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所谓弃风,是指在风电发展初期,风机处于正常情况下,由于当地电网接纳能力不足、风电场建设工期不匹配和风电不稳定等自身特点导致的部分风电场风机暂停的现象。我们认为,作为一种新能源,风电发展的最终目标是提高风电利用比例,只有科学认识弃风,才能最大限度减少弃风。
近年来国内组织了很多次国外风电考察团,学习国外风电发展的经验。由于目的是学习国外经验,大家更多的关注的是丹麦风电发电量占本国电力消费总量的比重超过了20%,西班牙建立了可再生能源控制中心,美国2030年风电发电量占国内用电量的比重将达到20%等等。但很少有人关注国外风电场限电和弃风的问题。
国外风电大国和风电比重较大的国家风电场有没有限电弃风?适度限电弃风是否有其必然性和合理性?适度风电限电及弃风与风电的利用比例有没有直接关系?
2009年底,美国能源部下属的国家可再生能源实验室(NREL)发布一份名为《风电弃风案例研究》的调查报告。根据该调查报告,除中国外,目前世界风电累计装机容量排前三位的风电大国(美国、德国、西班牙)以及风电发电量占本国电能消费总量的比例排前三位世界的风电利用比例最高的国家(丹麦、西班牙、德国)均存在不同程度的弃风,而且在美国、德国的一些地区,弃风是风电并网的前提,弃风相关条款纳入并网协议或购电合同。下表是一些风电大国和风电利用水平较高国家近年来弃风的情况。
弃风现象在风电大国普遍存在,表明出现限电弃风有其具有普遍性的客观原因。从全球范围来看,共同的原因主要有三个。
一是由于近年风电发展速度过快,许多地区电网投资建设跟不上风电发展的步伐。近十年,世界风电装机年均增长31.8%,成为全球最具吸引力的新能源技术,电网作为传统产业,投资吸引力远不敌风电。
二是建设工期不匹配。风电项目建设周期短,通常首台机组建设周期仅为6个月,全部建成需要1年左右;电网工程建设周期长,输电线路需要跨地区,协调工作难度大。在我国220千伏输电工程合理工期需要1年左右,750千伏输电工程合理工期需要2年左右,在国外,由于管理体制的差异,建设周期更长。
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