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10月26日报道,政府慷慨刺激性计划前途的不确定性已经成为意大利绿色能源发展的主要隐患。
自从意大利的竞争对手西班牙减少了绿色能源投资的优惠条件之后,意大利的绿色能源市场成长迅速。为了让意大利赶上欧盟应对环境变化的步伐,该国政府推出了一系列刺激性计划,吸引了从普通家庭、私募股权基金到跑车制造商法拉利等大量投资商。
日前,迫于减少财政赤字的压力(据估计2009年将占GDP的5.3%),意大利政府表示,计划减少对收效缓慢的太阳能行业的补贴,而转向以市场为基础的“绿色证书计划”。
消息一出,意大利本国及外国投资者、债权人纷纷表示,如果政府没能马上向公众详尽解释该国在未来的可再能能源计划,资金会马上从意大利市场上流失。
位于伦敦的“气候变化资本集团”清洁能源项目投资管理人布鲁诺表示,这一不确定因素会扼杀意大利的绿色能源市场。意大利高达两位数的市场收益率吸引了大量的外资。布鲁诺说,投资者也许会接受太阳能工程的内部收益率从12%至15%下降到8%至9%,但更大的跌幅则是无法接受的。
意大利伦巴第银行(UBIBANCA)常务董事瓦雷里亚诺·德·乌尔巴诺也表示,政府正处于一个转折点,必须要有一定的刺激计划保障市场的稳定。过多减少对太阳能行业的政府投资将会使更多的相关项目面临破产危险。基于这一原因,意大利政府应逐步减少对太阳能行业的投资,将负面影响降到最低,不让西班牙太阳能产业瘫痪的悲剧在意大利重演。
不过也有人持不同观点。意大利能源控股公司CIR的首席执行官马思莫·欧兰迪就认为,紧张的资金会让太阳能行业得到进一步的巩固,因为实力较弱的竞争者会被淘汰出去。他说:“当小投资者缺乏资金时,很多项目会维持不下去。减少对可再生能源的刺激性措施会加速它的发展进程。”
数据显示,过去几年,意大利风力发电厂及光伏太阳能发电厂如雨后春笋一般在意大利冒了出来。仅在2008年,风力发电能力就增长了30.5%至352.5万千瓦,太阳能发电能力更是狂增了400%至43.1万千瓦。意大利Althesys战略咨询公司介绍,意大利政府的刺激性方案使得今年4月以来意大利的9个可再生能源上市公司在米兰股票交易所的股票价格一路飙升,而且如果政府不收回承诺,增长还会继续。
西班牙的教训还历历在目。2008年,西班牙的太阳能光伏电厂的装机容量增加了四倍多达到了320万千瓦。正当西班牙人梦想着把自己的国家建设成太阳能行业的世界领军人物时,由于政府增加了新的关税条款、减少了对该行业的补贴,西班牙人的梦碎了。自那之后,意大利便仿佛一个巨大的磁场,吸引了各国的太阳能产品生产商,如全球太阳能电池制造商龙头德国Q-Cells。不过政府收回先前慷慨许诺的刺激性计划之后,意大利还会如此风光无限吗?一切还不可知。
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