【聚焦一线】全国“两会”保电透视

      阳春三月，全国“两会”如期召开，3月3日下午3时，全国政协十一届二次会议在人民大会堂隆重开幕，北京市电力公司%26quot;两会%26quot;供电保障工作进入实战。按照既定方案，公司时家林总经理、郭要斌书记分别坐镇人民大会堂保电现场指挥部、公司八楼应急指挥中心，协调指挥开幕式保电工作，公司其他领导班子成员率6个供电保障组分赴各重点变电站及输电公司上岗值班。
北京市电力公司为全国“两会”保电由来已久，日前，记者走进北京电力，与其政治供电处的员工一起亲历了全国“两会”保电。

　　注：按照保密工作要求，所有的线路和变电站采用化名。


背景资料:
　　
　　北京市电力公司生产技术部“政治供电处”是全国“两会”保电的职能管理部门，其前身是1951年成立的“政治供电处”，当时，为了确保首都重要会议、重大活动的电力安全稳定供应，北京供电局（北京市电力公司前身）设立了这个专职部门。
     现在的政治供电处同５０年前的政治保电办公室有很大不同。随着首都经济和社会的发展，政治供电处承担着更加繁重的任务，除了负责政治活动保电之外，凡是北京比较重大的会议、活动或者节日，政治供电处都有相应的保电任务。
     ５０多年来，政治供电处亲历了首都电力工业的发展，积累了丰富而宝贵的保电经验，形成了具有首都特色的保电模式。特别是创造了奥运历史上%26quot;零失误、零事故%26quot;的最好成绩之后，北京市电力公司成为全国电网系统研究和学习%26quot;重大事件保电%26quot; 的经验数据库。

第一部分 二十一载保电之路

     每年的全国“两会”是我国政治生活的大事，而为这样的盛会保电已成为北京市电力公司的“惯例”。在保电队伍中，有一位从80年代初期就开始政治保电、而今仍然奋斗在一线的保电专责人汤恩洪。由于工作原因，他经常出现在各种重要活动场所中，中央警卫局的执勤人员都认识他，并亲切地称他为%26quot;汤司令%26quot;。在今年%26quot;两会%26quot;召开之际，我们采访了正在执行政治保电任务的汤恩洪。

保电从简单到规范

     汤恩洪1978年进入北京供电局，先在三里河变电站当学徒值了三年班。因为%26quot;根正苗红%26quot;，被调到中南海配电室。1988年，又被调到北京供电局政治供电组，开始了政治保电生涯。
     据汤恩洪介绍，他刚到政治供电组的时候，那里只有三个人。他听老师傅说，最早做政治保电工作的人叫胡其俊，从１９５１年到１９７７年，天安门广场升国旗都由他来负责，可算是第一代政治保电人。当时不是每天都升旗，逢节假日和外国元首来访时，才会通知胡其俊去升旗。胡其俊前一天到天安门管理处领了国旗，第二天带着国旗从家骑半小时到天安门广场，升完旗后再照常上班。那时升国旗不奏国歌，升降旗时间也完全靠胡其俊个人估计。直到1976年5月，北京卫戍区部队才接替了胡其俊升降国旗的任务。胡其俊成为迄今在天安门广场升旗时间最长的人。2007年国庆节上午，这位政治保电的%26quot;老旗手%26quot;因病去世。
     汤恩洪回忆，他刚到岗时的第一印象是工作流程比较简单。政治保电组接到中共中央办公厅、全国人大、全国政协、市政府办公厅或其他上级机构下发的保电通知后，他们再发保电通知单给基层单位办公室。保电过程中，由各办公室协调各职能部门进行调度、检修等，活动也没有分级。汤恩洪回忆起当年的工作现状时说：%26quot;那时候有大事就找一把手，向领导汇报，按照领导要求布置任务。通讯系统就一部固定电话，有时候找人找半天，又要随时保持联系，守着电话，一动不敢动，协调难度很大。%26quot;
    1993年北京供电局机关改制以后，专设了政治供电部门，各基层单位也相应设置了一个政治供电专责人岗位，政治保电组织保障规范化了，工作机制常态化了。每次保电任务，都要制定详细的保电方案和应急预案，明确责任，落实到人。现在保电方案的内容翔实，与当年手写的一纸保电通知单形成鲜明对比。汤恩洪说，%26quot;现在完全是制度化和常态化处理，不再事事依赖领导。%26quot;
     现在的保电工作将重大活动按照等级管理，一般分为重大、重要、大型三个级别，近几年，每年北京的重大活动在50项左右，重要活动120项左右，大型活动30项左右，比以前增加了很多。北京市电力公司为此建立了应急指挥中心、保电活动现场、相关各基层单位组成的三级指挥体系，各负其责，定责定岗。沟通协调的技术保障更得力，应急指挥车、移动设备、计算机、卫星通讯系统齐全完备，信息更加通畅。

两会保电：方案堆起1尺高

     政治保电的管理越来越规范的同时，保电的压力也越来越大，因为活动越来越多，保电的要求也提高了。据汤恩洪介绍，一年365天，几乎330天左右都有政治保电任务。这从一个侧面说明，我们的国家国际地位不断提高，国际交往活动越来越多，全世界都在关注中国，关注北京。
令汤恩洪倍感欣慰的是，北京电网越来越坚强了。汤恩洪向记者介绍：%26quot;以前电网薄弱，设备陈旧，一说哪有保电任务就提心吊胆的，就怕有个什么情况，哪个开关掉了停电。好在这么多年还真没出过大事，一些小的故障也都化险为夷了。最近几年通过不断加大技术改造投入，电网坚强了，设备可靠性也提高了，除了外力破坏可控性差点之外，安全供电是完全可以保证的。%26quot;特别是最近三年，北京市电力公司２２０千伏及以下变电站容量就比%26quot;十一五%26quot;初期增长了４６％。这为北京政治保电工作打下了坚实的物质基础。

    %26quot;两会%26quot;保电，是北京市电力公司每年的必修课。人民大会堂的顶灯如群星璀璨，端庄靓丽。很少会有人想到，这些灯分别由4路电源支持，这4路电源又来自4个不同的方向。总理作报告的话筒除两路电源之外，还有一套不间断电源（UPS），万一断电，还可以继续使用3个小时以上。每到换届选举，票箱也是个重点的保电对象。在选票投入的一瞬间，票箱就已经读取了选票的信息。票箱对电压的要求非常严格，所以票箱的电源级别比话筒还要高。
     据汤恩洪介绍：今年全国%26quot;两会%26quot;重要保电客户为50户。除了人民大会堂、代表驻地外，相关新闻机构、机场、火车站、大会配套印刷厂都是他们的保电对象。

     这次两会保电，北京市电力公司制定的方案有5本，堆起来有1尺高！作为保电专责人，汤恩洪和其他的同事从2月23日就全天候守在两会保电指挥部或活动现场，直到两会保电结束才能回家。
     万无一失的要求给政治保电工作带来了无形的压力与紧张，虽然如此，汤恩洪说，他是幸运的，因为置身于这种特殊的工作场景，能够亲身感受到我国政治生活前进的步伐，并且自己正在为此守护光明！

第二部分　充实的巡线之旅

     3月3日下午，记者得到一份3月2日的政治供电简报，政治供电处处长竺懋渝告诉记者，两会期间这样的简报每天都要出一份，便于相关负责人了解保电情况，并根据实际保电工作随时调整供电保障措施。
     简报信息记载：3月2日晚，北京输电公司在巡视过程中发现一处重点线路的塔基被汽车撞弯。运行人员已对铁塔作临时补强处理，并在塔基周围安装了保护桩，同时制定了永久维护方案，初步定于3月6日开始实施。目前输电公司已安排专人24小时不间断看护该地点。
      这是两会保电中的一个%26quot;小插曲%26quot;。据了解，此次%26quot;两会%26quot;保电时间重点保电客户50户，涉及北京市电力公司所属500千伏及以下变电站（开闭站）147座、线路367路，为避免出现类似情况，确保两会期间电力设备安全稳定运行，供电保障工作从2009年3月1日0时启动，直至3月17日24时，北京市电力公司的保电人员都将坚守岗位，随时应对突发状况。
    %26quot;这次我们全面借鉴了奥运供电保障的成功经验，%26quot;生产技术部主任牛进苍告诉记者，%26quot;这次两会保电工作和奥运会同标准的保电！%26quot;

体验巡线

     3月4日，政协会议开幕式已经结束，人大开幕式即将开始。此时，电力巡线人员已在重点线路走廊下方巡视了近4天。为亲身体验巡线工作，记者也当了回巡线员。

沉甸甸的巡线包

     早上，记者按照约定时间来到北京电力输电公司门口，却没有见到整装待发的巡线人员，运行工区副主任张建军告诉记者，巡线人员早上8点之前就已经出发了。%26quot;两会期间，巡线工作都是早上8点开始，下午5点结束。当然，如果遇到突发事件，就没有准确的休息时间了。%26quot;
      出发前，记者注意到张建军随身携带的巡线包，张建军告诉记者，巡线工作主要就是看设备和看环境。因此，每一名巡线人员在工作时都会带上一个巡线包，里面装着望远镜、相机、线路资料和电力设备保护的宣传资料。望远镜用来观察高空设备的状况，相机拍下隐患点现场，给调度中心提供第一手的资料；线路资料记录要巡视的线路中相关设备的型号以及设备的状况；宣传资料则是发放给线路沿线的居民，随时随地向居民宣传电力安全知识。
    %26quot;这些东西加起来有小二十斤呢。主要是宣传材料比较重，一般来说至少要背上4到5种宣传材料。%26quot;

守护电力生命线

记者随张建军去的第一个隐患点位于北京南四环附近的一个物流公司内。
     %26quot;这条线路直接为两会A变电站供电，而A变电站则直接为人民大会堂供电。%26quot;张建军指着面前的线路向记者解释道。面对这条记者每天上下班都能够看到的线路，心里暗暗吃惊，没想到眼前这条线路便是人民大会堂的供电命脉之一。
     张建军来到位于物流公司院内的塔基下方，开始检查设备的状况，他边仔细查看重点部位的螺钉，边向记者介绍：%26quot;巡线看的就是主要部位的螺钉是否拧紧，绝缘子数目是否完好，四脚架空地线和导线的运行状况等。如果发现设备被偷盗或损坏，就要立刻向公司指挥部汇报，通知抢修人员快速处理。%26quot;
      检查过程中，张建军感慨地说：%26quot;巡线工作最难的地方是要处理各种各样的问题。比如，铁塔下方一旦出现树木，就会严重威胁线路安全，我们就要联合园林部门进行砍伐或移植。但是附近的居民有时会反复种植，反复要求经济赔偿。我们只能不断地向附近的居民宣传电力安全知识，希望他们能够了解，确保电力设施安全也是对个人生命安全负责。%26quot;
     检查完物流公司内的隐患点，记者又随张建军来到位于一个大型废品收购站内的隐患点。走过一段垃圾遍地泥泞不堪的小路，记者看到这个编号为263的塔基。距离塔基十几米外，有两个工人正在砌墙。%26quot;这样的低空施工对线路的影响不是很大，主要是担心他们建屋顶的时候使用吊车，一旦越过安全距离，就会威胁线路和人身安全。%26quot;
     在塔基上距离地面约3米的地方，记者看到一个太阳能全景摄像头。%26quot;这就是专门为了监控该隐患点安装的摄像头。监控室的值班人员通过摄像头可以24小时监视现场的施工状况。%26quot;张建军告诉记者，%26quot;除了摄像头全天监控，这次两会保电我们还对存在线下施工隐患的36个场所进行夜间特巡，这里就是我们夜间特巡的重点隐患场所之一。%26quot;
     不知不觉到了中午，当记者结束采访时，张建军还没有吃饭的打算，还要继续巡视，他告诉记者，巡线人员每天都要巡视约5千米的线路，由于线路走廊大多位于山区或田地，不能步行通过，所以他们至少要绕行10千米以上。通常都是走哪儿吃哪儿，有什么吃什么。
由于工作条件非常艰苦，北京电力输电公司164名巡线工没有一名是女性。管理范围内4300多千米线路，走遍全线需要一个月时间。为了%26quot;两会%26quot;保电，北京电力输电公司把原本每周一巡改成了每天一巡。
第二天就是人大开幕，下午还要到其他隐患点需要查看。匆匆吃完午饭，张建军又去工作了。

第三部分：变电站的故事

     对于变电运行人员来说，变电站就是家，虽然每个%26quot;家%26quot;的成员不同、职责范围不同，但他们有着同一个使命，那就是确保首都电网安全稳定运行。%26quot;两会%26quot;期间，记者采访了涉及%26quot;两会%26quot;保电的重点变电站，看到了这些%26quot;点亮%26quot;人大会堂的人，倾听了他们的保电故事，看到了他们的敬业与执着。

A站 365天都在政治保电

     A站是一座运行了几十年的变电站，它为中南海、人民大会堂、天安门广场和新华社提供主供或备用电源，是重要性首屈一指的变电站之一。
%26quot;没有重要活动的时候，我们也负责中南海、大会堂等重要用户的供电，绝对不能出差错的。%26quot;A站王书记告诉记者，该站全年365天都处于保电状态。
    A站长向记者介绍，现在A站的设备运行状况完全可以达到无人站的水平，但是由于它的特殊性和重要性，现在每天2人对变电站进行24小时看守和维护。
      在如此重要的变电站内工作，值班人员肩上的压力是常人无法体会到的，但人们看到的是他们的沉稳和自信。A站长介绍，在日常工作中，该站制定了完善的电力事故应急预案，定期开展反事故演习，并定期对全部电力设备进行检查梳理。在重要活动进行过程中，运行人员在日常一天4次巡视的基础上，每半小时增加1次设备特巡，密切监视设备的运行参数，及时掌握设备运行状态。同时，禁止进行任何检修工作，以免造成电压波动。
     由于A站的特殊使命，今年除了%26quot;两会%26quot;、夏季的用电高峰、建国60周年期间，他们还要承担其他很多重要的保电任务。

B站 闹市区的地下站

     B站处于北京某商业区的地下，它肩负着位于北京核心区重要党政机关、宾馆的供电职责，但是由于是地下站，极少人注意到它的存在，B站在地下默默提供着电力支持。
     如果没有%26quot;两会%26quot;召开，集控站安排一周来巡视一次。两会期间，集控站加强巡视力度，每天巡视一次。在开闭幕式时，有专职领导全程值班。
     政协会议开幕期间，来此值班的集控站李主任说，由于B站是地下站，巡视时候除了检查变电设备运行情况，还有很多特殊注意事项，比如环境里面有没有异味，是否有污水渗漏，通风设施是否正常等等。
      李主任说，在地下站停留时间长了就会缺乏新鲜空气，感觉憋气，通风系统必须安全运行，否则人进来后会头昏脑胀。
      消防器材也在巡视范畴之内，要每月来查一下灭火器，隔一定的周期校验一下。应急照明系统和蓄能发光逃生标示，对于地下站尤其重要，也是巡视工作的重要内容之一。

C站 最温暖的%26quot;女子站%26quot;

      C站是人民大会堂的上级电源，进入半地下室，记者看到的是一个生活区，就像我们平时居住的小居室，%26quot;客厅%26quot;里摆着沙发、茶几，快到中午了，厨房里飘来饭菜的香味。像到朋友家里一样，站长拿出水果招待我们。和其他站相比，这里多了些温暖的生活气息和%26quot;女人味%26quot;。
      这是一个%26quot;女子站%26quot;，所有值班人员都是女性。
      出了生活区，地下二层和三层，全部都是精密的变电设备。几位女性就像守护孩子一样，守护着这些设备。
      张站长带我们进入设备区，她曾经接待过包括吴邦国在内的多位国家领导人，也迎接过多位外宾，几乎全国所有省网公司都来C站参观过，张站长久经重大场面，介绍起来井井有条，落落大方。
      变电站的工作对女人来说意味着什么，张站长说，在变电站值班时间长达12小时以上，很难兼顾家庭，对女人来说是不容易的。
记者问张站长是否发自内心的喜欢这个工作。
      张站长用十分认真的语调说：%26quot;说心里话，我喜欢。它给了我一个不断学习、不断进步的机会，我很珍惜。至于家里的一些困难，既然选择了这份工作，就要自己想办法解决。%26quot;
今年的妇女节，有两个姐妹在工作中度过了自己的节日。

     北京市电力公司所属500千伏及以下变电站（开闭站）涉及两会保电的多达147座，随便列举一个都有不寻常的使命，比如D站是一个集控站，负责市内7个220千伏变电站的监控。

第四部分：共同的目标 不同的辛苦

      两会保电采访中，记者接触到了各个层面，从华北电网供北京的输电线路，到220千伏、110千伏变电站，再到北京市电力公司政治供电处。其中有传奇式的人物，也有未知晓名字的一线员工。他们给我最大的触动，就是他们在各自的岗位上，肩负着不同的责任，以不同的方式诠释着自己的职责。
      汤恩宏承受着重大责任带来的压力。一旦出现紧急状况，他必须在第一时间协调各个部门，排除故障，并向上级领导作出及时汇报。
      变电运行人员面对的是固定的空间和周而复始的工作。每天面对冰冷的设备，虽然枯燥，但没人看到他们的厌烦、听到他们的怨言。A站每天巡视5次设备间，检查指示灯是否正常、测温等等，可能巡视过1万次都很正常，但这1万次都必须认真投入。
     巡线人员和变电运行人员有所不同，他们要在几千米的线路走廊下不停地巡视。背着10多千克重的巡线包，他们有时要走出一条新的道路，有时要千方百计突破障碍，每天徒步10-20千米，风吹日晒、寒冷酷暑，始终如一。

第五部分　相关链接 两会保电层层把关

     2月19日~20日，国家电监会第二检查组一行4人在电监会华北电监局蒋晓华局长的带领下，对北京市电力公司%26quot;两会%26quot;部分重点变电站和重要客户配电室进行检查。
2月24日，国家电网公司总工程师张丽英到北京市电力公司220千伏南苑变电站检查两会保电工作。
2月25日，国家电监会副主席史玉波到北京公司110千伏前门变电站检查了两会保电工作，要求确保%26quot;两会%26quot;供电万无一失。
2月26日上午，中共中央政治局委员、北京市市委书记刘淇、市委副书记、市长郭金龙一行到北京市电力公司西直门220千伏变电站检查了全国%26quot;两会%26quot;保电准备工作。
2月27日~3月2日，按照北京市电力公司%26quot;两会%26quot;供电保障工作方案，北京市电力公司领导带队分为9个供电保障工作督导组，集中对涉及%26quot;全国%26quot;两会的重点用户和变电站保电准备工作进行督导检查。


感谢：唐松寒、王磊、魏明、刘彦男、张慧、李春华对本文采访过程中所作的支持。