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如今,车行宁夏回族自治区,矗立在贺兰山下,红寺堡、长山头、太阳山和麻黄山等地的风力发电机,为亘古荒原带来了生机,吹来了滚滚财源。这也是宁夏大力发展风力发电的新景观。
根据自治区的有关规划,在今后几年,宁夏将建设贺兰山等8个大中型风电场,到2010年,总装机容量达到100万千瓦,发电量20亿千瓦时,销售收入达到10亿元。
宁夏位于我国季风区的西北边缘,属典型的大陆性气候,具有丰富的风能资源,适合风力发电机组全年运行。据国家气象部门统计,宁夏风能资源可开发量为356万千瓦,面积为2506平方公里。且风力发电具有无污染、可再生、占地少、建设周期短的特点,被誉为“21世纪的洁净能源”,大力发展风电对保护宁夏的生态环境、促进电力工业结构调整、节约资源和能源具有重要意义。据相关部门研究,一台单机容量为1000千瓦的风机与同等容量的火电装机相比,每年可减排2000吨的二氧化碳等有害物质。
宁夏大型风电是从长山头风电场开始的。建设规模49.5兆瓦,2006年7月27日开工,2007年3月8日并网发电,创造了风电建设奇迹。据了解,宁夏为了积极鼓励发展风电产业,针对该行业制定了一系列特殊优惠政策。在税收方面,对风力生产的电力,增值税减半征收;对所得税可参照小水电按6%收取;对电力公共基础设施项目,企业所得税实行“三免三减半”等一系列优惠政策。统计资料显示,自2005年以来,宁夏风电企业累计享受减免增值税895万余元。这为宁夏风电企业的发展减少了建设成本,积累了资金。
自治区经贸委负责人称,针对宁夏风机制造水平有限,大型并网机组本地化制造率低、系统设计水平低,大型风机依赖进口或与外商合作生产,导致高性能风机的国产化速度跟不上风电场建设需求的实际,宁夏做了积极的努力。2007年4月23日,自治区成功与日本三菱重工签署了MWT62-1000A型1MW风电设备制造技术转让合同。到今年6月18日,首台MWT62-1000A型1MW风电机组,在银川经济开发区新能源设备制造基地成功下线,标志着宁夏在风电设备制造业上迈出了国产化生产的重要一步。
成立于2004年的贺兰山风力发电场,风电机组装机规模达到9.18万千瓦,成为当时全国最大的单个风力发电场,也是自治区首座风力发电场。据贺兰山风电场风电机组控制中心的员工介绍,该风力发电场,通过先后实施的四期工程,截止到今年6月,装机台数已超过160台,装机容量超过15万千瓦。银星能源投资的红寺堡风电场一期工程、太阳山风电场一期工程、贺兰山风电场五期工程,总装机容量将超过30万千瓦,风电上网收入超过1.8亿元,形成新的增长点。该公司计划到2010年,实现年产300台风力发电机组及1万吨塔筒的生产能力,风力设备制造业年收入总额达到15亿元。
据业内人士介绍,国家鼓励发展可再生能源,为宁夏的风电企业“乘风而上”提供了机遇。尤其是对集风力发电与风机制造为一体的宁夏天净电能集团公司、宁夏发电集团公司等本土风电龙头企业,无疑会带来重大商机。尤为可喜的是,宁夏大型风机的本地化生产,将对我国风电设备制造产业向专业化协作配套方面转化,快速打造风力发电设备制造基地起到积极的推动作用。对宁夏而言,风电产业,还会有望成为宁夏经济的规模产业和新的增长点。
为了促进这一朝阳产业的发展,宁夏回族自治区政协建议,应采取措施,充实风力发电行业的税源管理力量,不断增强风电企业的实力,利用好宁夏风电行业的巨大潜能。注重选拔一批懂风力发电企业生产经营、熟悉业务和法律且责任心强的税务干部担任驻厂税收管理员,提高风力发电行业纳税评估的科学性,把大风“刮”来的钱管好收好。
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