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日前，记者在走访核电站过程中，采访了多位业内人士。谈论的话题虽不尽相同，但最后总结起来，都落在了“管理”二字上。我国大力发展核电已成定局，核电技术之争也已日渐平息，接下来保证核电平稳发展的重点当是核电建设运行的管理。业内的一个共识就是，提高管理水平是我国突破核电发展瓶颈的重要手段，尤其是其在人才、质量、安全、经济性等方面可以发挥巨大的作用。只有建立更为先进的管理制度，我国核电产业才能保证快速而可持续的发展。在这一点上，核电发达国家走在了我们的前面。因此，在引进消化国外技术的同时，先进的管理工具、经验、制度同样不可或缺。

在一个组织当中，文化、技术、制度是能够对组织行动结果起到决定性作用的三个要素。三个要素虽彼此难以相互替代，但却可以相互补充。例如，一个组织的文化和制度虽然不以生产效率为导向，但是其技术先进，那么这个组织生产率仍会较高。另一个组织的技术虽然落后，但却可以因文化和制度的关系保持与前者相当的生产率。

核安全文化是在国际原子能机构的倡导下，全球核电企业致力于推广建设的一种安全文化。记者以前仅仅将核安全文化看作是一种被灌输的文化概念，既没有色彩，也没有温度。但在采访中记者感受到核安全文化并不是冰冷的，无论对企业内还是企业外，核安全文化都有其宽容温和的一面。而这种文化的培养是一个自上而下的过程，核电企业管理者的模范效应和制度建设在其中起到了关键作用。因此，核安全文化建设同样是一个管理问题。

以压水堆为代表的核电技术的成熟性已经得到全世界广泛认可，我国核电技术水平虽与美国、法国等核电强国有差距，但从核电建设、运行、制造的角度来看，只要采用成熟的核电技术开展建设，这种差距并不会影响我国核电可持续发展的大局。即便产生影响，通过引进一样可以解决，所带来的仅仅是成本增加的问题，对行业发展影响不大。

采访过程中，一位领导说过这样一句话：别的问题花钱就能解决，人才问题花钱也不行，尤其是高级管理人才。这点明了我国核电发展管理上的短板。

采访对象也对这种局面表达了自己的担忧，有的管理人员本身仅仅参与了一个核电项目的某项工作，就要受命在全新的核电项目担任管理工作。核电系统非常复杂，多单位参与、多学科交叉。业内人士开玩笑地说，大学开设的所有理工学科几乎都在核电项目中有体现。管理核电项目需要相当丰富的知识储备和经验积累，在管理者对核电项目掌控能力有限的情况下，核电项目的风险无疑将被放大。而由于管理者忙于协调解决项目中出现的各种问题，其投入学习管理知识的精力相当有限。这就使得核电项目在建设过程中，出现了一些不规范、不符合规定的做法。业内人士将其称作“土八路”的干法。更为严重的后果是，管理者这种“土八路”式的工作方法，通过上行下效影响了整个团队的核安全文化建设。而这支队伍中的某个人又极有可能成为下一个项目的管理者，这就会形成恶性循环，不利于我国核电事业的可持续发展。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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