甘肃省政府出台加快甘肃电网发展若干意见

     近年来，随着甘肃省国民经济和人民生活水平的不断提高，电力需求稳步上升，电网建设投资持续增加。为进一步加快全省城乡电网建设，满足各地日益增长的电力需求和电源送出需要，促进全省城乡经济又好又快发展，甘肃省电力公司多方与甘肃省政府、省发改委协商，经省电网规划与建设工作协调领导小组讨论，近日，甘肃省政府出台《关于加快甘肃电网发展的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》共分为五个部分。

　　一是加强领导和落实责任。《意见》指出，为确保甘肃电网健康发展，推进电网建设项目顺利实施，有关部门和市州应积极研究制订电网发展战略、规划和建设的相关政策。同时，明确了省发改委、省经委、省建设厅、省国土资源厅、省林业厅、省水利厅、省公安厅、省环保局、省物价局、兰州电监办、省电力公司职责。要求各级政府、相关部门要加强本行政区域内电网规划、建设和供用电管理工作，并组织协调解决电网规划、建设和供用电管理中的重大问题，制订相应措施。

　　二是电网规划和协调管理。《意见》要求电网规划的编制及滚动修订以全省国民经济和社会发展规划为依据，以市场需求为导向，实现全省统一规划、协调发展。全省城乡规划和土地利用总体规划应对电网规划确定的变电站、配变站站址和输、配电线路走廊予以落实和预留。城乡规划中未考虑电网规划项目的，要及时依法补充和修改。土地利用总体规划中未考虑电网项目建设用地的，应及时调整，保障电网建设用地。对已纳入规划和投入运行的电网设施用地、架空线路走廊和电缆通道，各地应予以预留和保护，不得侵占。

　　三是电网前期与建设管理。《意见》要求各级政府、相关部门要依据有关法律法规和规定，本着规范标准、简化程序、优质高效的原则，加快办理项目前期相关手续，确保工程顺利开工建设，并将电网建设项目纳入年度重点工程管理，切实做好服务工作，形成共同推进电网建设快速发展的“绿色通道”。全省电网输(配)变电工程建设用地以划拨方式供给。对输电线路走廊(包括杆、塔基础)占地只作一次性经济补偿，不办理征地手续。变(配)电站和线路走廊涉及的房屋拆迁补偿，按公用基础设施和重点工程建设的有关标准执行。电网架空线路距离地面较高，不需要砍伐林木的，不缴纳林木(树木)补偿费、林地(城市绿地)补偿费和森林植被恢复费等费用。在电网项目建设中，地面附着物(如房屋拆迁、征地补偿、青苗赔偿等)的补偿，在同一地区内按照依法、合理的原则，确定统一的补偿标准及实施细则，各级政府要严格执行。输、配电线路如无法避开现有建筑物，在提高设计标准，满足国家有关环保要求和安全的前提下，允许跨越原有建筑物。220千伏及以上电网建设项目，建设用地指标按重点工程有关政策优先保证。110千伏及以下电网建设项目，办理用地预审时，纳入土地利用总体规划的项目不再编制土地利用总体规划实施影响评估报告。

　　四是城市电网与电缆入地。《意见》指出，110千伏及以上电压等级电网(除省会城市个别区段外)和农村电网原则上不考虑电缆入地。省会城市10千伏及以下配电网原则上在城市主干街道、繁华商业路段、主要广场、主要景观、主干道交叉路口及走廊狭窄、架空线路难以通过而不能满足安全供电需求的区域敷设电缆网络，其余区域采用架空线路方式建设。各级政府及所属规划、市政、城管、交警、园林等部门对城市电网建设与改造工程应简化有关建设施工审批手续，并积极协调、互相配合，确保工程顺利建设。建设规划主管部门要开展城市电缆供电配套政策研究工作，协调好电网工程与市政建设衔接事宜。在城市市政建设中，入地电缆需过渡搬迁为架空线路的由当地政府承担全部过渡搬迁费用;要求电网企业将现有架空线路入地改造的，修建电缆沟道等土建部分的投资由当地政府承担，公用电网所属电缆敷设等电气部分的投资由电网企业承担。对已投入运行的输变配电设施，由于市政建设、新建地面附着物、地下设施建设等引起的迁移或改造，按照建设先后的原则，迁移或改造费用以及原有资产的损失由引起方全部承担。

　　五是电力设施与保护管理。各级政府和司法机关要把保护电力设施安全纳入社会治安综合治理范围，依法加大对电力设施的保护力度。新闻媒体要加强对电力设施保护法规的宣传，保证电力生产与建设的顺利进行。

　　该《意见》的出台，将进一步提高政府各部门对电网发展重要性的认识，统一思想，增强责任感、紧迫感，增强工作的积极性、主动性和创造性，切实把电网建设作为一项重要工作来抓，为电网建设改造创造良好环境，及时解决电网建设中的各种问题，切实加快甘肃省城乡电网建设步伐。