下，当月完成固定资产投资145.92亿元，同比增长33.9％，高出去年同期6.5个百分点，净增36.96亿元。”合肥市政府提供给本报记者的一份统计材料中透露。

　　这恰好是4万亿投资中第二批1300亿元的中央投资已经全部发放到合肥等地方之际。据悉，在合肥2009年重点投资的项目中就包含熔安动力、大陆轮胎、电解铝项目等高耗能项目，而这些重大项目显然会带动能源、水泥、钢铁等高耗能产业的快速恢复，这直接导致用电量的上升。

　　再拿云南来看，4万亿投资之后的第一个春节以后，由于大型建设项目的需求，全国水泥价格维持高位，钢铁价格恢复10%以上，黄磷、铁合金价格开始回升，这从而使得全网黄磷、铁合金、工业硅以及水泥等行业负荷有所恢复，云南黄磷从全部停止生产已经恢复至正常负荷的20%以上。

　　翻开云南省统计部门的统计数据：2008年10月份云南省内钢铁用电增长由16.2%下降为-13.8%，铅锌由14.4%下降为-4.9%，电铜由-5.2%下降为-11.6%，化肥由1.4%下降为-5.1%，用电增幅分别下降30%、19.3%、6.4%和6.5%。

　　如今，这些原材料行业的恢复性增长带来了电力消费的正增长。据云南方面预测，2009年云南新增大工业用电负荷193万千瓦。新增工业项目主要集中在有色冶炼、钢铁、电石、化工、工业硅、水泥等耗能项目上。

　　这显示原材料工业开始全面复苏，而这种现象在整个国内也得到了验证，工业和信息化部的数据显示，2008年12月，冶金行业增加值由上月下降4.8%转为增长0.8%，比上月加快5.6个百分点;有色、石化行业增加值分别增长9.5%和4.4%，比上月加快7.2个和3.5个百分点。

　　业界判断，10大行业振兴规划的相继出台，将带动相关产业投资的积聚，从而带动用电量的增长。

　　如，安徽2008年11月份十种有色金属产量为8.8万吨，1月份则飙升至11.2万吨，增幅高达27%之巨，而随着有色金属业被列入国家振兴规划，预计这种增长速度将继续得以保持，从而导致用电量的快速上升。

　　上述《季度快报》则认为，“更多的政府支持的投资将在2009年发挥更为重大的作用。”

【作者：孙小林 来源：21世纪经济报道】