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内蒙古火电脱硫全覆盖

2010-01-04 14:00来源:互联网关键词:火电收藏点赞

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 "十一五"减排的关键时期,也正是内蒙古自治区煤、电、高载能工业建设项目陆续投产、发展增速的时期,内蒙古火电机组的装机容量从2005年的1917万千瓦,增加到现在的5066千瓦。
  产能增加,结构性污染排放加剧,而内蒙古减排设施建设严重滞后,2006年火电燃煤机组同步安装脱硫设施的只有20%,要想完成"十一五"二氧化硫减排任务,难度相当大。内蒙古每减少燃煤消耗100万吨,平均可减排二氧化硫约1万吨,通过结构调整减排可以收获很大。
  增量中蕴藏着减量机遇
  内蒙古火电行业二氧化硫排放量占全部排放量的一半以上,抓住这个行业的"增量",才能实现"减量"。内蒙古的实践说明,"增量"里面蕴藏着"减量"的机遇,以实现全区3800多万千瓦燃煤机组全部安装脱硫设施为代表的减排过程,便是例证。
  内蒙古自治区环保部门经过深入调研分析,决定将电力行业淘汰小火电、老机组脱硫改造和新机组建设脱硫设施作为减排的关键环节和重点工程,出台了促进二氧化硫减排的措施,对火电机组脱硫设施建设严重滞后的状况提出了硬性要求。
  内蒙古总结以往环评审批的经验教训,及时将主要污染物排放总量、环境容量作为新建项目环评审批的前置条件,不符合前置条件的项目,不予上环评审批会议,从源头控制二氧化硫新的"增量"。
  节能减排,掌握发展主动权
  "在资源环境约束日益增强的形势下,谁能在节能降耗、污染减排方面抢占先机,谁就能掌握发展的主动权。"这一思路在内蒙古淘汰小火电过程中得到体现。2007年3月1日,内蒙古"十一五"小火电关停实施方案正式发布,在国家规定关停的基础上,将关停幅度扩大到88台237.8万千瓦。
  结构调整减排为当年二氧化硫排放量减排做出了贡献。2007年,内蒙古共关停40台总装机容量为99.75万千瓦的小火电机组,减排效益超过5万吨。2008年、2009年,小火电机组的关停进度超过了原计划安排,共关停45台小机组,可实现约2.66万吨的减排效益。
  大机组脱硫改造的进度也快于预期。原计划用两年时间对未安装脱硫设施的40台总装机容量为919万千瓦的燃煤机组实施脱硫技术改造,2007年一年就完成了33台,总装机容量达833万千瓦,减排二氧化硫9.68万吨。新机组同步建设脱硫设施的步伐也在加快,2007年全区累计实现脱硫的发电机组达3112.3万千瓦,占总发电机组的80%。
  2008年年初,"突出抓好减排,实行减排管理与项目管理互动"在内蒙古环保工作会议上被确定为当年的首要任务和主要措施,明确要求各级政府和环保部门,对重点地区、重点行业、重点园区、重点企业的支持力度要和减排与发展挂钩。
  2008年9月,按照"激励、约束、倒逼"3个机制进行设计、后来被简称为减排"双十二条"的政策措施和工作要求,由自治区政府以〔2008〕79号文下发。各级政府纷纷加快推进减排重点工程建设,大力淘汰落后产能,形成了全社会合力促进减排工作的良好局面。
  2008年内蒙古累计实现脱硫的发电机组达3483.2万千瓦,占总发电机组的90%,累计关闭小火电机组总容量达155.6万千瓦。对10万千瓦以下火电机组(除综合利用机组、热电联产机组供热期外),一律限制上网。成立煤质分析实验室,增加检测频次,有效遏制高硫煤的使用,综合脱硫效率明显提高。
  2008年,内蒙古二氧化硫年度减排任务超额完成。事实说明,通过加大减排力度,可以腾出更多的环境容量,支持重点项目建设;通过环境保护、节约资源,可以为经济发展提供可持续支撑。完成减排任务,就是为经济发展做贡献。
  减排向深层次延伸
  据统计,2006年~2008年,内蒙古共削减二氧化硫63.13万吨,削减化学需氧量5.21万吨,为新上项目腾出了环境容量。2008年获环境保护部批复重大建设项目33个,总投资1472.37亿元。截至今年11月17日,内蒙古自治区3800多万千瓦正在使用的燃煤机组已全部安装脱硫设施,平均脱硫效率超过90%。
  通过调控"增量"实现"减量",也在向更深的层次、更长远的视野延伸:二氧化硫减排的重点转向非电行业;大力发展新能源中的太阳能、风电等清洁能源和可再生能源;推动内蒙古低碳经济发展,研究和探索森林草原碳汇等有关问题。
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