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“目前我国风电在核心技术方面已经取得较大突破,金风科技(29.04,0.00,0.00%)、华锐风电等风电厂商通过引进消化吸收再创新已经能够独立研制出兆瓦级以上的风机。”近日,赛迪顾问能源产业研究中心总经理路琨在接受记者采访时表示。
近年来,我国风电产业发展迅猛,风电的“硬伤”在相关风电厂商的努力下已经得到部分解决,同时一系列促进风电行业发展的相关政策落地,为风电产业快速的发展提供了保证。
不过,阻碍风电发展的最后一个瓶颈——并网难,依然横亘在风电厂商面前。华锐风电科技有限公司内蒙古地区项目经理邵华表示,华锐风电在包头已经具备量产风机的条件,但是并网问题依然没有得到解决。近日,国家电网公司推出《风电场接入电网技术规定》。业内人士表示,这意味着风电并入电网将有章可循,风电有望并网流入寻常百姓家,同时风电厂商之间的竞争将会日趋激烈。
风电并网难待解
长期以来,新能源发电并网难一直是掣肘行业发展的拦路虎。国家电监会今年发布的《可再生能源电量收购和电价政策执行情况监管报告》和《我国风电发展情况调研报告》均将矛头直指电网企业新能源发电电网接入滞后,导致风电和太阳能发电无法并网的问题。
对于风电并网难的问题,中国电力企业联合会一位专家表示,主要原因是风电规划跟不上风电发展。“一方面,作为绿色能源的风电产业发展速度屡屡超过预期;另一方面,电网规划严重滞后,跟不上风电产业的发展”。
国电龙源电力集团公司总经理谢长军表示,风电要发展,必须加强电网规划和配套电网建设。他建议,随着风电建设规模的不断增大,应该尽快制定适合大规模风电发展的电网规划,重点解决百万千瓦级和千万千瓦级的风电并网和输送问题,风电的布局要围绕电网规划进行。
与此同时,来自电网方面的声音认为,目前我国风电产业的前期开发规模“处于无序状态”。国家电网副总经理舒印彪表示:“地方政府在组织编制大型风电场或风电基地的开发规划时,主要依照当地风能资源情况确定风电规划规模和建设时序,没有研究风电消纳市场,风电场规划和电网规划脱节,风电和其他电源规划脱节,导致风电与电网及其他电源发展不协调。”
“目前新能源相关政策还不完善,新能源发展中存在诸多实际问题,如风电缺乏统一规划、一些地区新能源投资盲目、新能源调峰能力不足。”舒印彪建议,政府将新能源纳入我国电力工业中长期发展规划。
业内人士指出,电网企业所说的政策不完善的症结就在于目前对于新能源电网投资主体定位不明确,“新能源电网的投资主体是由电网公司投资,还是由财政直接接管,这些都需要明确”。
中国风电协会副理事长施鹏飞认为,一方面政府要对电网企业作出强制要求,另一方面也应该制定相应的补偿和激励措施,激发电网企业在接入新能源方面投资的积极性。
标准提高是福是祸
事实上,此次国家电网制定的《风电场接入电网技术规定》已经将风电并入电网的价格提高了几分钱,对风电并网的要求也设置了门槛。业内人士表示,对于风电厂商而言,此举无疑会进一步增加风电并网的难度。
华电集团计划发展部副主任田鸿宝表示,无论是从电网安全还是从风电的长远发展考虑,国家电网制定风电并网相关技术标准都非常必要,但是若要上升到国家标准,需要相关专家充分论证,提升标准的权威性,并从发电、输配电多个角度来平衡并网标准的制定。
大唐集团旗下一家风电场有关人士表示,风电并网技术标准的制定应该起到鼓励、支持风电并网,而不是一味提高风电并网的“门槛”。
田鸿宝认为,国家电网“新规”实施后,未来风电场的电量并网时,将会多一道“关卡”,不少风电场的利润可能受到一定程度的影响。
长城证券研究员周涛认为,国家电网“新规”主要约束两个方面,一是风电质量要满足电网要求,二是风机要满足故障承受及电力电子调节能力。而这些技术标准,目前国内大部分风电场都难以达到。
虽然质疑的声音很多,但一些专家认为,“高标准、严要求”对风电厂商今后的发展有利。
据了解,欧美主要风电大国均针对风电的特殊性制定了风电并网的技术标准,并建立了检测认证制度,通过实施技术规范、加强检测认证等措施,推动风电通过技术进步达到或接近常规电源的性能,从而实现风电与电网及其他电源的协调发展。
路琨表示,对于风电设备商而言,技术的提高是一个必须跨越的门槛。“现在不面对,总有一天也要面对,提早面对就会有更多时间准备”。
竞争日趋激烈
关于风电产能过剩的问题目前在业界闹得沸沸扬扬,这也引起了政府有关部门的极大关注。路琨表示,此次制定的标准较高,将把一些落后的风电企业淘汰在市场之外。
据了解,目前我国风电设备制造商共有70多家,仅金风科技、华锐风电、东方电气等几家企业今年的产能就已经达到1200万千瓦;而今年全国新增风电装机容量大约800万-900万千瓦,如果企业竞争力很弱,有可能被淘汰出局。
金风科技董事长武钢表示,目前风电设备行业的发展趋于过热,整个行业需要从单纯追求数量向追求质量转变。路琨表示,对于没有完整技术研发链,单纯依靠购买国外技术生存的设备商来说,未来的发展空间很有限,预计未来风电设备市场的份额将进一步集中到金风科技、东方电气、华锐风电等行业龙头手中。
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