美国风电选址兴建困难重重

　　美国中部南达科塔州（South Dakota）位于强风地带，风力资源位居全美第四。而这片土地又有望成为世界上最大的风力涡轮机发电厂所在地，进而源源不断向千里之外的东部芝加哥和波士顿等人口密集区输送电力。

　　南北达科塔州一带被称作%26ldquo;风能中的沙特阿拉伯%26rdquo;，架设一条通往中西部、东部沿海地区的76.5万伏特高压输电线路的计划，引起广泛争议。

　　但南达科塔州风能协会（Wind Energy Association）主席杰弗里%26middot;纳尔逊（Jeffrey Nelson）却表示，虽然该州资源丰富，但如果缺少巨大的新高电压传输电线，风电项目远景将可能化为泡影，尽管电线可能非常巨大、颇具争议，甚至价格不菲。新输电线路架设惹争议

　　据《基督教科学箴言报》报道，随着美国政治风向转向可再生能源，全美上下关于兴建风电传输网络的提议如雨后春笋般出现。奥巴马总统表示，希望中部大平原区的风能能够为芝加哥等城市供电。能源部（Department of Energy）去年一份报告也显示，到2020年，美国有望实现20%电能来自风电，其中一处风电开发地便是南达科塔州。

　　南达科塔州虽然风力资源丰富，但纳尔逊认为，如果不架设传输风电的线路，就如同%26ldquo;巧妇难为无米之炊%26rdquo;，风力资源还是得不到开发。他说：%26ldquo;这些高压输电线路就像从农场通往市场的运输通道，只不过这里运送的产品不是小麦，而是电。%26rdquo;

　　而也有人表示反对。据美国中西部独立输电系统调度机构（Midwest Independent System Operator）2月14日发布的新《联合协调系统计划》（Joint Coordinated System Plan）数据显示，要利用风速为每小时20到30英里的风力发电，并与输电线路连接，需要花费约800亿美元，建立长约1.5万英里（1千米约合0.6英里）的新输电线路。

　　一些人出于传统的%26ldquo;别在我家后院%26rdquo;的思想考虑，认为建输电线路是件好事，但别在自己周围兴建就行，他们觉得新输电线路架设有难度；还有人提出质疑，相比其他可再生能源，建设风电传输网络昂贵的支出未必合适。

　　例如2008年春季宣布的南达科塔州中部泰坦（Titan）巨型风电计划。该计划涉及架设2000座风力涡轮机，发电能力达50亿瓦特，如果该计划顺利开展，有望成为全球最大的风力发电站。政府还计划在泰坦风电站与东部等人口密集区之间，架设约3000英里、价值约120亿美元输电%26ldquo;绿色能源通道%26rdquo;（Green Power Express），但今年2月9日计划一经宣布，就受到环保主义人士密切关注。

　　但持反对意见的人却将泰坦计划输电线路叫做%26ldquo;洗绿计划通道%26rdquo;（Green-wash Express，%26ldquo;洗绿%26rdquo;即以环保为幌子赚取好形象，其实行事并不环保），因为这些线路对煤电传输量甚至可能大于风电量。

　　输电线路计划症结：谁买单？在哪建？

　　传统上，输电成本花费由电线网络途径各州的纳税人支付。比如，南达科塔州泰坦输电计划就要跨越7个州，而这些州都有各自的输电网络架设选址要求、成本分摊的规定。

　　南达科塔州公共事业委员会（Public Utility Commission）主席达斯蒂%26middot;约翰逊（Dusty Johnson）表示，（建设大型风电网）具有%26ldquo;技术风险%26rdquo;，有可能花费高昂、投资巨大的输电网路将来会毫无用处。他说：%26ldquo;如果最后证明，大家在自家后院架设小型风力涡轮机，或在路边使用太阳能电池，比建一个风电传输网络成本上要划算得多，到时候还会需要这些风电网吗？我认为还是需要，但这其中的投资不是没有风险。%26rdquo;

　　另一个问题就是究竟在哪里建风电传输线路。即使在较为空旷地区，输电塔和涡轮机也会占用大面积的农地；同时在城郊，150至200尺（1 尺约合30.48厘米）高的风电塔不仅有碍景观，而且风电传输沿线可能会发出噪音，一旦遭到周围居民反对，线路建设又会拖上几年。

　　这些因素导致了风电传输线路选址困难。国际电力传输控股公司（ITC）阿拉贡女士表示：%26ldquo;我们正在提议（为泰坦风电传输计划）采用精简（选址）程序。许多州对选址时间没有具体限定%26hellip;%26hellip;如果在州范围内无法完成快速选址，我们可能需要进入联邦层面走选址程序。%26rdquo;

　　根据美国联邦法律，联邦能源管理委员会（Federal Energy Regulatory Commission）指定了东、西部沿海的一些%26ldquo;国家走廊%26rdquo;地区，用于架设电力传输线路。该委员会还可以指定其他地方。因此如果州层面无法在%26ldquo;国家走廊%26rdquo;地区完成选址，联邦能源管理委员会有权越过各州，决定选址。

　　再者，公园保护团体和其他反对在国家森林公园和文化遗址地区附近建输电线的人也抗议泰坦风电传输计划。

　　鉴于此，美国风电传输网的支持者们只能用一句话安慰自己：美国架设未来风电传输网肯定%26ldquo;靠谱%26rdquo;，只是架在哪儿和谁掏腰包的问题。