防城港市加快推进钢铁核电项目

     2009年，防城港市继续将钢铁核电项目作为“天字号”工程来推进，在市委、市政府的领导下，全市上下以钢铁般的意志，百折不挠的精神，以只争朝夕，白加黑、5加2的劲头，放开思想想问题，放开手脚干事业，使钢铁项目和核电项目按照时间节点顺利推进。

      两大项目成果喜人

      钢铁项目方面，一是主厂区现场施工取得突破性进展，共完成造地面积8.5平方公里，吹沙填海工程基本完成，码头岸线建设围堰修筑全部竣工，进厂道路1.6公里基本完工，厂内道路修建2.5公里，配套码头建设已经启动。主体厂区陆域基本形成，全年钢铁基地项目共完成投资约17亿元。目前，项目已具备了开工条件，项目正在报审。二是钢铁项目新增用地及企沙工业区污水处理厂项目开展征地拆迁工作。两项应征收土地3350亩，涉及4个行政村47个村民小组，需搬迁1035户2232人。去年9月份开展征地拆迁安置工作，目前，完成任务良好。三是钢铁项目产业配套区征地拆迁工作按计划推进。目前，产业配套区已征收土地2146亩，完成规划的86%。路网工程进展顺利，港工路网及卫东路征地拆迁基本完成， 北港路已完成建设并通车， 产业配套区的项目规划、招商引资等相关工作正在紧锣密鼓地推进。

      核电项目方面。一是核电项目征地拆迁进入最后攻坚扫尾工作。应征土地6697亩，已签订协议6609亩，完成98.7%；应搬迁1006户，已签订搬迁协议945户，完成93.9%。二是厂区现场施工取得重大进展。目前，现场施工速度加快，1#、2#机组核岛开挖完成，并通过国家核安全局检查。场平一期土方工程累计完成98%；场平二期土方工程累计完成38%；常规岛防渗墙围堰完成施工，常规岛负挖已经开挖；常规岛搅拌站设备安装基本完成，准备投入使用；项目配套公路通过验收。目前共完成投资19亿元。

      两大项目是重中之重

      2009年，市委、市政府高度重视钢铁、核电项目推进工作。市委书记禤沛钧、市长莫恭明多次作出重要指示，要举全市之力，坚决完成项目推进工作任务。市钢铁核电项目推进工作总指挥部先后几十次召集加快工作进度的会议，及时对每一个时期的工作作出部署、督促。总指挥部办公室坚持每周召开一次、甚至几次协调会或者现场办公会，及时解决两大项目推进工作中遇到的具体问题和困难。

      全市参加征地拆迁安置工作的上千名干部，长期奋战在一线，取消全部节假日，发扬“5+2”和“白+黑”的精神，心往一处想，劲往一处使，强力推进两大项目前期工作。

      以港口区为主的400多名工作队员2009年9月开始参加钢铁新增用地征地工作。他们想尽一切办法，采取一切可以采取的措施，牢记市委、市政府“文明征地，和谐搬迁”的指示，坚决、准确执行政策和法规，带着感情开展征地工作。只用两个半月完成了全部土地征用协议的签订，创下了钢铁项目征地以来工作人员最少、人均工作量最大、工作经费花费最少、工作推进最快的“四个最”。

      我市在加快两大“天字号”项目征地拆迁安置工作的同时，还加强了规划修编工作方面，《防城港市城市总体规划（2008-2025）》、《企沙临港工业区发展规划》、《防城港钢铁基地控制性详规》三个修编规划继续与自治区有关部门和武钢集团保持着密切联系。其他相关10多个规划也分别取得实质性进展。后勤服务保障等方面，地方建材供应充足，食品副食品满足供应，交通运输、水电供应、教育卫生等同步推进。武钢职工住宅区前期工作启动。为了让全社会都来关心支持两大项目建设，我市不断加强两大项目建设的宣传力度，做到报纸天天有报道、电视天天有画面，广播天天有声音。

      按照两大项目推进时间节点要求，有关部门加强了对两大项目的工作督查，确保各项工作按时间节点推进。

      两大项目成了民心工程

      防城港钢铁项目与核电项目，对加快边境地区的经济发展，具有十分重要的意义，得到了广大干部群众的热烈欢迎和大力支持，得民心，顺民意。

      在两大项目的征地拆迁安置过程中，市委、市政府高度重视民生，在被征地农民在安置、再就业、生活出路方面采取了大量有效措施，并出台了专门的法规性文件，维护被征地农民的合法权益。在钢铁项目推进中，万头临时安置点建设管理不断完善， 420户1200多名临时入住群众住得安心，生活稳定。北港搬迁群众永久安置点住宅区首期22栋公寓楼已经建成并开始逐步交付给搬迁户入住。大平坡住宅区27栋安置楼房已建成，开始迎接群众入住。大龙搬迁群众住宅区采取宅基地方式安置，已完成小区内道路、排水、排污、供水工程建设，首期宅基地搬迁户461户正在筹备建房。

      搬迁群众再就业方面及生活保障方面，钢铁项目目前已举办搬迁群众再就业培训班35期2000多人，推荐安排就业700多人，安排公益性就业岗位400个，已安排上岗370人。共为770名失地农民办理了社会养老保险，为3898名失地农民办理了城市低保。

      核电项目搬迁群众红沙、北港临时安置点基础设施建设逐步完善，群众住得安心。大龙永久安置点宅基地建设速度加快，平整工程全部完成。北港永久安置二区征地全部完成，土方平整工程开始动工。核电项目推进中共举办搬迁群众再就业培训班10期357人，转移就业314人，落实公益性岗位237个。累计办理社会基本养老保险849人，已核发养老金299人，办理城市低保1804人。

      为更好地服务钢铁、核电两大项目搬迁户，巩固和扩大“文明征地、和谐搬迁”的成果，去年5月开始，市委组织开展了千名机关党员“结对搬迁户、情暖百姓心”活动，受到广大搬迁户热烈欢迎。