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产品卖不出去就会过剩,哪怕就生产了一点点,而风电卖不出去的关键在于电网。
“电网建设速度依然是风能发展的瓶颈。”中国风能协会秘书长秦海岩说,以前风电装机规模比较小,整个风电份额对于整个电网如同大海中的一滴水,电网对风电发展的制约难以显现,然而,随着我国风电大规模集中化发展,大规模高集中的核心风电区,离东南沿海等负荷中心较远,而这些风电发展地区又处在电网的薄弱地区,这时,电网问题就成为了风电发展的核心制约问题。
《报告》也显示,目前风电上网难已成为未来风电发展所面临的最大问题之一。在当前的西北、华北和东北,我国风电基地集中地区,风电发出的电力无法正常并网,这些地区的太阳能资源也非常突出,风电所面临的并网困难和消纳挑战,在未来的太阳能规模化发展之后,也必将同样显现出来。
根据《可再生能源法》和国家有关部门的明确规定,电网企业要确保国家规划建设的可再生能源发电上网和国家规定的价格收购可再生能源发电。“但是,我国规划中的风电发展目标均小于发展速度。依据国家风电发展规划进行的电网建设难以满足风电快速发展的要求。”李俊峰说。
缺乏惩罚和输送补偿机制
此外,目前电网企业尚无配额要求的压力。尽管根据2008年颁布的《我国“十一五”可再生能源发展规划》中明确要求电网企业在2015年和2020年需要达到1%和3%的可再生能源发电比例,但这些规定并没有落到实处。
“电网不接纳可再生能源发电也没有得到应有的惩罚,对风电企业造成的损失也没有得到补偿,使得电网企业无压力积极接纳包括风电在内的可再生能源。”李俊峰说。
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